Er zijn verschillende soorten kansspelen, zoals bepaald door de kansspelwet. De vergunning voor een kansspelinrichting wordt steeds verleend door de kansspelcommissie. De stad of gemeente heeft bij elke soort kansspelinrichting een bepaalde rol in de procedure tot het verkrijgen van de vergunning bij de kansspelcommissie.
Voorliggend dossier betreft de aanvraag voor een vergunning klasse F2 voor een wedkantoor (klasse IV-kansspelinrichting). Een vergunning klasse F2 houdt in dat, voor een periode van drie jaar, onder bepaalde voorwaarden, de aanneming van weddenschappen (voor rekening van de houder van een vergunning klasse F1) wordt toegestaan in een kansspelinrichting klasse IV.
Een vaste kansspelinrichting is uitsluitend bestemd voor het aannemen van weddenschappen, behoudens:
- de verkoop van gespecialiseerde bladen, sportmagazines en gadgets;
- de verkoop van niet-alcoholische dranken;
- de exploitatie van maximaal twee automatische kansspelen die weddenschappen op soortgelijke activiteiten aanbieden als deze die aangegaan worden in het wedkantoor.
Het gaat in dit dossier om een bestaande zaak. De vergunning dient om de 3 jaar te worden hernieuwd. Huidige vergunning voor het wedkantoor, verleend door de kansspelcommissie, loopt tot 10/07/2022. De uitbater beschikt ook over een vergunning om weddenschappen aan te bieden 'buiten' een klasse IV-kansspelinrichting, nl in de dagbladhandel als nevenactiviteit. (hiervoor dient geen convenant afgesloten)
Rol van de stad bij aanvragen wedkantoren:
1° Advies van de Burgemeester.
2° Nieuw sinds 25/05/2021 : de uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater.
Het convenant bepaalt o.a.
- waar de kansspelinrichting wordt gevestigd;
- de nadere voorwaarden;
- de openings- en sluitingsuren;
- wie het gemeentelijk toezicht waarneemt.
De goedkeuring van dit convenant is een bevoegdheid van de gemeenteraad (die kan gedelegeerd worden naar het College van Burgemeester en Schepenen).
De stad dient ook het toezicht te organiseren op de wedkantoren.
De kansspelwet stelt een aantal voorwaarden waaraan door de aanvrager moet worden voldaan om een vergunning klasse F1 of F2 te kunnen verkrijgen, o.a. dat het wedkantoor niet mag gevestigd worden in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan.
De stad heeft een beleidsvisie uitgewerkt rond wedkantoren met een type-convenant 2022_CBS_02289 - Beleidsvisie kansspelen en dagbladhandels - algemene visie en organisatorische werkwijze. (gemeenteraad 30 mei 2022) Dit dossier met ontwerp-convenant werd overeenkomstig deze beleidsvisie opgemaakt.
Concreet voor het voorliggende wedkantoor
Hieronder worden de zaken besproken die een belangrijk aspect zijn in afspraak met de uitbater. Een ontwerp werd overgemaakt aan de Papyrus. Over een aantal zaken worden opmerkingen gemaakt.
OPENINGS- EN SLUITINGSUREN:
VOORSTEL OPENINGSUREN DOOR PAPYRUS:
Ma - za: 5h45 – 18h
Zo en feestdagen: 10h - 12h
wanneer bijzondere evenementen plaatsvinen die, omwille van een verschil in tijdszone of eender welke andere reden, buiten deze openingsuren plaatsvinden, is het aan het wedkantoor toegestaan om alsnog te openen in afwijking van deze openingsuren tijdens dergelijke bijzondere evenementen.
Voorstel overeenkomstig beleidsvisie en type-convenant: De uitbater kiest vaste openingsuren met als tijdsvork 9h30 - 22h.
DUS: Ma - za 9h30 - 18h
Zon- en feestdagen: 10h - 18h.
Opmerking hierbij: het wedkantoor is niet altijd open op zon- en feestdagen, afhankelijk van de wedstrijden die er al dan niet zijn.
De uitbater wenst om vroeger open te gaan. Echter verkiest de stad om, overeenkomstig de beleidsvisie, het tijdsvork te hanteren, dus wedkantoor opent vanaf 9h30.
De uitbater wenst ook om op vrijdag open te zijn tot 19h, als er een drukke sportperiode is. (communicatie via mail)
Afwijkingen op de vaste gekozen openingsuren worden niet toegestaan, om het toezicht hierop handhaafbaar te houden.
VOORSTEL VOOR CONVENANT:
Ma 9h30 – 18h
Di 9h30 – 18h
Wo 9h30 – 18h
Do 9h30 – 18h
Vr 9h30 – 19h
Za 9h30 - 18h
Zo en feestdagen 10h - 12h
GEEN UITZONDERINGEN of AFWKIJKINGEN op deze openingsuren.
Gezien de openingsuren van het wedkantoor anders kunnen zijn dan de openingsuren van de krantenwinkel, dient dit duidelijk geafficheerd aan de ingang van het wedkantoor.
LIGGING WEDKANTOOR:
Advies wordt gevraagd aan de preventiedienst, politie en dienst werken en economie.
Bestuurlijk verslag politie in administratief dossier.
De gemeenteraad keurt het bijgevoegde ontwerpconvenant met de heer Maus, Papyrus, voor het wedkantoor in de Sint-Kristoffelstraat 63 goed.