Het is noodzakelijk om, gesteund op een gemeentelijke politieverordening, alle nuttige maatregelen te nemen die een mogelijke verstoring van de openbare orde naar aanleiding van voormelde voetbalwedstrijden kunnen voorkomen. Hiertoe gebeurt een indeling van wedstrijden volgens een politionele risicoanalyse die rekening houdt met:
Deze indeling van wedstrijden is een evolutief gegeven en wordt bijgestuurd op basis van deze informatie.
De politieverordening gaat uit van drie perimeters:
Binnen deze perimeters gelden bijzondere voorschriften. Specifiek binnen de bezoekerszone is, wanneer deze geldt, de combiregeling voor de bezoekende supporters van toepassing. Een combiregeling is een belangrijke risicoverlagende maatregel. Via de combiregeling worden de bezoekende supporters verplicht om op voorhand een toegangsbewijs te kopen en met georganiseerd busvervoer naar de wedstrijd te komen. De loketten voor de bezoekende supporters zijn in geval van combiregeling ook gesloten 5 uur voor de start van de wedstrijd op de wedstrijddag. Er wordt ook bepaald dat voor het overige de loketten aan beide zijden van het stadion dan gesloten blijven.
De noodzaak voor het opleggen van deze combiregeling wordt ingegeven vanuit de vaststelling dat door de specifieke plaatsgesteldheid rondom het stadion een scheiding tussen de verschillende supportersstromen (bezoekers en thuissupporters) onmogelijk is.
Het systeem van de combiregeling kent enkele belangrijke, hoofdzakelijk politionele capaciteitsbeperkende voordelen, waaronder:
In de politieverordening wordt ook bepaald dat er naar aanleiding van wedstrijden in het Jan Breydelstadion tijdelijke verkeersmaatregelen getroffen worden.
Voor wedstrijden die een verhoogd veiligheidsrisico voor de openbare orde inhouden, worden bijkomende maatregelen genomen om de nodige ruimte te geven aan het dispositief voor ordehandhaving om supportersrellen en vandalisme te voorkomen. Deze wedstrijden zijn opgenomen in het protocolakkoord dat afgesloten wordt tussen Club Brugge KV en Cercle Brugge KSV, de stad en de veiligheidsdiensten. Deze wedstrijden worden per voetbalseizoen vastgelegd in een politieverordening houdende vaststelling van de risicowedstrijden in het Jan Breydelstadion.De gemeenteraad keurt de politieverordening houdende vaststelling van veiligheids- en verkeersmaatregelen bij voetbalwedstrijden in het Jan Breydelstadion goed.