Terug
Gepubliceerd op 28/03/2023

2023_GR_00127 - Ruimtelijke ordening - Stad Brugge - aanleggen van het Katelijnepark - zaak der wegen - goedkeuring.

Gemeenteraad
ma 27/03/2023 - 18:30 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Dirk De fauw; Mathijs Goderis; Mercedes Van Volcem; Franky Demon; Jasper Pillen; Nico Blontrock; Pieter Marechal; Pablo Annys; Hilde Decleer; Paul Jonckheere; Jean-Marie De Plancke; Wouter Bossuyt; Jos Demarest; Pascal Ennaert; Sandrine De Crom; Geert Van Tieghem; Sandra Wintein; An Braem; Alexander De Vos; Karin Robert; Stefaan Sintobin; Nele Caus; Raf Reuse; Doenja Van Belleghem; Olivier Strubbe; Janos Braem; Benedikte Bruggeman; Andries Neirynck; Barbara Roose; Katrien Cattoor; Ilse Coopman; Colin Beheydt

Afwezig

Annick Lambrecht; Philip Pierins; Minou Esquenet; Yves Buysse; Martine Matthys; Dolores David; Pol Van Den Driessche; Mieke Hoste; Martine Bruggeman; Carlos Knockaert; Karel Scherpereel; Brigitte Balfoort; Joannes Logghe; Florian De Leersnyder; Chris Marain; Arnold Bruynooghe

Secretaris

Colin Beheydt
2023_GR_00127 - Ruimtelijke ordening - Stad Brugge - aanleggen van het Katelijnepark - zaak der wegen - goedkeuring. 2023_GR_00127 - Ruimtelijke ordening - Stad Brugge - aanleggen van het Katelijnepark - zaak der wegen - goedkeuring.

Motivering

Motivatie

Beoordelingsbevoegdheid van de gemeenteraad

De gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid over de zaak der wegen. De gemeenteraad beschikt evenwel niet over de bevoegdheid om zich uit te spreken over de vergunningsaanvraag, nu deze dient te worden beoordeeld door de vergunningverlenende overheid.

De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, rekening houdend met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.

De gemeenteraad dient daarbij wel rekening te houden met het project waar de aanvraag deel van uitmaakt.

Beoordeling

De gemeenteraad heeft kennis genomen van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

De bezwaren hebben geen betrekking op de zaak der wegen en vallen bijgevolg niet onder de bevoegdheid van de gemeenteraad.

De gemeenteraad is van oordeel dat de voorgestelde ligging, breedte en uitrusting van de gemeenteweg een geschikte en aanvaardbare invulling geeft aan het openbaar domein.

Toetsing aan de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

De in artikel 3 van het gemeentewegendecreet vernoemde doelstellingen zijn:

  • De uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau;
  • De herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief vlak als op functioneel vlak.

Advies dienst mobiliteit hierop:

Door de opwaardering van het park worden er extra verbindingen gecreëerd waarbij het lokale wegennet wordt uitgebouwd. De uitbreiding van dit fijnmazig netwerk zorgt voor de uitbreiding van de wegenis van het park die zowel het functionele als het recreationeel ten goede komt.

Artikel 3 wordt gunstig geadviseerd. 

De in artikel 4 van het gemeentewegendecreet vernoemde principes zijn:

  • Wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;
  • Een wijziging, verplaatsing, of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;
  • De verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;
  • Wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;
  • Bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoefte van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.

Advies dienst mobiliteit hierop:

4.1 De wijzigingen van het wegennetwerk staan ten dienste van het algemeen belang.

Er wordt wel geadviseerd om eveneens het pad door te trekken zoals hieronder gesuggereerd wordt. 

Bijkomend is te onderzoeken of er extra gemeentewegen door het park dienen aangebracht te worden. In voorliggend plan wordt enkel een pad voorzien langs de contouren van het park.

4.2 Er worden extra gemeentewegen gecreëerd bovenop de bestaande buurtweg uit de Atlas der Buurtwegen.

4.3 De site is vooral autovrij. In functie van de beweging van de potentiële fietsers werd hiermee rekening gehouden.

4.4 Er worden geen gemeentegrenzen overschreden.

  1. Door de creatie van een park zal dit de toekomstige generaties ten goed komen.

Artikel 4 wordt gunstig onder voorwaarden geadviseerd. 

Conclusie 

Het voorstel is in overeenstemming met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Aanleg nieuwe gemeentewegen

De nieuwe padenstructuur zoals voorzien op de plannen ‘BA_Katelijnepark-inrichting_I_N’ en ‘BA_Katelijnepark-inrichting_P_N’ wordt aangelegd als nieuwe gemeenteweg.

Voorwaarden

Conform de suggesties in 4.1 bij de toetsing aan het gemeentewegendecreet wordt geadviseerd om te onderzoeken of er een extra ontsluiting mogelijk is (zie afbeelding) en wordt er geadviseerd om te onderzoeken of er doorheen het park geen gemeentewegen kunnen aangebracht worden gezien nu enkel de contour voorzien wordt van een gemeenteweg.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de resultaten van het openbaar onderzoek. Er werden 4 bezwaarschriften ingediend. De bezwaren hebben geen betrekking op de zaak der wegen en vallen bijgevolg niet onder de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Artikel 2

De gemeenteraad:

  • Stemt in met de zaak der wegen van de omgevingsvergunningsaanvraag van het dossier OMV 2022163996.
  • Beslist tot aanleg van de padenstructuur zoals voorzien op de plannen ‘BA_Katelijnepark-inrichting_I_N’ en ‘BA_Katelijnepark-inrichting_P_N’ als nieuwe gemeenteweg. 
  • verzoekt de volgende voorwaarden op te leggen in het kader van de vergunningsaanvraag:

Conform de suggesties in 4.1 bij de toetsing aan het gemeentewegendecreet wordt geadviseerd om te onderzoeken of er een extra ontsluiting mogelijk is (zie afbeelding) en wordt er geadviseerd om te onderzoeken of er doorheen het park geen gemeentewegen kunnen aangebracht worden gezien nu enkel de contour voorzien wordt van een gemeenteweg.