2022_GR_00166 - Openbaar domein - studie R30 Stationsomgeving - meerwerken - goedkeuring.

De studie wordt gekenmerkt door én een hoge ambitie én een hoge complexiteit. Illustratief kan zo gewezen worden op de grootte van het studiegebied, de nood aan interdisciplinair onderzoek (op het raakvlak van mobiliteit, stadsontwikkeling, erfgoed – landschap, …). Weliswaar vond in 2019 een omstandige verkennende studie plaats waardoor het bestek zeer strak gedefinieerd kon worden, in de start- en projectnota-fase is het inherent dat meerdere scenario’s onderzocht worden om doelstellingen en randvoorwaarden aan te scherpen en te vertalen in een preferente oplossing. Gelet op het ambitieniveau en de complexiteit is het onvermijdelijk dat nieuwe gegevens opduiken die een meerkost betekenen welke niet voorzien konden worden in het bestek.  

In casu werden volgende meerwerken noodzakelijk bevonden: 

• change order 01: plaatsing bijkomende peilbuis ten bedrage van €1.598,81 incl. btw:

Naast kunstwerken ter hoogte van het stationsplein (waarop geanticipeerd werd in het bestek door 2 peilbuizen op te nemen) werd ook een kunstwerk ten noorden van de Unesco-rotonde als preferente oplossingsrichting bestempeld. I.f.v. een correcte inschatting van het grondwaterniveau bleek een bijkomende peilbuis noodzakelijk. 

• change order 0  bijkomend studiewerk voorontwerp aftakking Vaartdijkstraat en tunnels Unesco rotonde ten bedrage van €74.376,28 incl. btw:

Kunstwerken Unesco en onderdoorgang Vaartdijkstraat: werd in het bestek uitgegaan van één kunstwerk, werd in de startnota geopteerd vanuit o.m. het principe “ontvlechten van het voetgangers en fietsersnetwerk” voor meerdere kunstwerken, i.f.v. het definiëren van een programma van eisen tijdens de huidige projectnota-fase en dit anticipatief op de vervolgopdracht (detailontwerp) is bijkomend studiewerk noodzakelijk. 

• change order 03 overzichtsbeeld/visualisatie met Minnewaterkliniek ten bedrage van €1.861,03 incl. btw:

Het kunstwerk ‘Vestenpassage’ is ook gesitueerd ter hoogte van de Begijnevest, daar het wenselijk is om de ruimtelijk – landschappelijke impact in beeld te brengen werd een bijkomende visualisatie noodzakelijk bevonden (in het bestek werd gefocust op visualisaties ter hoogte R30 en Stationsplein). 

• change order 04 uitbreiding VTA (visual tree assessment) ten bedrage van €17.946,72 incl. btw + in vermoedelijke hoeveelheden eventueel noodzakelijk tomografisch onderzoek, trekproef, krooninspectie en bewortelingsonderzoek:

Binnen het projectgebied, dat afgebakend werd in de startnota, staan er heel veel waardevolle bomen. Om duidelijkheid te krijgen over de toestand waarin deze bomen zich bevinden wordt er een VTA uitgevoerd. Hierbij analyseert men de uiterlijke signalen die kunnen wijzen op interne mechanische defecten en symptomen van biotische of abiotische problemen. 

De input van de VTA wordt gebruikt om de exacte inplanting van de kunstwerken te bepalen, om later ook aangepaste uitvoeringsmethodes te kunnen voorschrijven voor het behoud van de bomen, om beslissingen te nemen rond al dan niet te verplanten bomen, ... 

De VTA wordt opgemaakt volgens de criteria die gehanteerd wordt door COD. Op die manier kan ze ook in het GIS-systeem ingelezen worden. 

In offertefase was reeds een post opgenomen voor de uitvoering van een VTA voor 10 bomen, maar dat bleek te beperkt. Op basis van de afbakening van het studiegebied (situering van de diverse kunstwerken in de Vesten alsook ter hoogte van groene (midden)bermen van de R30) gaat het om ongeveer 139 bomen. 

• change order 05 archeologie vervolgonderzoek ten bedrage van € 7.419,59 incl. btw: Tijdens de projectnota-fase is er voor het voorkeursscenario een archeologienota opgemaakt. Deze nota is opgemaakt op basis van bureauonderzoek. Om tot een optimale inschatting van het archeologisch potentieel te komen is er nood te zijn aan bijkomend vervolgonderzoek, met proeven ter plaatse. Het betreft:
• 9 mechanische landschappelijke boringen in de werfzone voor de onderdoorgang ten noorden van de UNESCO-rotonde;
• een aantal handmatige boringen t.h.v Begijnenvest;
• Een verwerking van het uitgevoerd vooronderzoek en een eindredactie van het reeds uitgevoerd bureau onderzoek. 

Het betreft in abstractie studies die zorgen dat de randvoorwaarden van het project beter gedefinieerd kunnen worden. Zo worden kortom onaangename verrassingen in het vervolgtraject vermeden wat tijdsverlies en hogere uitgaven vermijdt.  

Aan te stippen is:

• Dat deze meerwerken beperkt zijn qua budgettaire impact, kunnen kaderen binnen en verdedigbaar zijn vanuit artikel 38/1 KB uitvoering: een wijziging mag zonder nieuwe plaatsingsprocedure worden doorgevoerd, voor door de oorspronkelijke opdrachtnemer te verrichten aanvullende werken, leveringen of diensten die noodzakelijk zijn geworden en die niet in de oorspronkelijke opdracht waren opgenomen, indien de verandering van opdrachtnemer:
  • 1° niet mogelijk is om economische of technische redenen, zoals wanneer de aanvullende goederen of diensten uitwisselbaar of interoperabel moeten zijn met bestaande uitrusting, diensten of installaties die in het kader van de oorspronkelijke opdracht zijn verworven; en
  • 2° tot aanzienlijk ongemak of een aanzienlijke kostenstijging zou leiden voor de aanbesteder. 

De prijsverhoging die het gevolg is van de wijziging mag evenwel niet hoger zijn dan vijftig procent van de waarde van de oorspronkelijke opdracht. Indien er verscheidene opeenvolgende wijzigingen worden doorgevoerd, geldt deze beperking voor de waarde van elke wijziging. Dergelijke opeenvolgende wijzigingen mogen niet worden gebruikt om de wetgeving inzake overheidsopdrachten te omzeilen. 

• dat deze meerwerken, met uitzondering van change order 3, vallen onder de budgettaire verdeelsleutel gevat in de samenwerkingsovereenkomst met AWV, i.e. 30% stadsaandeel Change order 3 is 100% ten laste van het stadsbestuur. 

We verwijzen voor meer duiding naar de change orders in bijlage. 

De meerwerken bedragen in totaal 103.202,43 euro incl. btw (+ 20,97% t.o.v. het gunningsbedrag van 492.058,60 euro incl. btw). Met de verdeelsleutel bedraag het stadsaandeel 32.263,45 euro incl. btw en het aandeel AWV 70.938,98 euro incl. btw.