Door de invoering van de beleids- en beheerscyclus is de jaarrekening ook een inhoudelijk document geworden.

De jaarrekening geeft een antwoord op de vraag in welke mate de prioritaire beleidsdoelstellingen uit het meerjarenplan werden gerealiseerd. Daarnaast blijkt uit de jaarrekening hoeveel middelen aan de realisatie van de beleidsdoelstellingen werden besteed en tot welke financiële toestand dit heeft geleid voor het bestuur.

De Stad en het OCMW vormen samen één rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening. Juridisch blijven het echter twee afzonderlijke entiteiten.

Waar de Stad en het OCMW de opmaak van de financiële nota hebben verzorgd, coördineerde de dienst Strategische Cel de inhoudelijke evaluatie van de strategische doelstellingen en de opmaak van het schema van de doelstellingenrealisatie.

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening.

Aansluitend keurt de gemeenteraad het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed en stelt zo de gezamenlijke jaarrekening van de gemeente en het OCMW definitief vast.

De financiële dienst van het OCMW legt het deel van het OCMW voor in een afzonderlijke dossier.

De financiële dienst van de Stad legt met dit dossier het deel van de jaarrekening van de Stad voor en de geconsolideerde jaarrekening van de Stad en het OCMW gezamenlijk.

Beide diensten samen verzorgden het ontwerp van de gezamenlijke jaarrekening. De resultaten van de jaarrekening 2022 werden besproken in het Gemeenschappelijk Managementteam van 27 maart 2023.

De jaarrekening deel Stad heeft volgende resultaten:

• Het beschikbaar budgettair resultaat is 35.942.402 euro en de autofinancieringsmarge 9.083.684 euro (dit is inclusief tussenkomst in de werking OCMW en de interne facturatie van het OCMW aan de Stad).
• De tussenkomst van de Stad in de werking van het OCMW bedraagt 17.489.234 euro (dit is exclusief de interne facturatie van het OCMW en de Stad).                
• In de beginbalans van de Stad bedraagt het totaal van de activa en de passiva 1.182.257.554 euro. In de balans op 31 december 2022 bedraagt het totaal van de activa en de passiva voor de Stad 1.214.135.735 euro.
• Het resultaat van de staat van opbrengsten en kosten van de stad sluit op 31 december 2022 af met een tekort van 4.465.899 euro (dit is voor tussenkomst in het resultaat van het OCMW en exclusief facturatie met het OCMW).

De gezamenlijke jaarrekening Stad en OCMW heeft volgende resultaten:

• Het beschikbaar budgettair resultaat is 37.095.131 euro en de autofinancieringsmarge 8.797.558 euro. De geconsolideerde jaarrekening vertoont een dubbel financieel evenwicht door deze 2 positieve resultaten.                           .
• In de geconsolideerde beginbalans bedraagt het totaal van de activa en de passiva 1.326.604.533 euro. In de geconsolideerde balans op 31 december 2022 bedraagt het totaal van de activa en de passiva 1.339.123.669 euro.
• Het geconsolideerde resultaat van de staat van opbrengsten en kosten sluit op 31 december 2022 af met een tekort van 30.859.886 euro.

De gezamenlijke, geconsolideerde jaarrekening met toelichting in 3 boekdelen is te raadplegen via:

https://downloads.brugge.be/college/jaarrekening2022/

De kwartaalrapportage per 31 december 2022 is in deze jaarrekening verwerkt.

De procedure tot aanwerving via mobiliteit (= categorie A)

Na het overmaken van de vacatures aan de dienst DGR DRP-P tot publicatie kunnen de personeelsleden van de geïntegreerde politie hun kandidaturen indienen. Na de benoeming door de gemeenteraad van de weerhouden kandidaten of bij delegatie door de Burgemeester, worden deze benoemingen gepubliceerd in het bulletin van het personeel (BPC). Het personeelslid betekent zijn beslissing om de betrekking al dan niet op te nemen aan DGR DRP-P, aan de overheden van vertrek en bestemming (binnen de 14 kalenderdagen te rekenen vanaf de datum van de betekening). Het benoemde personeelslid wordt in zijn nieuwe betrekking aangesteld op de eerste dag van de tweede referentieperiode volgend op zijn aanwijzing, tenzij anders bepaald.

Na een vruchteloze mobiliteitsronde, kan de politiezone zich onmiddellijk formeel engageren voor een aanwerving via de nieuwe selectieprocedure voor externe werving inspecteur van politie (laureaten).

In een overgangsfase zullen de aspiranten die op 1 april 2022 aan de basisopleiding gestart zijn, kunnen deelnemen aan de klassieke mobiliteit. 

De vacante plaatsen:

Operationeel kader:

Officierenkader: 3 plaatsen commissaris van politie:

- 1 plaats Kabinetschef Korpschef (tevens belast met beleidsondersteuning en optimale bedrijfsvoering (met mobiliteitsreserve);

- 1 plaats Diensthoofd verkeer operaties (met mobiliteitsreserve);

- 1 plaats Diensthoofd coördinatie directie beheer (met mobiliteitsreserve). 

Middenkader: 5 plaatsen hoofdinspecteur van politie, 1 plaats hoofdinspecteur van politie met bijzondere specialisatie ICT:

 - 3 plaatsen teamcoach terrein regio (met mobiliteitsreserve);

 - 1 plaats teamcoach recherche - tewerkstelling LCCU -  HINP met bijzondere specialisatie ICT (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve);

-  1 plaats onderzoeker (met mobiliteitsreserve);

-  1 plaats teamcoach functioneel beheer (met mobiliteitsreserve).

Basiskader: 20 plaatsen inspecteur van politie:

- 2 plaatsen teamlid aangifte-onthaal (met mobiliteitsreserve);

- 2 plaatsen teamlid regio (met mobiliteitsreserve);

- 6 plaatsen teamlid interventie (met mobiliteitsreserve);

- 4 plaatsen wijkinspecteur (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve);

- 1 plaats wijkinspecteur - Zeebrugge (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve);

- 2 plaatsen teamlid TOOP (met mobiliteitsreserve);

- 1 plaats teamlid dispatching (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve);

- 1 plaats teamlid verkeersafhandeling (met mobiliteitsreserve);

- 1 plaats teamlid verkeersbelemmeringen (met mobiliteitsreserve).

De selectiecommissie en de -modaliteiten:

Operationeel kader:

Selectiecommissie: CP Kabinetschef Korpschef (tevens belast met beleidsondersteuning en optimale bedrijfsvoering (met mobiliteitsreserve) 

De voorzitter: Eerste Hoofdcommissaris van politie Dirk VAN NUFFEL, korpschef - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, directeur operaties en regiowerking.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, directeur operaties en regiowerking - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer. 

Officier van een korps van de Lokale Politie: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer - vervanger: Commissaris van politie Leen GHEYLE, diensthoofd recherche.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Hoofdcommissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer - vervanger: Commissaris van politie Koen GOUWY, diensthoofd coördinatie directie operaties en operationele steun.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Commissaris van politie Leen GHEYLE, diensthoofd recherche - vervanger: Commissaris van politie Sofie SENESAEL, diensthoofd interventiebeheer.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Adviseur Charlotte LIBBERECHT, adjunct-diensthoofd HR-ontwikkeling en welzijn - vervanger: Eerste Assistent Bo BOCHER, teammedewerker kabinet korpschef. 

Selectiecommissie: CP Diensthoofd verkeer operaties (met mobiliteitsreserve) 

De voorzitter: Eerste Hoofdcommissaris van politie Dirk VAN NUFFEL, korpschef - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, directeur operaties en regiowerking.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, directeur operaties en regiowerking - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer. 

Officier van een korps van de Lokale Politie: Hoofdcommissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer - vervanger: Eerste Commissaris van politie Alain STRUBBE, diensthoofd verkeer. 

Officier van een korps van de Lokale Politie: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, directeur operaties en regiowerking.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Commissaris van politie Alain STRUBBE, diensthoofd verkeer - vervanger: Commissaris van politie Wouter ROMMEL, regiohoofd.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Adviseur Marie DE ROOVER - adjunct-diensthoofd HR-beheer - vervanger: Adviseur Charlotte LIBBERECHT, adjunct-diensthoofd HR-ontwikkeling en welzijn. 

Er is geen vrouwelijk personeelslid met de vereiste kwalificaties beschikbaar.

Selectiecommissie: CP Diensthoofd coördinatie directie beheer (met mobiliteitsreserve) 

De voorzitter: Eerste Hoofdcommissaris van politie Dirk VAN NUFFEL, korpschef - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, directeur operaties en regiowerking.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, directeur operaties en regiowerking - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer. 

Officier van een korps van de Lokale Politie: Hoofdcommissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, directeur operaties en regiowerking. 

Officier van een korps van de Lokale Politie: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, directeur operaties en regiowerking.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Commissaris van politie An-Sofie HATSE, regiohoofd - vervanger: Commissaris van politie Wouter ROMMEL, regiohoofd.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Adviseur Charlotte LIBBERECHT, adjunct-diensthoofd HR-ontwikkeling en welzijn - vervanger: Adviseur Marie DE ROOVER, adjunct-diensthoofd HR-beheer. 

Selectiecommissie: HINP Teamcoach terrein regio (met mobiliteitsreserve)

De voorzitter: Eerste Hoofdcommissaris van politie Dirk VAN NUFFEL, korpschef - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, directeur operaties en regiowerking - vervanger: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, regiohoofd.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Hoofdinspecteur van politie Lien NAESSENS, teamcoach terrein regio - vervanger: Hoofdinspecteur van politie Sofie DESPIEGELAERE, coördinator LIK;

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Eerste Assistent Isabelle VANOOTEGHEM, teammedewerker kabinet korpschef - vervanger: Assistent Charlotte DERMUL, teammedewerker COPS. 

Selectiecommissie: HINP Teamcoach recherche - HINP met bijzondere specialisatie ICT - tewerkstelling LCCU (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve)

De voorzitter: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, directeur operaties en regiowerking - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie Dirk VAN NUFFEL, korpschef.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Leen GHEYLE, diensthoofd recherche - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, directeur operaties en regiowerking.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Hoofdinspecteur van politie met bijzondere specialisatie ICT Jack DEWAELE, teamcoach recherche LCCU - vervanger: Hoofdinspecteur van politie Tony CRAENHALS, teamcoach recherche.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Sam VANDENBORRE, teammedewerker verkeerstechniek - vervanger: Eerste Assistent Fabienne VERHAGEN, teammedewerker HR-beheer. 

Selectiecommissie: HINP Onderzoeker - intern toezicht  (met mobiliteitsreserve)

De voorzitter: Eerste Hoofdcommissaris van politie Dirk VAN NUFFEL, korpschef - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, directeur operaties en regiowerking - vervanger: Commissaris van politie Leen GHEYLE, diensthoofd recherche.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Hoofdinspecteur van politie Christophe VERNIMMEN, onderzoeker - vervanger: Eerste Hoofdinspecteur van politie Franky DE MEYER, onderzoeker.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Kelly BLEYAERT, teammedewerker verkeersbelemmeringen - vervanger: Eerste Assistent Fabienne VERHAGEN, teammedewerker HR-beheer.

Er is geen vrouwelijk personeelslid met de vereiste kwalificaties beschikbaar.

Selectiecommissie: HINP Teamcoach functioneel beheer (met mobiliteitsreserve)

De voorzitter: Eerste Hoofdcommissaris van politie Dirk VAN NUFFEL, korpschef - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, directeur operaties en regiowerking - vervanger: Commissaris van politie Alex VAN DER BEKE, diensthoofd informatiebeheer.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Hoofdinspecteur van politie Nathalie CATRYSSE, teamcoach functioneel beheer - vervanger: Commissaris van politie Alex VAN DER BEKE, diensthoofd informatiebeheer.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Eerste Assistent Fabienne VERHAGEN, teammedewerker HR-beheer - vervanger: Eerste Assistent Bo BOCHER, teammedewerker kabinet korpschef.

Selectiecommissie: INP Teamlid aangifte/onthaal (met mobiliteitsreserve) 

De voorzitter: Hoofdcommissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Sofie SENESAEL, diensthoofd interventiebeheer - vervanger: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, regiohoofd.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Hoofdinspecteur van politie Wendy VAN DAMME, teamcoach aangifte/onthaal - vervanger: Hoofdinspecteur van politie Stefan WELVAERT, teamcoach interventiebeheer/wachtofficier.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Stefanie BRAET, teammedewerker regio - vervanger: Assistent Charlotte DERMUL, teammedewerker COPS.

Selectiecommissie: INP Teamlid regio (met mobiliteitsreserve) 

De voorzitter: Hoofdcommissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Wouter ROMMEL, regiohoofd - vervanger: Commissaris van politie An-Sofie HATSE, regiohoofd.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Inspecteur van politie Josephine LOYSON, teamlid regio - vervanger: Hoofdinspecteur van politie Sofie DESPIEGELAERE, coördinator LIK.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Stijn WACKENIER, teammedewerker facilitair beheer - vervanger: Assistent Michaël DESMEDT, teammedewerker HR-beheer.  

Selectiecommissie: INP Teamlid interventie (met mobiliteitsreserve) 

De voorzitter: Hoofdcommissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, directeur operaties.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Sofie SENESAEL, diensthoofd interventiebeheer - vervanger: Commissaris van politie Koen GOUWY, diensthoofd coördinatie directie operaties.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Hoofdinspecteur van politie Karen DANIELS, teamcoach interventiebeheer/wachtofficier - vervanger: Hoofdinspecteur van politie Wesley DHOORE, teamcoach interventiebeheer/wachtofficier.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Eerste Assistent Bo BOCHER, teammedewerker kabinet korpschef - vervanger: Assistent Stefanie BRAET, teammedewerker regio.

Selectiecommissie: INP Wijkinspecteur (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve) 

De voorzitter: Hoofdcommissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie An-Sofie HATSE, regiohoofd - vervanger: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, regiohoofd.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Inspecteur van politie Mieke DEKETELAERE, wijkinspecteur - vervanger: Hoofdinspecteur van politie Tom MAERTENS, teamcoach terrein regio.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Charlotte VAN BELLE, teammedewerker regio - vervanger: Assistent Charlotte DERMUL, teammedewerker COPS.

Selectiecommissie: INP Wijkinspecteur - Zeebrugge (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve) 

De voorzitter: Hoofdcommissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie An-Sofie HATSE, regiohoofd - vervanger: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, regiohoofd.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Inspecteur van politie Mieke DEKETELAERE, wijkinspecteur - vervanger: Hoofdinspecteur van politie Tom MAERTENS, teamcoach terrein regio.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Eerste assistent Isabelle VANOOTEGHEM, teammedewerker kabinet korpschef - vervanger: Eerste Assistent Bo BOCHER, teammedewerker kabinet korpschef.

Selectiecommissie: INP Teamlid TOOP (met mobiliteitsreserve) 

De voorzitter: Hoofdcommissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, directeur operaties.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Koen GOUWY, diensthoofd coördinatie directie operaties - vervanger: Commissaris van politie Franky LYCKE, regiohoofd.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Inspecteur van politie Florence VAN DYCK, patrouillehondengeleider - vervanger: Eerste Inspecteur van politie Muriel VAN DAELE, teamlid TOOP.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Kelly BLEYAERT, teammedewerker verkeersbelemmeringen- vervanger: Eerste Assistent Fabienne VERHAGEN, teammedewerker HR-beheer.

Selectiecommissie: INP Teamlid dispatching (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve) 

De voorzitter: Hoofdcommissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, directeur operaties.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Sofie SENESAEL, diensthoofd interventiebeheer - vervanger: Commisssaris van politie Koen GOUWY, diensthoofd coördinatie directie operaties.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Inspecteur van politie Ellen VAN PAEMEL, teamlid dispatching - vervanger: Eerste Inspecteur van politie Mario BOI, teamlid dispatching. 

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Eerste Assistent Fabienne VERHAGEN, teammedewerker HR-beheer - vervanger: Assistent Charlotte GEEROLF, teammedewerker LIK.

Selectiecommissie: INP Teamlid verkeersafhandeling (met mobiliteitsreserve) 

De voorzitter: Hoofdcommissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Eerste Commissaris van politie Alain STRUBBE, diensthoofd verkeer - vervanger: Eerste Hoofdcommisssaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Hoofdinspecteur van politie Peter DE LANNOIT, teamcoach verkeersafhandeling - vervanger: Eerste Commissaris van politie Alain STRUBBE, diensthoofd verkeer. 

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Eerste Assistent Fabienne VERHAGEN, teammedewerker HR-beheer - vervanger: Assistent Charlotte GEEROLF, teammedewerker LIK.

Er is geen vrouwelijk personeelslid met de vereiste kwalificaties beschikbaar.

Selectiecommissie: INP Teamlid verkeersbelemmeringen (met mobiliteitsreserve) 

De voorzitter: Hoofdcommissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Eerste Commissaris van politie Alain STRUBBE, diensthoofd verkeer - vervanger: Eerste Hoofdcommisssaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Hoofdinspecteur van politie Erlend VAN KELF, teamcoach verkeersbelemmeringen - vervanger: Eerste Commissaris van politie Alain STRUBBE, diensthoofd verkeer. 

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Eerste Assistent Fabienne VERHAGEN, teammedewerker HR-beheer - vervanger: Assistent Charlotte GEEROLF, teammedewerker LIK.

Er is geen vrouwelijk personeelslid met de vereiste kwalificaties beschikbaar.

Voor de opengestelde functies binnen het officierenkader wordt aan de kandidaten voorafgaand gevraagd om een paper op te stellen die tijdens het interview zal worden verdedigd. De paper is adviserend. Naast het selectie-interview en de adviserende paper wordt voorafgaand een aantal adviserende competentiegerichte proeven afgenomen.

Voor de opengestelde functies binnen het officierenkader worden de namen van de kandidaten officieren voor de Lokale Politie Brugge schriftelijk ter kennis gebracht aan de Procureur-Generaal bij het Hof van Beroep te Gent, conform artikel 54, tweede lid van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus. 

De plaatselijke selectiecommissie voor officieren van de Lokale Politie kan een beroep doen op extern deskundigen die beslagen zijn in één of meer aangelegenheden die verband houden met de te begeven betrekking en/of een ervaring kunnen aantonen van tenminste vijf jaar in het domein met betrekking tot de functiebeschrijving van de betrokken betrekking (art. 18 KB Mob).

Voor de opengestelde functies binnen het middenkader wordt naast het selectie-interview voorafgaand een aantal adviserende competentiegerichte proeven en een adviserende vergelijkende kennistest afgenomen. Deze dienen verplicht afgenomen te worden vooraleer door te gaan naar het gedragsinterview.

Voor de opengestelde gespecialiseerde functie (vermeld in de tabel I van de bijlage 19 PRPol) binnen het middenkader van teamcoach recherche tewerkstelling LCCU HINP met bijzondere specialisatie ICT dient bijkomend vermeld te worden dat de kandidaten in het bezit van het bedoelde brevet voorrang genieten tot de gespecialiseerde functie. Niet-brevethouders mogen ook solliciteren en verbinden zich ertoe de specifieke opleiding te zullen volgen. Het personeelslid dat geen voldoening geeft tijdens de stage of opleiding die voortvloeit uit zijn/haar aanwijzing in een gespecialiseerde betrekking, wordt herplaatst naar zijn/haar functie. 

Voor alle opengestelde functies binnen het basiskader wordt in ieder geval een gedragsgericht interview tijdens de selectie afgenomen. 

Voor de opengestelde gespecialiseerde functies binnen het basiskader van wijkinspecteur, wijkinspecteur Zeebrugge en teamlid dispatching verbindt iedere geslaagde kandidaat die niet in het bezit is van het brevet vermeld in de tabel I van de bjlage 19 RPPol zich ertoe de specifieke opleiding te volgen. Het personeelslid dat geen voldoening geeft tijdens de stage of opleiding die voortvloeit uit zijn/haar aanwijzing in een gespecialiseerde betrekking, kan worden herplaatst in een andere functie in hetzelfde kader, bijkomend dient vermeld te worden dat kandidaten in het bezit van het bedoelde brevet voorrang genieten tot de gespecialiseerde functie van teamlid dispatching, wijkinspecteur en wijkinspecteur Zeebrugge.

Er zal in de Katelijnestraat, ter hoogte van het Ankerplein, een ANPR camera geplaatst worden om de dynamische toegangscontrale van Brugge uit te breiden. De stad Brugge besliste in de gemeenteraad van 27 februari 2023 om het bedrag voor de investering ervan terug te betalen aan de lokale politie Brugge.

Voor de aankoop van de ANPR systemen zal de lokale politie Brugge gebruik maken van de overheidsopdracht voor de implementatie, installatie en configuratie van een ANPR netwerk met bijhorende software van PZ Westkust.

Volgende overeenkomsten worden aan de gemeenteraad voorgelegd:

Overeenkomst actie P+Bus Brugge (zie  bijlage)

Bezoekers van stad Brugge die hun personenvoertuig parkeren in de parking voorkant station (Chantrellstraat) ontvangen – op vertoon van hun parkeerticket of P-Card aan de medewerker van de Lijnwinkel Brugge - het volgende: 

- P+Bus heen en terug (tarief = 0 euro) 

Het ticket geeft recht op een verplaatsing heen en terug op het traject tussen Brugge station en Brugge centrum voor 1 persoon op de dag van de afgifte. 

Bij meerdere reizigers in dezelfde personenwagen, kan het aantal tickets gelijk aan het aantal reizigers worden afgeleverd (tot max. 4 personen).  

- P+Bus Brugge abonnement (tarief = 0 euro) 

Op vertoon van het parkeerabonnement of de P-card levert de medewerker van de Lijnwinkel een P+Bus Brugge abonnement af aan de klant. 

Dit vervoerbewijs met een tarief van 0 euro, is vanaf de eerste validatie geldig voor 1 persoon gedurende 1 maand, op het traject tussen Brugge station en Brugge centrum (haltes binnen de stadspoorten van Brugge). Het vervoerbewijs dient bij iedere opstap te worden gescand.  

Indien een reiziger een parkeerabonnement van 3 maanden heeft, kan deze op zijn/haar vraag 3x een P+Bus Brugge abonnement ontvangen. De medewerker van de Lijnwinkel noteert op de 3 kaarten respectievelijk “1”, “2” en “3” zodat de reiziger deze niet door elkaar gebruikt. Dit wordt enkel op vraag van de reiziger gedaan. 

Het gratis P+bus kan eveneens bekomen worden via een sms-bericht of via de website van De Lijn (M-ticket).  

Grootste wijziging voor de reizigers is het feit dat de tickets niet meer bij de chauffeur van de bus kunnen gekregen worden. Vandaar de extra optie om via sms (wel met de operatorkost voor de reiziger zelf) of via de website van De Lijn (M-ticket) een ticket te krijgen.

Per type biljet worden vanaf 01/01/2023 volgende tarieven aan Stad Brugge aangerekend: 

• Biljet h/t één persoon: € 3,08 incl. 6% btw;
• Biljet h/t twee personen: € 3,08 incl. 6% btw; 
• Biljet h/t drie personen: € 3,08 incl. 6% btw;    
• Biljet h/t vier personen: € 3,08 incl. 6% btw; 
• Abonnement: € 40,04 incl. 6% btw.

Maandelijks wordt door De Lijn een factuur opgemaakt op basis van het aantal biljetten en de vastgestelde prijs. De maximumfactuur voor 2023 bedraagt hiervoor € 210.000 incl. 6% btw. Dit bedrag werd reeds vastgelegd en kan nagezien worden in het meerjarenplan 2020-2025 van de Mobiliteitsdienst. 

Onderstaand een overzicht van de uitgereikte tickets van de laatste jaren. 

Let wel: cijfers zijn het aantal tickets (heen & terug) waar de facturatie op gebaseerd is, dus meer reizigers/ritten dan tickets + in het oude systeem bestonden er tickets voor meerdere personen.

Overeenkomst tussenkomst exploitatiekosten (zie bijlage)

= gedeeltelijke en vaste tussenkomst van Stad Brugge in de exploitatiekost van volgend aanbod:

• Versterkingsritten op lijn 12 (Katelijneparking – Brugge Station – Brugge Centrum) ten bedrage van € 45.000 incl. 6% btw op jaarbasis;
• Exploitatiekost lijn 47 (Brugge – Zeebrugge) ten bedrage van € 37.500 incl. 6% btw op jaarbasis.

Historiek

Lijn 12 verzorgt de verbinding tussen Katelijneparking en centrum. Bij het invoeren van goedkope parkeerabonnementen in P Station - begin jaren ’90 - werd beslist om de capaciteit van het station tot het centrum te verhogen. Er werd aangenomen dat de meeste extra reizigers (vanuit de parking) niet verder dan het centrum meerijden.

Er werd toen overeengekomen tussen het stadsbestuur en De Lijn om de meerkost van de capaciteitsuitbreiding gezamenlijk te dragen (nog steeds een niet-geïndexeerde kostprijs). Indien het extra aanbod zou stopgezet worden, zijn er capaciteitsproblemen aan het station in volle ochtend- en avondspits.

Normaalgezien rijdt lijn 12 een 20’ frequentie. Destijds werd beslist om deze te verhogen naar een 10’-frequentie met een gedeeltelijke tussenkomst van de stad Brugge (omwille van het feit dat dit ook in de spits voorzien wordt en niet enkel gericht is op recreatief/toeristisch verkeer).

De Lijn is gestart met het voorzien van ad hoc extra ritten op momenten van capaciteitsproblemen maar - gezien het stijgend gebruik - heeft De Lijn deze uiteindelijk ingebed in de dienstregeling van lijn 12 in functie van duidelijkheid naar de reiziger toe.

Momenteel komt De Lijn (in het algemeen) niet meer tussen in een extra aanbod op vraag van een partner.

De exploitatiekosten van lijn 12 zullen - bij de invoering van basismobiliteit op 01/07/2023 komen te vervallen omdat deze dan meegenomen worden in het basisaanbod van De Lijn (kernnet/aanvullend net).

Lijn 47

De NMBS besliste destijds om niet meer te halteren aan station Zwankendamme. Daardoor ontstond een mobiliteitsprobleem. Na vraag van het stadsbestuur legt De Lijn buslijn 47 in.

Als buslijn 47 niet meer ingezet wordt, hebben tal van inwoners, bezoekers,… geen rechtstreekse verbinding meer met het centrum van Brugge (de belbus heeft zijn eindpunt aan AZ Sint-Jan en de reiziger moet dan overstappen om het centrum te bereiken).

Er werd toen tussen het stadsbestuur en De Lijn overeengekomen om elk de helft van de extra exploitatiekosten te dragen (in totaal toen € 75.000).

De exploitatiekosten van lijn 47 zullen - bij de invoering van basismobiliteit op 01/01/2024 - wegvallen omdat deze dan meegenomen worden naar Vervoer op Maat.

De totale factuur voor 2023 hiervoor bedraagt dus € 82.500‬ incl. 6% btw. Facturen worden eind december van het contractuele jaar door De Lijn opgemaakt. Dit bedrag werd reeds vastgelegd en kan nagezien worden in het meerjarenplan 2020-2025 van de Mobiliteitsdienst. 

Het decreet is zeer algemeen geformuleerd en laat grote vrijheid aan de lokale besturen om de regels in verband met de deontologische code verder in te vullen.

Wat betreft de samenstelling is er evenwel de vereiste dat de deontologische commissie bestaat uit minstens één vertegenwoordiger per fractie in de gemeenteraad.

In het voorstel dat hier wordt ingediend, wordt vertrokken van dit principe, maar wordt gekozen voor de samenstelling van de deontologische commissie conform de berekening voor de EVA's, met name aan de hand van het aantal zetels en het aantal stemmen bij de verkiezingen.

Dit geeft volgend resultaat:

• CD&V: 4
• Vooruit: 2 (waaronder de voorzitter)
• Open VLD: 2
• N-VA: 1
• Groen: 1
• Vlaams Belang: 1

Het is aangewezen dat er per fractie ook een plaatsvervanger wordt aangeduid.

De deontologische commissie vergadert één maal per jaar (indien nodig), maar in elk geval indien er een ontvankelijke melding van een inbreuk is en telkens wanneer één derde van de leden hierom vraagt.

De vergaderingen van de deontologische commissie zijn niet openbaar.

Om de deontologische commissie niet nodeloos bijeen te roepen, wordt vooraf de ontvankelijkheid van de melding getoetst door de algemeen directeur (of zijn plaatsvervanger) en de voorzitter.

De deontologische commissie is bevoegd voor het behandelen van gemelde inbreuken op de deontologische code door gemeenteraadsleden of leden van het schepencollege. De melder en de vermeende schender worden gehoord.

De deontologische commissie kan enkel een gemotiveerd advies formuleren naar de raad die de uiteindelijke beslissing neemt over de sanctie. 

Om tegemoet te komen aan de stijgende loonkost op basis van de Index, vraagt VZW Entrepot om de werkingstoelage aan te passen met een Indexcijfer van 7% voor 2023, en met een Indexcijfer gelijk aan de stijging van de afgevlakte gezondheidsindex tussen 1 januari van het vorig jaar en 1 januari van het lopend jaar (voor 2024 en 2025). 

Dit komt neer op volgende berekening:

2023: €830.000,00 + 7% = €888.100,00 (Voorzien in MJP: €830.000,00; extra budget €58.100,00 aan te vragen via AMJP 4);

2024: Toelage 2023 + (Afgevlakte Index 1/01/2024 - Afgevlakte Index 01/01/2023)% (Voorzien in MJP: €840.000,00; extra budget aan te vragen via AMJP 5);

2025: Toelage 2024 + (Afgevlakte Index 1/01/2025 - Afgevlakte Index 01/01/2024)% (Voorzien in MJP: €850.000,00; extra budget aan te vragen via AMJP 6);

Ter illustratie:

Voor januari 2024 wordt volgens het Federaal Planbureau een gemiddelde jaarstijging van de afgevlakte Gezondheidsindex van 1.86% verwacht ten opzichte van 2023. In de berekening komt dit neer op een toelage van €904.618,66 voor 2024 (€888.100 + 1.86% = €904.618,66).

De meerkost ten opzichte van de huidige raming in het Meerjarenplan, wordt steeds aangevraagd met de AMJP van het lopend jaar.

VZW Entrepot vraagt om deze aanpassing op te nemen in de overeenkomst. Er zijn anders geen inhoudelijke wijzigingen aan de overeenkomst.

De jeugddienst deed nazicht van het werkingsverslag met kostenoverzicht 2022. VZW Cactusmuziekcentrum reikte in 2022 1071 kortingen uit aan Brugse jongeren, goed voor een waarde van €3213,00. Daarnaast werd €1821,19 uitgegeven aan de promotievoering voor het kortingssysteem.

De jeugddienst evalueert het werkingsverslag als positief, en stelt voor om voor de programmatie van 2023 een nieuwe overeenkomst aan te gaan, mits volgende wijziging:

    - De Subsidie van €5000 moet integraal naar de korting voor jongeren gaan en is exclusief administratieve en/of publiciteitskosten. Op deze manier wil de Jeugddienst ernaar streven dat zoveel mogelijk kortingen naar Jongeren gaan.

VZW Cactusmuziekcentrum maakt eind 2023 een overzicht van de uitgaven en aantal verstrekte kortingen over aan de jeugddienst, op basis daarvan kan geëvalueerd worden of dit budget nog volstaat. Indien er minder dan 1.667 kortingen van € 3 worden uitgedeeld, behoudt de jeugddienst zich het recht om het verschil in het daaropvolgend jaar terug te vorderen.

Indien VZW Cactusmuziekcentrum meer kortingen heeft uitgedeeld, verbindt de jeugddienst zich er toe de toelage recht evenredig te vermeerderen.

Door de hoge prijsstijgingen in de bouwsector, worden beide groepen nu geconfronteerd met ramingen die de realisatie van hun projecten onmogelijk maken.

Beide groepen werden uitgenodigd om kleiner te denken en de bouwprojecten te strippen tot het minimum. Toch volstaat dan de maximale subsidie niet. De groepen wensen te handelen als een voorzichtig en redelijk persoon. Ze willen geen project opstarten dat ze niet gefinancierd krijgen.

Tegelijk betekent het niet kunnen realiseren van de infrastructuurwerken, dat het voortbestaan van de vereniging bemoeilijkt wordt. Met de huidige infrastructuur kunnen ze niet voort.

Het is daarom aangewezen de maximale subsidie op te trekken tot een realistisch, marktconform niveau. Waarbij gelijkaardige vierkante meter prijzen kunnen gebruikt worden zoals die waarmee de dienst facilitair beheer moet werken.

Worden de bedragen niet opgetrokken, dan worden de projecten afgeblazen en zullen die uiteindelijk in de mand van dienst facilitair beheer terecht komen. De gebouwen staan namelijk op stadsgrond. Het is absoluut voordeliger voor de stad om de werken te laten doorgaan door het jeugdwerk zelf. Op bouwkost zal het niet veel schelen. Op personeelsinzet scheelt het enorm. De vereniging zal enorm veel vrijwillige inzet (dus gratis arbeid) leveren om het project te laten slagen.

Inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van het vorig reglement zijn : 

• Stijging subsidie bij 
  • Kleine uitgaven : + 30%
  • Investeringen
    • Klasse 1 : + 30%, het nieuwe maximumbedrag is nu 342.000 euro
    • Klasse 2 : subsidie opgetrokken tot 175.000 euro, oude bedragen waren in praktijk onvoldoende, terwijl vanaf nu veel meer groepen in klasse 2 zullen landen. Kosten om vb een warmtepomp te steken of een dak te vernieuwen moeten we kunnen subsidiëren via deze klasse.
• Onderdeel investeringen
  • Klasse 3 ingevoerd voor berging en andersoortige infra zoals luifels of steigers
  • Minimumnorm is afgeschaft en vervangen door een puntenlijst
    Onderliggend principe blijft wel behouden. Namelijk dat de groepen met de meest slechte lokalen voorrang krijgen op groepen waar de lokalen algemeen goed zijn.
  • Na het bekomen van een investeringstoelage is de vereniging enkele jaren geschorst voor de onderdelen 'kleine uitgaven' en 'investeringen'. Een huursubsidie ontvangen is wel mogelijk (en voorheen niet).
• Onderdeel huren
  • De referteperiode wordt op 12 maanden gebracht ipv 18 maanden = gelijkaardig zoals bij kleine uitgaven
  • Betalen van erfpachten wordt nu ook aangenomen onder dit onderdeel

Het is noodzakelijk om met Mintus, de partner voor de realisatie van dit project, een opstalovereenkomst af te sluiten. Door dit zakelijk recht kan Mintus haar erkenningen verplaatsen en genieten van een financiële tussenkomst (VIPA Subsidies) voor de bouw van dit complex. 

Art. 12 Vipa Decreet

"De aanvrager moet minstens over een genotsrecht beschikken op het project waarvoor de aanvraag voor een investeringssubsidie wordt gedaan, voor een periode die voor onroerende goederen in elk geval minstens vijfentwintig jaar bedraagt en voor roerende goederen in elk geval minstens vijf jaar bedraagt. De Vlaamse Regering kan een langere periode bepalen. Als de aanvrager en de eigenaar of de houder van de zakelijke rechten op de grond waarop een project wordt voorzien, twee verschillende personen zijn, mag er geen ongeoorloofde verwantschap bestaan tussen hen. De Vlaamse Regering legt de voorwaarden vast waaronder er sprake is van een ongeoorloofde verwantschap."

Om alles eenvoudig en werkbaar te houden is het raadzaam om het gehele complex (LDC) in erfpacht te geven voor 30 jaar aan Mintus die op zijn beurt in zelfde overeenkomst het bouwheerschap voor het project doorgeeft aan de stad Brugge. 

Er werd hiervoor een ontwerp van akte opgemaakt. 

Na goedkeuring kan de akte worden ondertekend en kan het nodige worden gedaan voor de definitieve aanvraag van de subsidiering. 

Als onderdeel van het Stevin-project diende er een ondergrondse verbindingen gerealiseerd te worden voor het hoogspanningsstation Stevin, waarbij het tracé 380 kV loopt door de eigendom van de Stad, nabij de Vierscharestraat, gekend bij het kadaster Stad Damme, 2e afdeling (Sint-Kruis, 2e afdeling), als deel van het perceelnummer 0568 B P0000, voor een oppervlakte van 214,39 m², zoals aangeduid in grijze kleur op het opmetingsplan opgemaakt op 14 september 2022 door landmeter-expert Bert Vansteelandt te Deinze, tussen de punten 1-2-3-4-5-6-7-1.

De Stad is eigenares van deze grond blijkens akte verleden voor de heer Dirk Van Buylaere, Vlaamse Commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties op 22 december 2016, waarbij de grond werd aangekocht in het kader van het landinrichtingsproject Brugse Veldzone, inrichtingsplan Groene Fietsgordel.

Het betreft hier de verbinding van 380 kV naar het binnenland (Zomergem) vanaf het hoogspanningsstation Stevin.

De vergoeding is gebaseerd op de protocolovereenkomst afgesloten tussen Elia en de landbouworganisaties van 5 september 2012, waarbij de vergoeding voor de grondinname overeenkomst met 50 % van de grondwaarde volgens artikel 4.2. van deze overeenkomst, zijnde 2,5 €/m².

Om de erfdienstbaarheid voor deze ondergrondse leidingen te kunnen formaliseren, werd een optie-overeenkomst afgesloten met de Kerkfabriek Heilige Maria-Magdalena en Heilige Catharina, eigenaar van de grond. De Stad Brugge was hierin  (toen) geen partij omdat de kerkfabriek op dat moment eigenaar was van het volledige perceel 0447 A. In 2016 heeft de kerkfabriek een deel van dit perceel (nieuw perceel 0568 B) verkocht aan de VLM, die het op haar beurt heeft verkocht aan de Stad Brugge.
Elia Asset nv heeft vóór deze verkopen haar optie gelicht.

De gemeenteraad dient in te stemmen met de vestiging van deze erfdienstbaarheid conform de voorwaarden opgenomen in de ontwerpakte.

Het goed is gekend bij het kadaster in de 25e afdeling Sint-Michiels, sectie A als deel van het perceelnummer 0515 M 002 P0000, voor een oppervlakte van 963 m²,  aangeduid met nummer 2, met groene kleur op het opmetingsplan met referentie SMS7122 van 17 september 2019, opgemaakt door het landmeetkundig bureau V & C Experten bvba en het kerkportaal, met het perceelnummer 0515 K 002 P0000, voor een oppervlakte van 25 m², aangeduid met nummer 3, in lichtblauwe kleur op ditzelfde plan.

Het kerkgebouw is opgenomen in de inventaris van het bouwkundig erfgoed.

De voormalige Sint-Godelievekerk is gelegen in een zone voor gemeenschapsvoorzieningen binnen het RUP Leiselehoek, in effectief overstromingsgevoelig gebied.

Het blauwe deel, bekend als het ontmoetingshuis 'Onze Ark', voor een oppervlakte van 996 m²,  blijft in eigendom van de kerkfabriek van de parochie Sint-Godelieve en Karel de Goede te Brugge (Sint-Michiels) en werd in zijn geheel in erfpacht gegeven aan Decanale werken Brugge Stad.

Op 30 oktober 2019 werd een schattingsverslag opgemaakt door de heer Peter Gallein, Vlaamse Commissaris van Afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid, waarbij de waarde van het goed bij verkoop uit de hand werd geraamd op € 240.000,00. (Op 28 juni 2022 werd deze schatting geactualiseerd)

Op 23 november 2022 werden twee blanco bodemattesten door de OVAM afgeleverd.

Er gebeurde geen keuring van de elektrische installaties gezien het voorwerp van deze verkoop geen wooneenheid is in de zin van hoofdstuk 8.4., afdeling 8.4.2. van Boek 1 van 8 september 2019 van het Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties (AREI).

Op 9 februari 2023 werd voor dit gebouw een asbestattest verkregen van OVAM met attestnummer 20230209-000322.000, opgemaakt door Laurence Thibault voor Thibaut Consultancy. Het gebouw is niet asbestveilig. (Een aantal materialen zullen moeten worden verwijderd) 

Op 25 februari 2023 werd voor dit goed een EPC met certificaatnummer 20230225-0019764951-NR-1 afgeleverd. Het gebouw kreeg een energielabel X (797 kWh/m² jaar).

De kerkfabriek is akkoord met een verkoop uit de hand aan de stad Brugge omdat de stad Brugge dit onroerend goed kan en wil  (her)bestemmen voor algemeen nut.

Er werd een ontwerpakte met dossiernummer 13825-001 door de Afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid opgemaakt.

De gemeenteraad dient akkoord te gaan met voorgestelde aankoop onder de voorwaarden opgenomen in deze ontwerpakte.

In het gemeentehuis van Sint-Andries, gelegen te 8200 Brugge, Gistelse Steenweg 524, bevindt zich een distributiecabine voor elektriciteit die moet worden aangepast naar de nieuwe veiligheidsnorm en uitgebreid voor het omliggende net.

Op 20 mei 1955 werd aan de maatschappij Deslee en Cie, toelating gegeven om op deze locatie een elektriciteitscabine voor openbaar nut te bouwen. Hiervoor werden de nodige stedenbouwkundige vergunningen afgeleverd.

In het kader van de verbouwplannen voor het gemeentehuis van Sint-Andries werd aan Imewo gevraagd of zij  hun nieuwe distributiecabine kunnen verwijderen uit het gebouw en op een andere locatie inplanten, passend in de omgevingsaanleg van de gemeenschapsinfrastructuur.

De zone voor de herlokalisatie van de distributiecabines werd voorzien in de omgevingsvergunning voor de renovatie en uitbreiding van het bestaand administratief centrum met omgevingsaanleg. Op dat ogenblik zal Imewo ook de distributiecabine voor gas verplaatsen.

De vernieuwing van de distributiecabines op deze locatie is een must. Deze cabines zijn en blijven zeer noodzakelijk voor dit stadsdeel. 

Het herlokaliseren van de distributiecabines gaat gepaard met de inname van een oppervlakte van 95,37 m² grond uit het privaat domein van de Stad (groenzone aan de parking van het gemeentehuis), gelegen te 8200 Brugge, Albert Serreynstraat. Er is ook de noodzaak tot het vestigen van een erfdienstbaarheid voor het plaatsen en onderhoud van de ondergrondse leidingen tot de weg Albert Serreynstraat, met een oppervlakte van 28,42 m².

Voor de bouw van deze cabines werd de omgevingsvergunning OMV_2022069272 afgeleverd. 

De Stad is eigenares van de grond, met de eropstaande gebouwen, bekend als het oud-gemeentehuis van Sint-Andries, gelegen te 8200 Brugge, Gistelse Steenweg 524 (hoek Albert Serreynstraat), gekend bij het kadaster, Gistelse Steenweg 526 en 526+, in de 31e afdeling Brugge (Sint-Andries), sectie C, met perceelnummers 0348 R P0000 en 0348 X P0000.

Imewo is bereid om de grond voor het bouwen van deze distributiecabines (elektriciteit en gas) aan te kopen.

Op 22 september 2022 werd een schattingsverslag opgemaakt door Kris Audenaert, landmeter-expert voor het landmeetkundig bureau Daeninck-Audenaert waarbij de waarde werd geraamd op € 23.842,50 ( 95,37 m² x € 250/m²) .

Op 10 maart 2023 werd een opmetingsplan opgemaakt door Kris Audenaert, landmeter-expert voor het landmeetkundig bureau Daeninck-Audenaert, waarbij de te verkopen zone werd aangeduid als Lot 1 en de zone erfdienstbaarheid als Zone 1.

Er werd voor de verkoop een overeenkomst opgemaakt.

De Gemeenteraad dient akkoord te gaan met voorgestelde verkoop.

De Stad is eigenaar van de groenzone uit het openbaar domein Konijnenpijp sinds meer dan 30 jaar.

De distributiecabine voor elektriciteit die zich in de groenzone van de Konijnenpijp (recht tegenover het graspleintje, aan de kant van de woningen) bevindt, thans gekend bij het kadaster in de 24e afdeling Brugge (Sint-Michiels), Konijnenpijp, sectie A, met perceelnummer 0340 02 A P0000 (bebouwde grond) en 0340 02 A P0001 (cabine), diende te worden vervangen.

De groenzone waar de cabine werd gebouwd was onvoldoende breed en er was aanwezigheid van riolering en nutsleidingen.

Alle mogelijke locaties in de aanpalende straten werden onderzocht op mogelijke inplanting van een nieuwe cabine en technische haalbaarheid. Het betreft een verkaveling van de jaren 1960 aan het Tillegembos, voorzien van groenstroken met bomenaanplant. De plaats op het pleintje was de enige technisch haalbare mogelijke oplossing.

De vernieuwing van de cabine en behoud op deze locatie was een must. Deze cabine is en blijft zeer noodzakelijk voor dit stadsdeel. Door de installatie van de nieuwe cabine zal in die buurt 400V kunnen worden geleverd.

Met collegebesluit van 8 juni 2020 werd voorgestelde locatie goedgekeurd, mits het verkrijgen van een OMV.

Op 6 november 2020 werd een plan - dossiernummer 313309 - opgemaakt door het landmeetkundig bureau Daeninck-Audenaert met de bestaande en ontworpen  toestand, die bij de aanvraag van de omgevingsvergunning werd gevoegd, waarbij het nieuw te vormen perceel, Lot 1, wordt aangeduid in gele kleur.

Voor de bouw van de nieuwe cabine werd de OMV_2021115920, voor het slopen, nieuw bouwen en exploiteren van HS-cabine met transformator, afgeleverd.

Omwille van de noodzaak en hoogdringendheid werden de werken al uitgevoerd en is de cabine ondertussen gebouwd.

Op 6 februari 2023 werd een schattingsverslag opgemaakt door het landmeetkundig bureau Daeninck-Audenaert waarbij de waarde van de grond werd geraamd op € 200,00/m²of € 4.090.

Er werd een overeenkomst opgemaakt en ondertekend op 18 februari 2023.

De Gemeenteraad dient akkoord te gaan met voorgestelde verkoop.

In het kader van het picknickplan heeft Westtoer de ambitie om op verschillende plaatsen picknicktafels te voorzien. Een mogelijk locatie is de zone aan het Visserskruis in Zeebrugge.

Er wordt voorgesteld om twee picknickplaatsen voor zes personen met ‘ligzetel’ te voorzien, rolstoeltoegankelijk. Model zie bijlage. 

In de samenwerkingsovereenkomst wordt volgende opgenomen:

• Beheerder van de omgeving Maritieme Dienstverlening en Kust verklaart zich akkoord met het plaatsen door WESTTOER van picknickmeubilair op het grondgebied van MDK
• WESTTOER heeft een leverancier/aannemer aangesteld die het terreinmeubilair uit de catalogus van Westtoer op het terrein zal leveren en plaatsen. De locatie en positie van het meubilair worden in onderling overleg bepaald.
• STAD wordt eigenaar van het picknickmeubilair na plaatsing van het meubilair op het terrein.
• STAD staat in voor het onderhoud aan de metaal –en houtconstructie en de ondergrond van het meubilair (maaien, vegen, onkruidbestrijding,…) voor een periode van minstens tien jaar, en neemt alle kosten voor beheer en herstellingen aan het meubilair en de ondergrond voor haar rekening. 
• STAD zorgt ervoor dat de picknickzone op regelmatige basis gecontroleerd wordt en dat zwerfafval wordt geruimd, gesorteerd en afgevoerd naar het recyclagepark.
• De financiering voor de levering van het picknickmeubilair is ten laste van WESTTOER. 

Deze overeenkomst gaat in op datum van ondertekening en blijft van toepassing gedurende minstens 10 jaar gerekend vanaf 1 januari volgend op datum van ondertekening. Na die 10 jaar wordt de overeenkomst onder dezelfde voorwaarden jaarlijks stilzwijgend verlengd voor de duur van één jaar, tenzij één van de PARTIJEN de overeenkomst eenzijdig opzegt. Deze opzegging dient uiterlijk 6 maand voor de aanvangsdatum van de eerstvolgende jaarlijkse verlenging bij aangetekende brief verstuurd aan de andere partij. 

In het geval de huidige locatie komt te vervallen gaan WESTTOER en STAD op zoek naar een nieuwe plaats voor de inplanting van het picknickmeubilair.

Qua Mobiliteit: 

• Als is goedgekeurd op het MOVE-overleg worden de bochtstralen van de verschillende kruispunten naar 5m gebracht (waar mogelijk).
• Aan de kruispunten worden verkeersdrempels voorzien.
• Ter hoogte van de parking wordt op het kruispunt met Wulfsberge een verkeerseiland voorzien.
• Op de parking zijn 2 parkeerplaatsen voorzien voor elektrische voertuigen. 

Qua leefbaarheid/groeninvulling: 

• De parkeerplaatsen op de parking worden aangelegd in grasdallen.
• Er worden 26 nieuwe bomen voorzien in voldoende grote groenvakken met onderbeplanting. 

Materialen die gebruikt worden: 

• De voetpaden worden aangelegd in betonstraatstenen 22/22/08 grijs.
• De parkeervakken worden aangelegd in betonstraatstenen 22/11/10 zwart, waar er een oprit zullen deze in grijs worden gelegd afgeboord met een witte betonstraatsteen.
• De rijweg zal uitgevoerd worden in asfalt.
• De verkeersdrempels, het verkeersplateau, de mindervaliden parkeerplaatsen en de plaatsen voor elektrische voertuigen zullen uitgevoerd worden in beton.
• De overige parkeerplaatsen van de parking zullen uitgevoerd worden in grasdallen 60/30/16.
• De weg op de parking zal uitgevoerd worden in kasseien. 

Aantal werkdagen en fasering:

De werken dienen te beginnen op 20 november 2023 en dienen afgerond te worden op 28 juni 2024. 

Het werk zal in 6 fases opgesplitst worden: 

fase 1: Parking Lisseweegse Steenweg (plaatsen pompstation)

fase 2: Lisseweegse Steenweg vanaf nr. 123 tot en met kruispunt Wulfsberge

fase 3: Wulfsberge

fase 4: Lisseweegse Steenweg vanaf kruispunt Wulfsberge tot kruispunt Gaarlemstraat

fase 5: Lisseweegse Steenweg vanaf kruispunt Gaarlemstraat tot kruispunt Doornweg

fase 6: Lisseweegse Steenweg vanaf kruispunt Doornweg tot einde werken 

Geraamde kostprijs:

Stadsaandeel Brugge excl. btw:             420.714,62 euro 

Aandeel Farys:                                    1.420.737,38 euro

Totaal excl. btw:                                  1.841.451,92 euro

BTW op wegenis:                                      88.350,07 euro

Totaal incl. btw:                                   1.929.802,07 euro   

Gunningswijze: openbare procedure  

Gunningscriteria: prijs is het enige gunningscriterium. De aanbestedende overheid kiest de economisch meest voordelige offerte, vastgesteld op basis van de prijs.

Met het dossier ‘onthardingsproject binnenstad – 2021’ zullen aanvullend twee extra petanquevelden aangelegd worden. Firma Demuynck maakte hiervoor een offerte op. Deze werken werden nog niet uitgevoerd.  

Overzicht verrekeningen:

De totale meerkosten bedragen +15,40% t.o.v. het gunningsbedrag incl. btw. 

Hieronder een overzicht van de geplande uitgaven per jaar (alle bedragen zijn excl. btw):

Het project omvat de aanvraag voor het bouwen van een meergezinswoning met ondergrondse parking en aanleg van een publieke groene ruimte.

Volgende handelingen worden voorzien:

• Bouw van een nieuwe meergezinswoning aan de Noorweegse Kaai;
• Bouwen van een ondergrondse parking toegankelijk via aanpalende meergezinswoning;
• Aanleg van een groene binnentuin met aantakking op het perceel links en rechts, toegankelijk via de aanpalende parking Koolkerkse Steenweg.  Deze zone wordt overgedragen in het openbaar domein.

In totaal zal het project beschikken over 1 handelsruimte, 26 appartementen en 41 ondergrondse parkeerplaatsen.

De onbebouwde ruimtes gelegen binnen de rooilijn (cfr. BA_ASK799_I_N_03_Rooilijnplan NT - versie 3.pdf) zullen publiek toegankelijke zone zijn voor niet-mechanisch verkeer, ze worden overgedragen in het openbaar domein.  Het gaat om de zone horende bij dit, nog te realiseren project, en om de tuinzone van de reeds gebouwde meergezinswoning (nummer 11)  links ervan.

De zones blijven privaat maar zijn voor iedereen toegankelijk.

De zaak der wegen van de aanvraag bestaat uit het volgende:

• Ligging en breedte van de gemeentewegen:

Het gaat om een nieuwbouwproject waarbij er een meergezinswoning wordt opgetrokken langs de Noorweegse Kaai.  Het gaat om een L-vormig volume met woningen die zowel op de kaai georiënteerd zijn als woningen in het dwarsvolume.

Het achterste gedeelte van de site (met bouwmogelijkheden voor woning) blijft onbebouwd en zal overgedragen worden in het openbaar domein.

Via de Noorweegse Kaai wordt de site ook ontsloten richting de groenzone.  Er wordt zo een verbinding gerealiseerd tussen de Noorweegse Kaai en de Koolkerkse Steenweg.

De groenzone wordt effectief maximaal groen ontworpen, dit in overleg met dienst Openbaar Domein.

Het begrip rooilijn wordt gedefinieerd als “de huidige of toekomstige grens tussen de openbare weg en de aangelande eigendommen, vastgelegd in een rooilijnplan. Als een rooilijnplan ontbreekt, is de rooilijn de huidige grens tussen de openbare weg en de aangelande eigendommen” (art. 2, 12° Decreet Gemeentewegen).

Bij de aanvraag is een plan met de betrokken zones toegevoegd, het gaat om plan BA_ASK799_I_N_03_Rooilijnplan NT - versie 3.pdf.

Op dit plan is het toekomstige openbaar domein aangeduid. De grenzen van deze zone zijn de rooilijnen.

• Uitrusting:

De zaak der wegen omvat meer dan enkel de eigenlijke wegzate. De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich uit over het tracé en de uitrusting van gemeentewegen, inclusief alle aanhorigheden bij een gemeenteweg, o.a. de trottoirs, de inrichting van de (eventuele) parkeerplaatsen, de ligging, aansluiting en de materialen van de nutsleidingen (rioleringen) en van de aan te leggen groenvoorzieningen, de ligging, breedte en diepte van de nieuw te delven gracht naast de nieuw ontworpen weg, de afwatering, waterzuivering, noodzakelijke uitbreiding van maatschappelijke infrastructuur, … (zie MvT, Parl.St. Vl.Parl. 2018-19, nr. 1847/1, 43).

Het tussen de rooilijnen gelegen gedeelte van de site, wordt ingericht als volgt:

De bestaande bomen worden maximaal behouden of verplant. Waar het niet mogelijk is om ze te behouden, worden ze hergebruikt als zit- en spelelement of als afscherming langs het pad. Aan de noordoostelijke kant van het gebouw ligt een daktuin die opgevat wordt als extensief natuurdak en hoofdzakelijk zal bestaan uit grassen met strooiers.

De wadi wordt beplant met inheemse water- en moerasvegetatie, zoals gele lis (Iris), waterweegbree (Alisma), moerasspirea (Filipendula), kattenstaart (Lythrum), smeerwortel (Symphytum) ed.

Verspreid op het terrein worden hagen en massieven aangeplant. Er wordt op gelet dat deze voor voldoende privacy zorgen en dat er diverse soorten worden gekozen die elke plek zijn eigenheid geeft. De hoogte en het type beplanting (wintergroen of bladverliezend) zal worden bepaald volgens de nood aan privacy. Enkele soorten die hiervoor in aanmerking komen zijn liguster (Ligustrum), abelia (Abelia), hulst (Ilex), taxus (Taxus) ed.

Langs de rechterkant (noordoosten) van het terrein wordt een groenbuffer van inheems bosgoed voorzien. Deze buffer kan zo’n 4 à 5m hoog worden en zal bestaan uit een combinatie van wintergroene / bladverliezende soorten en soorten die vogels en insecten aantrekken zoals onder andere hulst (Ilex spp.), wilde lijsterbes (Sorbus ssp.), veldesdoorn (Acer campestre), hazelaar (Corylus avellana), Gelderse roos (Viburnum opulus), wilde kardinaalsmuts (Euonymus ssp. ), sleedoorn (Prunus spinosa) ed.

Achteraan worden enkele vakken ingezaaid met een meerjarig bloemenmengsel. Een bloemenweide vraagt een schrale grond, waarvoor deels grond van de uitgraving hergebruikt kan worden.

De balustrade aan de uitrit van de ondergrondse garage zal begroeid worden met klimplanten om een groen beeld te geven. Hierbij denken we aan soorten zoals wingerd (Parthenocissus), druivelaar (Vitis), klimhortensia (Hydrangea), blauwe passiebloem (Passiflora), ed.

Langs de linkerkant in de over te dragen zone wordt eetbaar bosgoed aangeplant. Deze groenbuffer (V2) naar de buurt zal soorten bevatten als mispel (Mespilus), kweepeer (Cydonia), vlier (Sambucus), hazelaar (Corylus), ed. De zone erachter zal bestaan uit gewoon bosgoed (V3), met soorten zoals eerder beschreven.

In vak V3 worden twee soorten van sneeuwbes (Symphoricarpos spp) aangeplant, met een snoeihoogte van 100 – 125cm. Hiertussen zullen enkele inheemse solitaire heesters aangeplant worden om volume te creëren maar tegelijkertijd toch de transparantie te behouden. Aan de rechterkant zal een bomenvak aangeplant worden volgens het principe van ‘wijkers en blijvers’. De wijkers bestaan uit soorten die dankzij hun groeikracht snel een groen beeld geven, zoals els (Alnus), berk (Betula), wilg (Salix) ed. De ‘blijvers’, soorten zoals eik (Quercus) en kastanje (Castanea) die meer tijd nodig hebben om zich te ontwikkelen, zullen het eindbeeld vormen.

Naast het wandelpad wordt een strook gazon gemaaid om een net beeld te geven. In de bloemenweides worden ook informele graspaden voorzien zodat er in lussen gewandeld kan worden.

Voor een meer uitgebreide beschrijving kan worden verwezen naar het aanvraagdossier, en in het bijzonder naar het inplantingsplan, de diverse detailplannen en groenplannen.

Het verzoek tot aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de rooilijn is conform artikel 12, §2 van het Gemeentwegendecreet geïntegreerd in een aanvraag tot omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden, voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens het decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.

Beoordelingsbevoegdheid van de gemeenteraad

De gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid over de zaak der wegen. De gemeenteraad beschikt evenwel niet over de bevoegdheid om zich uit te spreken over de vergunningsaanvraag, nu deze dient te worden beoordeeld door de vergunningverlenende overheid.

De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, rekening houdend met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.

De gemeenteraad dient daarbij wel rekening te houden met het project waar de aanvraag deel van uitmaakt.

Beoordeling

De gemeenteraad heeft kennis genomen van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Er werden in totaal 3 bezwaarschriften ingediend.

Deze bezwaarschriften handelen over andere zaken dan de bevoegdheid van de gemeenteraad.

De gemeenteraad is van oordeel dat de voorgestelde ligging, breedte en uitrusting van de gemeenteweg een geschikte en aanvaardbare invulling geeft aan het openbaar domein.

Toetsing aan de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Voorliggend dossier vraagt het advies op de zaak der wegenis waarbij een meergezinswoning wordt ingericht. Het dossier werd vooreerst op de aanwezigheid van buurtwegen conform de Atlas der Buurtwegen (1841) getoetst. Voor het advies der wegenis wordt dit gebaseerd op het decreet gemeentewegen. Conform de Atlas der Buurtwegen, zijn grenzend aan het perceel chemin nr.9 en chemin nr. 1 gelegen. Chemin nr. 9 is op heden de Noorweegse Kaai, chemin nr. 1 is op heden de Koolkerkse Steenweg. Er doorkruisen geen gemeentewegen het perceel. In voorliggend dossier worden extra wegenissen gecreëerd wat positief de ladder van Lansink is waarbij in de eerste stap nieuwe gemeentewegen worden gecreëerd.

Het mobiliteitsadvies wordt in een andere nota weergegeven. Deze nota geeft geen advies omtrent de mobiliteit van het perceel.

De in artikel 3 van het gemeentewegendecreet vernoemde doelstellingen zijn:

• De uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau;
• De herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief vlak als op functioneel vlak.

Advies dienst Mobiliteit hierop:

Door de bouw van deze meergezinswoning worden op lokaal niveau extra wegenissen gecreëerd. Het is positief om op te merken dat het plan omtrent gemeentewegen werd afgestemd op de bestaande situatie (Residentie Raphael) alsook dat het plan rekening houdt met de toekomstige ontwikkelingen. Dit komt het fijnmazig netwerk voor de omgeving op lange termijn alleen maar ten goede zowel op recreatief vlak als op functioneel vlak. Op de te creëren gemeentewegen zijn er geen voertuigen toegelaten. Dit komt de fijnmazigheid van de zwakke weggebruiker ten goede. 

Aan artikel 3 wordt voldaan. 

De in artikel 4 van het gemeentewegendecreet vernoemde principes zijn:

1. Wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;
2. Een wijziging, verplaatsing, of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;
3. De verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;
4. Wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;
5. Bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoefte van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.

Advies dienst Mobiliteit hierop:

4.1 De te creëren wegenissen staan dienste van het algemeen belang waarbij verschillende zwakke weggebruikers de doorsteek doorheen de nieuw te ontwikkelen residentie kunnen maken en zo richting de Koolkerkse Steenweg kunnen wandelen/fietsen. 

4.2 Er worden extra wegenissen gecreëerd. Dit is conform de ladder van Lansink het meest preferabele scenario. 

4.3 Er worden in functie van de verkeersveiligheid volgende items geadviseerd : 
- De banken en vuilnisbakken worden momenteel ingetekend op het wandel- en fietspad zelf. Wordt geadviseerd deze in de witte ruimte te plaatsen (indien dit mogelijk is) opdat fietsers en voetgangers maximaal ruimte krijgen. 

Om maximaal in te zetten op de fijnmazigheid van het netwerk adviseren om mogelijks ook vanaf de Christine D’haenstraat een verbinding te maken richting de bloemenweide. 

4.4 Er worden geen gemeentegrenzen overschreden

4.5 Door het creëren van extra wegenissen waarbij de fijnmazigheid van het netwerk wordt uitgebreid zal dit de toekomstige generaties ten goede komen. 

Advies: gunstig advies.

Suggesties:  Zie punt 4.3 (suggestie voor het verplaatsen van de banken alsook om een extra verbinding richting de bloemenweide te creëren).

Conclusie 

Het voorstel is bijgevolg in overeenstemming met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Opname in het openbaar domein

De ruimte aangeduid op het plan binnen de rooilijn zal opgenomen worden als gemeenteweg. De gronden worden overgedragen in het openbaar domein.

Aan de omgevingsvergunning wordt een overeenkomst voor overdracht gekoppeld.

Voorwaarden

De voorwaarden van de dienst Mobiliteit mbt. de zaak der wegen worden bijgetreden:

• De banken en vuilnisbakken worden momenteel ingetekend op het wandel- en fietspad zelf. Wordt geadviseerd deze in de witte ruimte te plaatsen (zie plan) opdat fietsers en voetgangers maximaal ruimte krijgen.

De voorwaarden van de dienst Openbaar Domein worden bijgetreden:

• De opbouw van de voorziene voetpadverharding op het toekomstige openbaar domein dient als volgt uitgevoerd: - zandcementfundering: 15 cm - legbed zandcement: 3 cm - betonstraatstenen: 220 x 220 x 80 mm
• De projectontwikkelaar dient in te staan voor het plaatsen van openbare verlichting op het gedeelte dat op termijn wordt overgedragen naar het openbaar domein. Hiervoor dient een lichtstudie opgemaakt door de netwerkbeheerder die ter goedkeuring wordt voorgelegd aan het stadsbestuur. De netwerkbeheerder voert na goedkeuring de nodige werken uit. Alle kosten hieraan verbonden (studie, uitbreiding van het verlichtingsnet, plaatsing, enz.) zijn volledig ten laste van de aanvrager (bouwheer).

Beoordelingsbevoegdheid van de gemeenteraad

De gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid over de zaak der wegen. De gemeenteraad beschikt evenwel niet over de bevoegdheid om zich uit te spreken over de vergunningsaanvraag, nu deze dient te worden beoordeeld door de vergunningverlenende overheid.

De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, rekening houdend met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.

De gemeenteraad dient daarbij wel rekening te houden met het project waar de aanvraag deel van uitmaakt.

Beoordeling

De gemeenteraad heeft kennis genomen van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Er werden 1 bezwaar en 1 reactie ingediend.

De gemeenteraad is van oordeel dat de voorgestelde ligging, breedte en uitrusting van de gemeenteweg een geschikte en aanvaardbare invulling geeft aan een kwalitatieve fietsontsluiting.

Toetsing aan de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Motivatie – bespreking vanuit het Decreet Gemeentewegen (1) - Toets aan artikel 3

We citeren ter ingeleide het Decreet en haar artikel 3 : 

Dit decreet heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen.

 Om de doelstelling, vermeld in het eerste lid, te realiseren, voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
1° de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau;
2° de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak. 

In reflectie kan een toets gemaakt worden naar gewenste kenmerken van een netwerk aan trage wegen: 

•  de fijnmazigheid van het netwerk, deze is bewaakt : 
• Heden wordt de connectie Evendijk West - Strandwijk gewaarborgd door de N31 die ook een afgeschermd dubbelrichtingsfietspad kent; 
• In de toekomst zal – zo de F31 in gebruik genomen wordt en dit geënt op de brandweerweg – deze connectiviteit als volgt verlopen: 
• Voor het gemotoriseerd verkeer: de combinatie van de nieuwe Stevin-wegenis en de aftakking naar de Transportzone (welke een aftakking naar Evendijk West zal kennen voor het lokale verkeer); 
• Voor het fietsverkeer : de nieuwe fietssnelwegverbinding geënt op de brandweerweg. 
• het multiscalair karakter, ook deze werd in bewaakt, het project functioneert immers op meerdere schaalniveaus: 
• Als vandaag : op het lokale niveau, de connectie Evendijk West – Zeebrugge Strandwijk, zie vorig punt;
• In de toekomst zal en plus bij realisatie van de integrale F31 deze ook als bovenlokaal niveau fungeren, een fietssnelweg fungeert immers als dé ruggengraat van het bovenlokale functionele fietsroutenetwerk ;
• het multifunctioneel karakter, ook dit werd in dit project bewaakt:
• Als vandaag kent de connectie Evendijk-West – Strandwijk voor voetgangers en fietsers reeds een lokaal functionele (zie analyse fijnmazigheid) en een recreatieve (zie o.m. Strandfietsroute en de opname in recreatieve routes) gebruik; 
• In de toekomst zal en plus bij de realisatie van de integrale F31 deze ook een functioneel bovenlokaal gebruik kennen; 
• Tevens is – we verwijzen naar de omstandige analyse van de andere gebruikers als hoger neergepend – te wijzen op een gebruiken als:
• Brandweerweg en toegang tot het batterijproject Storm;
• Lokale agrarische weg (incl. waterloopbeheerder);
• lokale bedieningsweg voor de site Fluxys;  

• het dynamisch karakter blijkt uit de reconstructie van het beslist beleid waaruit een nieuwe visie op deze oostelijke zone van de Oudemaarspolder (als landschappelijk gedefinieerd en niet in de betekenis van SBZ V), dit an sich uitvoering gevend aan de visie die de beleidsmakers destijds hadden bij de opmaak van het gewestplan.

Motivatie – bespreking vanuit het Decreet Gemeentewegen (2) - Toets aan artikel 4

We citeren ter ingeleide het decreet en artikel 4 

Bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet wordt minimaal rekening gehouden met de volgende principes:

1° wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;

2° een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;

3° de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen wordt steeds in acht genomen;

4° wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;

5° bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.

Wordt een reflectie gemaakt : 

• lid 1 : Dat voorliggend project ten dienste staat van het algemeen belang is triviaal:
1. Het project in de enge betekenis (slaand op het voorwerp van de zaak der wegen) : voorliggend project draagt bij aan de ambities naar mobiliteit en klimaat om via fietssnelwegen meer werknemers op de fiets te krijgen; 
2. Het project in de brede betekenis (slaand op het voorwerp van de omgevingsvergunning, i.e. het batterij) : zoals omstandig geduid in de nota Storm (o.m. verwijzend naar de CMR-veiling en derhalve het federale én Europese beleid) draagt voorliggend project bij aan de doelstellingen inzake energie- en klimaatbeleid; 
• lid 2 : Een dubbele – genuanceerde analyse is te maken: 
1. Tijdens fase 1 zou dit als nieuwe wegenis bestempeld kunnen worden echter dan is het statuut Gemeenteweg de iure nog niet van toepassing daar slechts bij fase 2 en derhalve de inkanteling in de F31 het beheer bij het stadsbestuur komt en kortom (zie artikel 1 van het Decreet) dan pas sprake is van een Gemeenteweg; 
2. Tijdens fase 2 zal dit – zo gekoppeld aan de werken NSZ waardoor het bestaande fietspad langsheen de N31 verdwijnt – een vervanging van een bestaand tracé betekenen, welke korter – intuïtiever – attractiever is dan heden; 
• lid 3 : Er wordt geopteerd voor een vrijliggend dubbelrichtingsfietspad, het aanwezige gemotoriseerd verkeer is (zie hoger voor een omstandige analyse) dermate weinig in aantal en eigen aan de wegenis dat – dit mede in combinatie met een relatieve rechtstand van de wegenis en derhalve een goede conflictpresentatie en een vergevingsgezind ontwerp (o.m. aanwezigheid zachte groenberm aan oostzijde) – een veilige inrichting gewaarborgd is;  
• lid 4 : An sich is de statuut F31 een indicatie van een bovenlokaal (op Vlaams niveau) functionerende wegenis al kan in de feiten (cfr. Visienota F31) aangestipt worden dat het integrale tracé van de F31 gevat is op Brugs grondgebied;  
• lid 5 : Zoals omstandig betoogd in deze nota als in de begeleidende nota van de aanvrager draagt dit project bij aan een duurzame ontwikkeling: 
1. Het project draagt als F31-wegenis (enge betekenis) en als batterij (brede betekenis) bij aan o.m. de klimaatdoelstellingen; 
2. De uitwerking van het project is door het geïntegreerd ontwerpproces (zie hoger en in bijzonder de ruimtelijk – landschappelijke bundeling van infrastructuren) ook trouw aan de principes van een goede ruimtelijke ordening als gedefinieerd in de VCRO en uitvoeringsbesluiten – Omzendbrieven - …   

Conclusie : voorwaardelijke gunstig advies

Het voorstel is bijgevolg in overeenstemming met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Opname in het openbaar domein

De ruimte aangeduid op het rooilijnenplan voorziet de grond die opgenomen wordt in het openbaar domein.

Voorwaarden

Als voorwaarde is volgende fasering op te nemen : 

• fase 1 : wegenis ten dienste van het project van Storm:
1. wanneer ? bij aanvang – bij realisatie van het batterijproject;
2. voor wie ? de weg kent een gebruik als wegenis voor de brandweer – de urgentiediensten als voor de werknemers – aannemers van de aanvrager / exploitant; 
3. status ? private wegenis en derhalve onder beheer van Storm, de wegenis kan derhalve afgesloten worden als voorzien in de OMV-aanvraag (cf. aanvraag poorten e.d.m.); 
• fase 2 : gemeenteweg: 
1. wanneer ? (hetzij d.w.z. OF OF, geen cumulatieve voorwaarde): 
• hetzij bij start van de werkzaamheden van het Complex Project Nieuwe Sluis Zeebrugge en dit wanneer het fietspad langsheen de N31 niet langer beschikbaar zal zijn; 
• hetzij bij einde van de actuele agrarische exploitatie (bvb. door einde omgevingsvergunning, bvb. door pensionering van de huidige landbouwer); 
2. voor wie ? de weg kent een gebruik als publieke wegenis dienstbaar voor de brandweer – de urgentiediensten als voor de werknemers – aannemers van de aanvrager / exploitant als voor de gebruikers van het fietspad als voor de werknemers – aannemers van de Fluxys-site als voor lokaal agrarisch verkeer (incl. de waterloopbeheerder); 
3. status ? gemeenteweg in de betekenis van het Decreet en derhalve onder beheer van het stadsbestuur Brugge.