Raadsleden Geert Van Tieghem, Doenja Van Belleghem, Raf Reuse, Pascal Ennaert, Arnold Bruynooghe en Sandrine De Crom komen tussen.
Schepenen Mercedes Van Volcem, Pieter Marechal, Pablo Annys en Burgemeester Dirk De fauw antwoorden.
Door de invoering van de beleids- en beheerscyclus is de jaarrekening ook een inhoudelijk document geworden.
De jaarrekening geeft een antwoord op de vraag in welke mate de prioritaire beleidsdoelstellingen uit het meerjarenplan werden gerealiseerd. Daarnaast blijkt uit de jaarrekening hoeveel middelen aan de realisatie van de beleidsdoelstellingen werden besteed en tot welke financiële toestand dit heeft geleid voor het bestuur.
De Stad en het OCMW vormen samen één rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening. Juridisch blijven het echter twee afzonderlijke entiteiten.
Waar de Stad en het OCMW de opmaak van de financiële nota hebben verzorgd, coördineerde de dienst Strategische Cel de inhoudelijke evaluatie van de strategische doelstellingen en de opmaak van het schema van de doelstellingenrealisatie.
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening.
Aansluitend keurt de gemeenteraad het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed en stelt zo de gezamenlijke jaarrekening van de gemeente en het OCMW definitief vast.
De financiële dienst van het OCMW legt het deel van het OCMW voor in een afzonderlijke dossier.
De financiële dienst van de Stad legt het deel van de jaarrekening van de Stad voor en de geconsolideerde jaarrekening van de Stad en het OCMW gezamenlijk.
Beide diensten samen verzorgden het ontwerp van de gezamenlijke jaarrekening. De resultaten van de jaarrekening 2023 werden besproken in het Gemeenschappelijk Managementteam.
De jaarrekening deel OCMW heeft volgende resultaten:
De uitgebreide gezamenlijke, geconsolideerde jaarrekening met toelichting in 3 boekdelen is te raadplegen via:
https://downloads.brugge.be/college/jaarrekening2023/
De kwartaalrapportage per 31 december 2023 is in deze jaarrekening verwerkt.
De Raad van Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van de jaarrekening 2023 deel OCMW en stelt deze vast.
Raadslid Geert Van Tieghem komt tussen.
Schepen Pablo Annys antwoordt.
Er wordt positief geadviseerd op de jaarrekeningen 2023.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn verleent gunstig advies op de jaarrekeningen 2023 van welzijnsverenigingen Mintus, SVK, WOK, De Blauwe Lelie, Ons Huis, Ruddersstove en SPOOR.
Verslag algemene vergadering 24 mei 2024
Er wordt aan de raad voor maatschappelijk welzijn gevraagd om kennis te nemen van het verslag van de algemene vergadering van Audio van 24 mei 2024.
Jaarrekening 2023
Op 24 mei stelde de algemene vergadering van Audio de jaarrekening 2023 vast zonder opmerkingen.
Artikel 485 van het DLB stelt dat de bepalingen van deel 2, titel 7, inzake het bestuurlijk toezicht van toepassing zijn op de welzijnsvereniging.
Conform artikel 490 paragraaf 2 van het decreet over het lokaal bestuur (DLB), bezorgde Audio de stad Brugge de jaarrekening 2023 (bijlage 4 in het bundel van bijlagen bij het ontwerpverslag), samen met de toelichting en een kopie van het desbetreffende besluit van de algemene vergadering van Audio.
De vereniging sluit het werkjaar 2023 af met een negatief saldo van 60.709,98 euro. Het balanstotaal bedraagt 350.812 euro. Het eigen vermogen bedraagt einde 2023 207.337 euro.
De algemene vergadering beslist dat het verlies van het boekjaar 2023 zal genomen worden van het reservefonds. De niet aangewende kredieten voor investeringen worden niet overgedragen naar het volgende boekjaar.
De jaarrekening 2023 wordt ter kennisgeving voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn. De raad kan binnen 50 dagen na verzending opmerkingen ter kennis brengen aan de provinciegouverneur die uiteindelijk de jaarrekening goedkeurt.
Nieuwe leden
De algemene vergadering van 24 mei nam kennis van de beslissing inzake toetreding van acht lokale besturen als nieuwe leden van de vereniging. (bijlage 8 in het bundel van bijlagen bij het ontwerpverslag) Het betreft de toetreding van gemeente Knokke-Heist, OCMW Knokke-Heist, gemeente Oosterzele, OCMW Oosterzele, OCMW Sint-Gillis-Waas, stad Sint-Truiden, OCMW Sint-Truiden en zorgvereniging VitaS onder de opschortende voorwaarde van de goedkeuring van de toetreding van deze nieuwe leden door elk van de huidige deelgenoten.
Teneinde aan alle juridisch-administratieve verplichtingen te voldoen, dient de raad nu deze beslissing formeel goed te keuren.
- Overeenkomstig artikel 20 van de statuten van Audio, zijn de afgevaardigden van de deelgenoten verantwoordelijk voor kennisgeving van het verslag van de algemene vergadering aan de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn of het hoogste bestuursorgaan van de publieke rechtspersoon die geen gemeente of OCMW is of het hoogste bestuursorgaan van de private rechtspersoon zonder winstoogmerk.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van het verslag van de algemene vergadering van Audio van 24 mei 2024.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis vvan de jaarrekening 2023 Audio wv.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de toetreding van de volgende nieuwe leden tot de vereniging Audio goed:
1. de gemeente Knokke-Heist;
2. OCMW Knokke-Heist;
3. de gemeente Oosterzele;
4. OCMW Oosterzele;
5. OCMW Sint-Gillis-Waas;
6. de stad Sint-Truiden;
7. OCMW Sint-Truiden;
8. zorgvereniging VitaS;
Deze beslissing wordt vermeld op de lijst bedoeld in art. 330 van het decreet over het lokaal bestuur.
Raadsleden Janos Braem en Geert Van Tieghem komen tussen.
Schepen Pablo Annys antwoordt.
De deontologische code dateerde uit 2014 en werd sedertdien niet meer gewijzigd, dit blijkt daarenboven een stug document dat weinig antwoorden biedt op specifieke vragen van medewerkers. Dit document leeft dus niet in de organisatie, terwijl de achterliggende waarden en visie uiterst belangrijk zijn voor de dagelijkse werking van de organisatie.
Er werd daarom een traject uitgewerkt om de waarden Passie, Samenwerking en Integriteit te doen leven in de organisatie.
Deze waarden werden reeds meermaals uitvoerig bekend gemaakt binnen de organisatie:
Passie:
We willen dat onze organisatie wordt gedragen door medewerkers die zich ten volle engageren om onze doelstellingen waar te maken. Ze moeten zich dus goed voelen in de organisatie en hun job graag doen.
Ook de klant moet ervaren dat we als organisatie alles in het werk stellen om de beste zorg te bieden, met oog voor de mogelijkheden, wensen en individuele situatie van ieder persoon.
Samenwerking:
Kwaliteitsvolle dienstverlening is alleen mogelijk wanneer interne en externe partners nauw samenwerken. Daarom willen we als organisatie investeren in een intensieve samenwerking op het niveau van de klant, de organisatie én het beleid.
Die samenwerking houdt in dat medewerkers teamspelers zijn, informatie uitwisselen, elkaar ondersteunen en aan elkaar rapporteren. Samenwerking is dus een "doe-woord" dat tot concrete resultaten moet leiden ten gunste van de klant.
Integriteit:
Als organisatie willen we een betrouwbare partner zijn die haar beloftes aan de burger nakomt. We verwachten hetzelfde engagement van onze medewerkers. We gaan er vanuit dat ze een correcte, open en eerlijke houding aannemen tegenover klanten, collega's en partners. Ze zijn loyaal aan onze missie, visie en waarden en helpen ze binnen de organisatie uitdragen.
Onze medewerkers helpen de organisatie ook runnen als een goede huisvader of –moeder. Ze dragen zorg voor de infrastructuur, het materiaal en de financiële middelen van de organisatie. In alle professionele keuzes en beslissingen die ze maken, plaatsen ze het belang van de organisatie en de klant voorop. Ze nemen zorgvuldig objectieve en onpartijdige beslissingen.
De organisatie van haar kant bewaakt de integriteit door zelf een open sfeer van vertrouwen te creëren en te bewaren.
Deze waarden werden op meerdere plaatsen uitgehangen in de vorm van een waardencharter, een eerst begin naar het levendig maken van de waarden in de dagelijkse werking in zowel theorie als praktijk.
Een belangrijke volgende stap is de deontologische code waarbij zowel tekst als concept vernieuwd worden.
De vernieuwde deontologische code bestaat uit 2 elementen:
Het eerste deel omvat een juridisch afdwingbare deontologische code. Deze werd zo beperkt mogelijk gehouden teneinde het document leesbaar en toegankelijk te maken voor alle medewerkers. Herhalingen van regels die reeds in andere wetgeving (zoals decreet lokaal bestuur) opgenomen zijn en concrete voorbeelden werden met opzet vermeden.
Dit is het document dat heden ter goedkeuring voorligt.
Alhoewel dit juridisch document verplicht moet worden vastgesteld, is het voor de organisatie niet het belangrijkste onderdeel van de deontologische oefening.
Het tweede deel bevat verschillende concrete situaties die mensen kunnen meemaken in de dagdagelijkse praktijk. Aan de hand van die situaties krijgen de mensen concrete handvaten om hen te helpen op een correcte en integere manier om te gaan met die situaties. Daarbij is het de bedoeling dat deze ter beschikking worden gesteld op een zeer toegankelijke digitale manier en dat mensen zelf situaties kunnen aanbrengen waarmee ze geconfronteerd worden.
Bijgevolg is dit geen vaststaande lijst maar wordt het een levendig geheel waaraan mensen zelf kunnen participeren op basis van hun ervaring. Zo krijg je de garantie dat voorbeelden en problemen uit alle afdelingen en functies aan bod kunnen komen.
Op dit moment wordt deze tool nog ontwikkeld met de bedoeling dat deze beschikbaar wordt voor iedereen zodat elke medewerker toegang heeft tot dit instrument.
Het opzet is mensen te doen nadenken over de wijze hoe ze handelen in bepaalde situaties eerder dan regels op te leggen. Dit blijkt uit de wijze waarop het document is opgesteld: een concrete situatie wordt niet gevolgd door antwoorden die stellen wat moet maar door open vragen die de medewerkers tot inzicht kunnen brengen.
Gelet op het opzet van dit werkinstrument en de veranderlijkheid ervan wordt de inhoud van deze tool niet voorgelegd ter goedkeuring.
Ter illustratie worden wel enkele voorbeelden gegeven, die in bijlage geraadpleegd kunnen worden.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met de nieuwe deontologische code in bijlage.
De gunningsopdracht bestaat uit onderstaande onderdelen:
De gunningscriteria voor de evaluatie van de offertes zijn de volgende:
De raming voor deze opdracht bedraagt € 135.000,00 incl. btw voor de duur van 36 maanden. Er wordt conform de wetgeving op overheidsopdrachten geopteerd voor een openbare procedure met meerdere gunningscriteria.
Het bestek voor het afsluiten van een raamovereenkomst inzake “Ongediertepreventie en -bestrijding in verschillende inrichtingen binnen OCMW Brugge & Verenigingen 2025-2027” met als raming € 135.000,00 incl. 21% btw wordt goedgekeurd. Er wordt ingestemd met deze werkwijze en er wordt hiervoor een prijsvraag georganiseerd via openbare procedure met meerdere gunningscriteria met een voorziene looptijd van 36 maanden.
De gunningscriteria voor de evaluatie van de offertes zijn de volgende:
De percelen eigendom van het OCMW Brugge, zijn momenteel in verpachte toestand en dus de facto quasi onverkoopbaar zonder aanzienlijk waardeverlies.
De percelen thans eigendom van de vzw Natuurpunt Beheer, zijn vrij van pacht en hebben een gegarandeerde verkoopsopbrengst van € 62.858,65 door de verkoop aan de heer en mevrouw Focke-Bisschop.
De voorgestelde ruil en medegaande verkoop, dient derhalve onmiskennelijk te worden beschouwd als zijnde een win-win situatie voor beide partijen.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn besluit in te stemmen met de ontwerpakte zoals opgemaakt door notaris Lieven Demulder en derhalve enerzijds de ruil van bovenvermelde percelen met de vzw Natuurpunt Beheer te bevestigen en anderzijds nadien de verkoop aan de heer en mevrouw Focke-Bisschop tegen een verkoopprijs van €62.858,65 te bevestigen.
Aangezien de ondertekening van de authentieke akte zal gebeuren op de studie van notaris Demolder te Eeklo, wordt om praktische redenen volmacht/delegatie verleend aan volgende personen om de akte te ondertekenen namens het OCMW Brugge (ondertekening kan rechtsgeldig door elk afzonderlijk, de ene bij afwezigheid van de andere):
Notaris Lieven Demolder uit Eeklo wordt verder gelast met het verlijden van de authentieke akte.