2021_GR_00223 - Financieel directeur - subsidiekader groep Brugge - overkoepelende minimumrichtlijnen voor de toekenning en controle van subsidies, premies en toelagen door de groep Brugge - goedkeuring.

Fase 1 : de groep Brugge keurt als beheersmaatregel een subsidiekader met minimumrichtlijnen goed.

De minimumrichtlijnen voor de toekenning en de controle van subsidies, premies en toelagen door de groep Brugge heeft volgende 10 krachtlijnen (bijlage 1):

1. De subsidie moet steeds toegekend worden voor het doel waarvoor zij is toegekend.

2. De groep Brugge zet subsidies in om zijn beleid te realiseren, er kunnen tegenprestaties gevraagd worden.

3. De subsidies van de groep Brugge evolueren mee met (nieuwe) doelgroepen.

4. Ook voor de nominatieve toelagen is steeds een verantwoording nodig via een samenwerkingsovereenkomst (voorbeeld in bijlage 2).

5. Het bestuur weegt via de bevoegde beleidsdienst jaarlijks zorgvuldig af of een subsidie via een subsidiereglement of via een nominatieve toelage wordt uitgekeerd.

6. De subsidieaanvraag is laagdrempelig en eenvoudig.

7. De behandeling van subsidies verloopt transparant, efficiënt en integer en er is voldoende bekendmaking.

8. De (steekproef) controle wordt aangescherpt.

9. De non-discriminatieclausule geldt voor het volledige subsidiebeleid.

10. Bij overmacht zoals corona wordt het subsidiebeleid mogelijks aangepast indien de verwachte tegenprestatie bv. organiseren evenement niet kan doorgaan.

Deze minimumrichtlijnen blijven geldig voor onbepaalde duur. Indien een subsidiereglement of samenwerkingsovereenkomst uitgevaardigd door één van de entiteiten van de groep Brugge één of meerdere zaken uit het subsidiekader niet regelt is het minimumsubsidiekader voor dit punt of volledig van toepassing.

Fase 2 : de groep Brugge organiseert een externe subsidiescan met een volledige screening voor het subsidiebeleid en -beheer.

Om de kwaliteit van het subsidiebeleid en -beheer te garanderen en alles op mekaar af te stemmen binnen de groep Brugge voert de groep Brugge vanaf 2021 een externe subsidiescan uit met een volledige screening van het subsidiebeleid en -beheer. Hierbij wordt bv. ook nagegaan of bepaalde subsidies niet eerder een overheidsopdracht zijn of aan BTW moeten onderworpen worden.

In dit dossier wordt de goedkeuring gevraagd voor het subsidiekader met daarnaast de principiële goedkeuring om over te mogen gaan tot het lanceren van een externe subsidiescan.