Om te zorgen dat alle gewijzigde uitgaven/ontvangsten kunnen uitgevoerd worden, wordt een begrotingswijziging voorgelegd aan de gemeenteraad.

Er werd rekening gehouden met alle vigerende wetteksten en bestaande omzendbrieven terzake die op het moment van de opmaak beschikbaar waren.

Om te zorgen dat alle uitgaven/ontvangsten kunnen uitgevoerd worden, wordt een begroting ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.

Er werd rekening gehouden met alle vigerende wetteksten en bestaande omzendbrieven terzake die op het moment van de bespreking beschikbaar waren.

De procedure tot aanwerving via mobiliteit (= categorie A)

Na het overmaken van de vacatures aan de dienst DGR DRP-P tot publicatie kunnen de personeelsleden van de geïntegreerde politie hun kandidaturen indienen. Na de benoeming door de gemeenteraad van de weerhouden kandidaten of bij delegatie door de Burgemeester, worden deze benoemingen gepubliceerd in het bulletin van het personeel (BPC). Het personeelslid betekent zijn beslissing om de betrekking al dan niet op te nemen aan DGR DRP-P, aan de overheden van vertrek en bestemming (binnen de 14 kalenderdagen te rekenen vanaf de datum van de betekening). Het benoemde personeelslid wordt in zijn nieuwe betrekking aangesteld op de eerste dag van de tweede referentieperiode volgend op zijn aanwijzing, tenzij anders bepaald.

Na een vruchteloze mobiliteitsronde, kan de politiezone zich onmiddellijk formeel engageren voor een aanwerving via de nieuwe selectieprocedure voor externe werving inspecteur van politie (laureaten).

De vacante plaatsen in het operationeel kader:

Middenkader: 4 plaatsen hoofdinspecteur van politie:

- 1 plaats teamcoach recherche (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve);

- 2 plaatsen teamcoach terrein regio (met mobilteitsreserve);

- 1 plaats teamcoach interventiebeheer/wachtofficier (met mobilteitsreserve).

Basiskader: 6 plaatsen inspecteur van politie:

- 2 plaatsen teamlid aangifte-onthaal (met mobiliteitsreserve);

- 2 plaatsen teamlid TOOP (met mobiliteitsreserve);

- 1 plaats rechercheur (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve);

- 1 plaats teamlid functioneel beheer - vatter (met mobiliteitsreserve).

De selectiecommissie en -modaliteiten:

Selectiecommissie: HINP teamcoach recherche (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve)

De voorzitter: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, korpschef - vervanger: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer.  

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Leen GHEYLE, diensthoofd recherche - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, Korpschef.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Hoofdinspecteur van politie Patrick MAECKELBERGH, teamcoach recherche - vervanger: Hoofdinspecteur van politie Marc LABAY, teamcoach recherchemanagement.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Sam VANDENBORRE, teammedewerker verkeersbelemmeringen - vervanger:  Eerste Assistent Fabienne VERHAGEN, teammedewerker HR-beheer. 

Selectiecommissie: HINP teamcoach terrein regio (met mobiliteitsreserve)

De voorzitter: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, korpschef - vervanger: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer.  

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, Korpschef.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Commissaris van politie Emma BERTON, adjunct-regiohoofd - vervanger: Hoofdinspecteur van politie Katrien DE BLEECKERE, teamcoach terrein regio.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Charlotte DERMUL, teammedewerker COPS - vervanger: Assistent Michael DE SMEDT, teammedewerker HR-beheer.

Selectiecommissie: HINP teamcoach interventiebeheer/wachtofficier (met mobiliteitsreserve)

De voorzitter: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, korpschef - vervanger: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer.  

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Arvid VAN PARYS, diensthoofd interventiebeheer- vervanger: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Hoofdinspecteur van politie Karen DANIELS, teamcoach interventiebeheer/wachtofficier - vervanger: Commissaris van politie Miguel DE KOSTER, adjunct-diensthoofd interventiebeheer.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Eerste Assistent Fabienne VERHAGEN, teammedewerker HR-beheer - vervanger: Assistent Charlotte VAN BELLE, teammedewerker regio.

Selectiecommissie: INP teamlid aangifte/onthaal (met mobiliteitsreserve) 

De voorzitter: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Arvid VAN PARYS, diensthoofd interventiebeheer - vervanger: Commissaris van politie Miguel DE KOSTER, adjunct-diensthoofd interventiebeheer.  

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Hoofdinspecteur van politie Wendy VAN DAMME, teamcoach aangifte/onthaal - vervanger: Hoofdinspecteur van politie Stefan WELVAERT, teamcoach interventiebeheer/wachtofficier.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Michaël DE SMEDT, teammedewerker HR-beheer - vervanger: Eerste Assistent Fabienne VERHAGEN, teammedewerker HR-beheer.  

Selectiecommissie: INP teamlid functioneel beheer - vatter (met mobiliteitsreserve) 

De voorzitter: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Eerste Commissaris van politie Alex VAN DER BEKE, diensthoofd informatiebeheer - vervanger: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Hoofdinspecteur van politie Nathalie CATTRYSSE, teamcoach functioneel beheer - vervanger: Hoofdinspecteur van politie Stephanie TAETS, teamcoach functioneel beheer (PACOS).

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Eerste Assistent Fabienne VERHAGEN, teammedewerker HR-beheer - vervanger: Assistent Charlotte DERMUL, teammedewerker COPS.

Selectiecommissie: INP teamlid TOOP (met mobiliteitsreserve) 

De voorzitter: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.  

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Miguel DE KOSTER, adjunct-diensthoofd interventiebeheer - vervanger: Commissaris van politie Koen GOUWY, waarnemend directeur operaties en regiowerking.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Inspecteur van politie Florence VAN DYCK, hondengeleider - vervanger: Eerste Inspecteur van politie Muriel VAN DAELE, teamlid TOOP.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Kelly BLEYAERT, teammedewerker verkeersbelemmeringen - vervanger: Eerste Assistent Fabienne VERHAGEN, teammedewerker HR-beheer.

Selectiecommissie: INP rechercheur (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve) 

De voorzitter: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, korpschef.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Leen GHEYLE, diensthoofd recherche - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, korpschef. 

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Hoofdinspecteur van politie Patrick MAECKELBERGH, teamcoach recherche - vervanger: Hoofdinspecteur van politie Marc LABAY, teamcoach recherchemanagement.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Sam VAN DEN BORRE, teammedewerker verkeersbelemmeringen - vervanger: Assistent Kelly BLEYAERT, teammedewerker verkeersbelemmeringen.

Voor de opengestelde functies binnen het middenkader wordt naast het selectie-interview voorafgaand een aantal adviserende competentiegerichte proeven en een adviserende vergelijkende kennistest afgenomen. Deze dienen verplicht afgenomen te worden vooraleer door te gaan naar het gedragsinterview.

Voor de opengestelde gespecialiseerde functie (vermeld in de tabel I van de bijlage 19 PRPol) binnen het middenkader van teamcoach recherche dient bijkomend vermeld te worden dat de kandidaten in het bezit van het bedoelde brevet voorrang genieten tot de gespecialiseerde functie. Niet-brevethouders mogen ook solliciteren en verbinden zich ertoe de specifieke opleiding te zullen volgen. Het personeelslid dat geen voldoening geeft tijdens de stage of opleiding die voortvloeit uit zijn/haar aanwijzing in een gespecialiseerde betrekking, wordt herplaatst naar zijn/haar functie.

Voor alle opengestelde functies binnen het basiskader wordt in ieder geval een gedragsgericht interview tijdens de selectie afgenomen. 

Voor de opengestelde gespecialiseerde functie binnen het basiskader van rechercheur verbindt iedere geslaagde kandidaat die niet in het bezit is van het brevet vermeld in de tabel I van de bijlage 19 RPPol zich ertoe de specifieke opleiding te volgen. Het personeelslid dat geen voldoening geeft tijdens de stage of opleiding die voortvloeit uit zijn/haar aanwijzing in een gespecialiseerde betrekking, kan worden herplaatst in een andere functie in hetzelfde kader, bijkomend dient vermeld te worden dat kandidaten in het bezit van het bedoelde brevet voorrang genieten tot de gespecialiseerde functie rechercheur. 

Voor de opengestelde gespecialiseerde functie binnen het basiskader van rechercheur (vermeld in tabel I van de bijlage 19 RPPol) wordt voorafgaand aan het interview een adviserende kennistest en competentiegerichte proeven afgenomen. Zowel de competentiegerichte proeven als de kennistest zijn niet-eliminerend en dienen verplicht te worden afgenomen. 

Aan en in het politionele gedeelte van het nieuwe Administratief Centrum Sint-Andries zal camerabewaking geplaatst worden. De camera's dienen geïntegreerd te worden in het bestaande VMS-platform (Video Management System) voor het beheer van de beelden.

De totale uitgave voor het leveren en plaatsen van de camera's bedraagt 32.606,60 euro inclusief btw.

Om een blijvende goede werking van de bewakingscamera's te kunnen garanderen werden de camera's volgens leeftijd in 4 groepen verdeeld. Deze worden cyclisch vervangen. De camera's uit groep 2 en 3 zullen dit jaar vervangen worden nadat groep 2 in 2023 niet kon vervangen worden wegens het verlopen van de raamovereenkomst.

De lokale politie Brugge zal voor haar kantoren op de regio's Noord en Centrum akoestische elementen aankopen om het leefklimaat in de ruimtes waar veel personeel samenzit te verbeteren.

De open contracten FOR-CMS zijn ook voor de lokale politie toegankelijk.

De totale prijs voor akoestische elementen bedraagt volgens de overeenkomst met de firma Pami 10.642,99 euro inclusief btw.

Er werd hiervoor krediet voorzien op artikel 33030/723-51 BU24.

Omdat de prikklokken en de achterliggende IBCU end of service zijn en de lokale politie het risico niet kan nemen om ontoegankelijk te zijn, zullen deze vervangen worden.

Dit zal aangekocht worden bij de firma Primion zodat alles met eenzelfde systeem kan blijven beheerd worden.

Uitgaande van de autonomie van de gemeente, is het aangewezen dat elke deelnemende gemeente zich akkoord verklaart met de werkingsbijdrage die van elke gemeente in de begroting 2025 van de Hulpverleningszone 1 West-Vlaanderen ingeschreven zal worden.

In het voorjaar bood Hulpverleningszone 1 aan de deelnemende gemeenten de mogelijkheid aan om voor de investeringen in voertuigen en gebouwen te werken met een rechtstreekse investeringstoelage of verrekening via de exploitatietoelage. Het college besliste op 24 mei 2024 (gekoppeld besluit) dat de huidige werkwijze wordt behouden: enkel exploitatietoelage en Zone 1 zorgt zelf voor de financiering van haar investeringen.

Om diverse redenen (o.m. ontbreken van formele beslissingen van andere gemeenten) heeft Zone 1 gekozen om de huidige werkwijze aan te houden en de financieringswijze van investeringen begin 2025 opnieuw voor te leggen aan de vernieuwde besturen.

De verhuis naar de nieuwe Brugse brandweerkazerne is voorzien in januari 2028.

Indicatieve werkingsbijdrage Brugge voor 2026 en 2027:

2026: 10.077.985;

2027: 10.672.554.

M.b.t. het BNIP

De keuze voor de opmaak van een BNIP vloeit voort uit volgende overwegingen:

1) het gaat om een evenement(en) van uitzonderlijke omvang (voor de Warmste Week alleen worden al +/-125.000 bezoekers verwacht);

2) de toeristische binnenstad zal gedurende  anderhalve maand  geïmpacteerd worden;

4) de Warmste Week is een evenement met nationale uitstraling;

5) naar aanleiding van de Warmste Week maar ook naast de andere grotere evenementen vinden tal van randactiviteiten en kleinere evenementen plaats;

6) mobiliteit, toegankelijkheid en bereikbaarheid van de binnenstad zijn een grote uitdaging;

7) er is doorgedreven samenwerking en coördinatie nodig tussen tal van diensten, organisaties en disciplines om de openbare orde op de evenementen, op de randactiviteiten maar ook in de omgeving te garanderen;

8) het ANIP volstaat niet om adequaat te reageren op noodsituaties.

Het voorliggende BNIP werd opgesteld overeenkomstig artikel 6 van KB van 22 mei 2019. Artikel 6 bepaalt: 

§ 1. De BNIP omvatten ten minste:

1° de beschrijving van het betrokken risico en de bepaling van de nood planningszone(s);

2° de gegevens van de actoren die specifiek betrokken zijn bij het risico, met inbegrip van de contactgegevens;

3° de ongevallenscenario’s;

4° de specifieke procedures, met inbegrip van de informatie aan de bevolking;

5° de specifieke maatregelen ter bescherming van de bevolking en goederen;

6° de eventuele organisatie van de interventieterreinen.

§ 2. De BNIP betreffende een gelokaliseerd risico bevatten bovendien:

1° de geografische situatie van het risico;

2° de algemene gegevens betreffende het betrokken risico, met inbegrip van de eventuele hulpmiddelen eigen aan het risico;

3° wat betreft de bepaling van de nood planningszone(s) bedoeld in § 1, 1° van dit artikel, minimaal:

a) de instelling van perimeters en de bijzondere organisatie van de interventieterreinen, waaronder de plaats van de CP-Ops;

b) de relevante geografische, demografische en economische factoren;

c) de andere risico’s.

§ 3. Wanneer de bevoegde overheid van oordeel is dat één van de in § 1 en 2 genoemde elementen niet van toepassing is op een welbepaald risico, licht zij de redenen hiervoor in het BNIP toe.

(...)

Artikel 9 van de wet op de civiele veiligheid stipuleert dat het BNIP ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.

Goedkeuring van het BNIP werd aan de  leden van de veiligheidscel gevraagd en verkregen via mail.

M.b.t. uitbreiding glasverbod

Het uitbreiden van het glasverbod vloeit voort uit de risicoanalyse BNIP Winterevenementen maar ook uit de (goede) ervaringen van vorig jaar zowel tijdens De Warmste Week als op oudejaarsavond. 

Het glasverbod werd aangepast naar een 24u/24u en 7d/7d geldend verbod tijdens De Warmste Week (= van 18/12/2024 tot 24/12/2024) zowel op 't Zand als in de omliggende horecazaken en op hun terrassen. Reden voor deze verdere uitbreiding in de tijd (vorig jaar gold de uitbreiding enkel tijdens de drukste momenten) situeert zich in de onduidelijkheid en verwarring die er bij bezoekers maar ook bij horeca-uitbaters was over het al dan niet gelden van het glasverbod op bepaalde tijdstippen. Door een 24u/24u en 7d/7d verbod bestaat er geen discussie over het geldend verbod. Het zal bovendien de communicatie over het verbod vergemakkelijken. Het glasverbod op oudejaar geldt enkel op het openbaar domein maar is wel van toepassing op de volledige uitgaanszone die wordt beschreven in de reguliere verordening van 23/10/2023.

Op de de uitbreiding van het glasverbod naar horecazaken en hun terrassen worden twee uitzondering toegestaan tijdens De Warmste Week. Enerzijds geldt het glasverbod niet tijdens het zittend nuttigen van een volwaardige maaltijd in een horecazaak. Het glasverbod heeft immers niet de bedoeling de economische activiteiten van restaurants maar ook de beleving van een restaurantbezoek te beperken of te regelen. Een tweede uitzondering geldt ten aanzien van het concertgebouw. De activiteiten en het doelpubliek daar zijn er dermate verschillend met die van op het 't Zand dat het ook daar niet de bedoeling is de economische activiteiten en beleving te beperken of te reguleren.

Voorliggende overeenkomst met De Lijn beschrijft de promotionele acties tijdens de eindejaarsperiode/Wintergloed/Warmste Week met als doel het gebruik van het openbaar vervoer in en rond Brugge te stimuleren waarbij maximale toegankelijkheid voor bewoners en bezoekers primeert.  

In deze overeenkomst wordt voorzien:

• gratis openbaar vervoer tijdens de shoppindagen en tijdens de Warmste Week;
• gratis openbaar vervoer tijdens oudejaarsnacht;
• extra aanbod openbaar vervoer tijdens de Warmste Week.

We stellen voor om de promotionele actie van het openbaar vervoer af te stemmen op Wintergloed in functie van een uniforme communicatie op onderstaande data.

1. Gratis openbaar vervoer
Er wordt gratis openbaar vervoer aangeboden op het grondgebied van Brugge en van/naar de randgemeenten tijdens de shoppingdagen (alle weekends vanaf eind november tot begin januari en de eerste week van de kerstvakantie) en tijdens de Warmste Week (van woensdag 18/12/2024 tem dinsdag 24/12/2024). Concreet gaat het over volgende dagen:

• zaterdag 23/11/2024 en zondag 24/11/2024;
• zaterdag 30/11/2024 en zondag 01/12/2024;
• zaterdag 7/12/2024 en zondag 8/12/2024;
• zaterdag 14/12/2024 en zondag 15/12/2024;
• woensdag 18/12/2024 tot en met zondag 29/12/2024;
• zaterdag 04/01/2025 en zondag 05/01/2025.

De kostprijs voor dit gratis aanbod openbaar vervoer bedraagt € 225.000,00 incl. btw.

2. Oudejaar

Er is een gratis en extra nachtaanbod op dinsdag 31 december vanaf 20 uur tot 7u ’s morgens op woensdag 1 januari 2025.

De kostprijs voor dit gratis en extra nachtaanbod bedraagt € 12.100,00 incl. btw.

3. Extra aanbod Warmste Week

Er wordt extra aanbod voorzien tijdens de Warmste Week (van woensdag 18/12/2024 tem dinsdag 24/12/2024). We wensen zoveel mogelijk bezoekers te overtuigen het openbaar vervoer te nemen naar het terrein. Vorig jaar bleek vooral de avondbediening tijdens de weekdagen onvoldoende om bezoekers terug naar huis te brengen. Met dit extra aanbod spelen we in op deze vraag.

De avondregeling zoals voorzien op een vrijdag- of zaterdagavond wordt tijdens deze dagen ook aangeboden op weekdagen en zondag. Dit voor de stadslijnen binnen de grenzen van Brugge én de streeklijnen tussen Brugge en de buurgemeenten.

De kostprijs voor dit extra aanbod bedraagt € 95.963,66 incl. btw. Dit bedrag is ten laste van de stad Brugge. 

Een deel van de totale kostprijs voor dit extra aanbod werd immers bijgedragen door De Lijn Vlaanderen. Zij dragen ongeveer € 41.106,45 incl. btw. bij aan het extra aanbod tijdens de Warmste Week.

4. Totale kostprijs

Totale tussenkomst Stad Brugge voor bovenstaand aanbod bedraagt € 333.063,66 incl. btw.

4. Duur overeenkomst 

Deze overeenkomst wordt afgesloten van 23 november 2024 t.e.m. 5 januari 2025.

In sector West (zie bijlage 1 - rondgang scholen sector west) werden er 18 secundaire/BUSO scholen bezocht om de nieuwe schoolomgeving hierop toe te passen. 

1. VTI Brugge – Vaartdijkstraat - € 5.644,45 incl. btw;
2. VTI Brugge – Zandstraat - € 7.090,60 incl. btw;
3. Abdijschool Zevenkerken – Zevenkerken - € 2.746,70 incl. btw;
4. MAST St-Andries Brugge – Gistelse Steenweg - 0 (reeds voorzien in 2023_CBS_00904);
5. Mast St-Michiels Brugge – Veldstraat - € 5.160,65 incl. btw; 
6. OLVH instituut – Doornstraat - € 3.714,70 incl. btw;
7. Hotel en slagerijschool Ter Groene Poorte - € 5.160,65 incl. btw;
8. VHSI – Spoorwegstraat  - 0 (wordt opgenomen bij 7. Hotel- en slagerijschool Ter Groene Poorte);
9. GO! Technisch atheneum Brugge – Rijselstraat - € 5.644,65 incl. btw; 
10. Brood en Banketbakkerij Ter Groene Poorte – Groene-Poortdreef  - € 2.510,75 incl. btw;
11. Sint-Lodewijkscollege – Magdalenastraat - € 7.090,60 incl. btw; 
12. MS/KA Jan Fevijn – Baron de Serretstraat 88 - 0 (wordt opgenomen bij BuSO De Passer);
13. Buso Ravelijn – Barrièrestraat - € 6.848,60 incl. btw; 
14. BUSO GO! De Varens – Nieuwe Sint-Annadreef - € 5.644,65 incl. btw;
15. Buso De Passer – Vijverhoflaan - € 12.523,50 incl. btw; 
16. Buso Element - Oorlogsvrijwilligerslaan - € 5.402,65 incl. btw; 
17. Lenteweelde - Jan Breydellaan - € 5.644,65 incl. btw;
18. Blijmare - Knotwilgenlaan - 0 (wordt opgenomen door de aannemer bij heraanleg van de straat).

Totaal sector west: € 80.827,80 incl. btw 

In sector Noord (zie bijlage 2 - sector noord - basis en secundaire scholen) werden 15 scholen onderzocht (waarvan 2 scholen in Christus-Koning)

1. SLHD De Komme - Ronsaardbekestraat 57 - € 15.185,50 incl. btw; 
2. SLHD Sint-Leo Sint-Pieters - Blankenbergse Steenweg 219 - € 2.752,75 incl. btw;
3. SLHD Sint-Leo Sint-Pieters B - Potentestraat 28 - 9.268,60 incl. btw;
4. VBS De Smalle - Smallestraat 2 - € 3.956,70 incl. btw;
5. GO! De Pannebeke - Pannebekestraat 34 - € 13.370,50 incl. btw;
6. GO! Basisschool De Stempel - Karel Ledeganckstraat 3 - € 8.764,60 incl. btw;
7. SLHD De Lenaard - Sint-Lenardsstraat 58 - € 7.096,65 incl. btw;
8. GBS Brugge-Noord - Stationsstraat 25 - € 8.784,60 incl. btw;
9. VBS De Lisblomme - Zeebruggelaan 41 - € 2.994,75 incl. btw;
10. VBS De Roezemoes - Zustersstraat 9 - € 12.166,55 incl. btw;
11. VBS Christus-Koning Sint-Lodewijkscollege - Gerard Davidstraat 57 - € 11.676,50 incl. btw;
12. VTI Zeebrugge - Ploegstraat 38 - € 0 (opgenomen in 10.VBS De Roezemoes);
13. Sint-Leo Hemelsdaele - Palingstraat /Wilgenstraat - € 8.784,60 incl. btw;
14. PimPamPoen - Karel Mercierstraat - € 7.090,60 incl. btw; 
15. Bijenkorf - Damse Steenweg - 5.644,65 incl. btw.

Totaal sector noord: € 117.557,55 incl. btw

Totaal sector noord en sector west: € 198.385,35 incl. btw

De dienst preventie voorziet € 123.986,05 voor deze nieuwe schoolomgevingen. Dit budget werd reeds overgezet naar het mobiliteitsbudget van de dienst mobiliteit waar de cluster openbaar domein de nieuwe schoolomgevingen kan van afnemen in functie van de lopende raamcontracten. De overige € 74.399,30 kan uitgevoerd worden via de raamcontracten COD en benomen worden van het budget mobiliteitsingrepen. De veilige schoolomgeving in sector west en sector noord werden op het MOVE-overleg van 25 september 2024 besproken. De cluster openbaar domein zal dit budget benemen van de raamovereenkomst wegmarkeringen  (gegund aan de firma TAROS T Tanghe Road Services - Boulevard du Textile 1 - 7700 Moeskroen - BE 0671 456 467). Er wordt voor de uitvoering van deze schoolomgevingen geen nieuwe overheidsopdracht uitgeschreven.

De volgende 10 scholen worden voor een totaal bedrag van € 105.417,55 ingediend voor de subsidies veilige schoolomgeving bij Vlaanderen: 

1. SLHD De Komme - Ronsaardbekestraat 57 - € 15.185,50;
2. GO! De Pannebeke - Pannebekestraat 34 - € 13.370,50;
3. BuSO De Passer - Vijverhoflaan - € 12.523,50;
4. VBS De Roezemoes - Zustersstraat - € 12.166,55;
5. VBS CK Sint-Lodewijkscollege - Gerard Davidstraat - € 11.676,50;
6. Sint-Leo Hemelsdaele - Palingstraat/Wilgenstraat - € 8.784,60;
7. GBS Brugge-Noord - Stationsstraat - € 8.784,60;
8. GO! BS De Stempel - Karel Ledeganckstraat - € 8.764,60;
9. Sint-Lodewijkscollege - Magdalenestraat - € 7.090,60;
10. PimPamPoen - Karel Mercierstraat - € 7.090,60.

De dienst mobiliteit dient deze 10 schoolomgevingen in bij Vlaanderen voor de subsidie veilige schoolomgeving. Per dossier is 50% subsidieerbaar met een maximum van € 25.000,00/dossier. Totale subsidie zou bijgevolg geschat € 52.708,78 incl. btw bedragen. De cluster openbaar domein voert de werken uit en staat in voor de financiële afhandeling van de uitgevoerde werken richting Vlaanderen. De dienst mobiliteit meldt de dossiers aan bij Vlaanderen. De cluster openbaar domein houdt hierbij een specifieke meetstaat voor bij zodat de terugkoppeling naar Vlaanderen vlot kan verlopen. 

Financieel advies:

De nieuwe schoolomgevingen voor sector noord en sector west (zie bijlage 1 &2) zullen in totaliteit een geschatte kost hebben van € 198.385,35 incl. btw. De dienst openbaar domein zal de gehele uitvoering van de werken voorzien via het desbetreffende raamcontract markeringen BI020002/SA01335/UD108. 

De dienst preventie voorziet hiervan € 123.986,05 incl. btw. Dit budget werd vanuit de dienst preventie van post BI049000, UD034, SA01532, Rekening:74050000. 

Mobiliteit voorziet € 198.385,35 euro op de post mobiliteitsingrepen UD108 rekening 22500007 actie: SA00679

Na (tussentijdse) afrekening en uitvoering verschuiven preventie en mobiliteit de nodige budgetten naar BI020002/SA01335/UD108. 

Er worden 10 schoolomgevingen ingediend voor de subsidie veilige schoolomgeving. Er wordt in totaal € 105.417,55 incl. BTW ingediend. 50% is subsidieerbaar via de Vlaamse Overheid (subsidies veilige schoolomgeving – max 10 dossiers en max € 25.000 subsidie per dossier). De ontvangst van de subsidie mag ingetekend worden op BI049000, UD034, SA01532, Rekening:74050000.

Volgens het gemeentewegendecreet is een gemeenteweg een openbare weg die onder het rechtstreekse en onmiddellijke beheer van de gemeente valt, ongeacht de eigenaar van de grond. De term openbaar moet daarbij begrepen worden als publiek toegankelijk, veeleer dan deel uitmaken van het publiek domein in de betekenis van in eigendom van het gemeentebestuur. Het decreet is er gekomen als vervanging van de wet op de buurtwegen d.d. 10 april 1841 en het rooilijnendecreet uit 2009 voor wat de gemeentewegen betreft. 

De rooilijn van kavels 1-5 (stadsontwikkelingsproject Nieuw Brugge) wordt niet gewijzigd dit wil zeggen dat de rooilijnen gevat in de eerdere omgevingsvergunningsprocedures (cfr. ‘Aanleiding en context’) niet gewijzigd worden. 

Voor deze wegenis wordt, conform op het decreet Gemeentewegen op de artikels 3 en 4. De toetsing aan de artikels 3 en 4 worden in bijlage 1 - Beheerplan Zaak der Wegen respectievelijk op pagina 21-24 telkens uitvoerig besproken onder de artikels 2.4 tot en met 2.6. Het stadsbestuur maakt zich deze analyse eigen en onderschrijft deze integraal. 

Bijkomend wensen we de volgende motivatie aan te reiken: 

• De opname van de Frank Van Ackerpromenade draagt bij aan de versterking van de fijnmazigheid van het trage wegen-netwerk (cfr. principe ‘Ladder van Lansink’ – cfr artikel 4 paragraaf 2°) daar deze als voetgangersas in het hart van kavels 1 – 5 van het stadsontwikkelingsproject ‘Nieuw Brugge’ functioneert. Hierbij is aan te stippen (zoals gevat in de nota) dat dit louter het feitelijke beheer - en dit beperkt tot het reguliere beheer (zwerfvuil, edm) - betreft van de Frank van Ackerpromenade. In bijzonder waar de promenade verhoogd gesitueerd is en deze dus rust op de draagstructuur van het gebouw, is het zo dat ingrepen (onderhoud, herstellingen, heropbouw...) raken aan die draagstructuur tot de taakstelling van de beheerder van het gebouw en dus tot de opdracht van de VME en haar syndicus valt. 
• Het deel van de Hendrik Brugmansstraat parallel aan de sporen (incl. de aantakkende doodlopende wegenis) krijgt een ontsluitende functie voor de kavels 1 – 5 waarbij gewaakt werd (en wordt) over een veilige fietsinrichting dankzij een vrijliggend fietspad.
• De Chantrellstraat wordt bevestigd als ontsluitingsweg voor het grotere gebied (met ook onder meer de aantakking van de stelplaats De Lijn en de bedrijfspoort van Infrabel en Alstom), door de bundeling van de in- én uitrit van de stationsparking zal dit de leesbaarheid voor bezoekers van Brugge ten goede komen, temeer op de Chantrellstraat ook de tweede stationsparking (onder kavels 4 en 5) zal aantakken.
• We wijzen ook op:
1. de synergie met zowel het project R30 Stationsomgeving alsook het stadsontwikkelingsproject ‘Nieuw Brugge’ waarbij voorliggend dossier dus invulling geeft aan een duurzame ruimtelijke ontwikkeling (artikel 4§5 Decreet Gemeentewegen);
2. de afwezigheid van een meer/minwaarde gelet op de eerdere uitspraken naar toekomstige inlijving in de openbare wegenis als gevat bij de diverse vergunningsaanvragen en als vertaald in de dan afgeklopte rooilijnen. 

1. Samenwerkingsovereenkomst

Dat de huidige, beweegbare Steenbruggebrug dringend aan vervanging toe is hoeft geen betoog. Niet alleen omdat deze brug sterk verouderd is, maar ook om tegemoet te komen aan de huidige noden van het scheepvaart- en wegverkeer in de streek. Doelstelling van voorliggende nota is de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst betreffende "de vernieuwing van de Steenbruggebrug te Brugge, het wegwerken van knelpunten voor weg-, fiets en vaarverkeer en omgevingsaanleg - Fase 2" tussen partijen, zijnde:

• De Vlaamse Waterweg NV (bouwheer en aanbestedende overheid);
• Het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV);
• Stad Brugge;
• Farys;
• Gemeente Oostkamp;
• Aquafin.

Hieronder worden de voornaamste artikels en passages die betrekking hebben op Brugge uitgelicht. De integrale overeenkomst is toegevoegd als bijlage 1 bij deze nota.

ARTIKEL 2 - Voorwerp van de overeenkomst

Het vastleggen van de rechten en plichten van de betrokken Partijen die zich verbinden tot de uitvoering van de opdracht, zijnde Fase 2 van de werken binnen het Projectgebied (zoals aangeduid op het plan in bijlage 2). 

In de tweede fase van de werken wordt grote hinder voor de omgeving en mobiliteit verwacht. De aannemingsopdracht voor 'Fase 2' kan niet worden gegund zonder voorafgaande onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens de daaraan verbonden risico's en zal daarom worden geplaatst middels een mededingingsprocedure met onderhandeling. Op deze manier kunnen de Partijen met de geselecteerde inschrijvers onder meer onderhandelen over "minder hinder"-maatregelen en fasering van de werken.

 Het betreft meer specifiek de volgende werken:

• Bochtaanpassing in het kanaal;
• Bouw van een vaste hoge Steenbruggebrug (incl. aanloophellingen);
• Heraanleg van de aansluitende wegenis (incl. kruispunten en fietspaden);
• Aanleg van DWA-riolering en RWA-riolering (incl. afkoppelingen op privaat domein met uitzondering van de afkoppelingswerken op grondgebied van de gemeente Oostkamp);
• Omgevingsaanleg op linker- en rechteroever;
• "Minder hinder"-maatregelen.

Bij 'Fase 2' treedt De Vlaamse Waterweg  op als aanbesteder, waarbij de andere partijen meefinancieren in de studie (overeenkomstig de verdeelsleutel opgenomen in artikel 3 van deze overeenkomst) en de werken (overeenkomstig de verdeelsleutel opgenomen in artikel 4 van deze overeenkomst.

ARTIKEL 3 - Studie

De ontwerpstudie en de voor de studie noodzakelijke onderzoeken worden uitgevoerd in opdracht en dus ten laste van De Vlaamse Waterweg (behoudens de afkoppelingsstudie (die voor Brugge wordt uitgevoerd in opdracht van Farys) en de verkeerslichtenregeling die door AWV bestudeerd wordt).

Ingeval een Partij verzoekt om bijkomende zaken op te nemen die niet strikt noodzakelijk zijn in de oorspronkelijke studieopdracht, maar wel een wenselijke aanvulling zijn voor die partij, zal De Vlaamse Waterweg dit bekijken en de kosten terugvorderen van de Partij die erom verzoekt. De Vlaamse Waterweg en de betrokken Partij spreken onderling af of de aanvullende studie uitgevoerd wordt in opdracht van De Vlaamse Waterweg dan wel in opdracht van de Partij zelf.

Alle Partijen staan in voor de goedkeuring van het ontwerp voor het deel van de opdracht dat ze financieel ten laste nemen of voor het onderdeel van de totale opdracht dat op hun vraag wordt bestudeerd. De Partijen nemen tegenover elkaar de volledige verantwoordelijkheid voor de zaken die zij in het bestek inlassen en alle wijzigingen of aanvullende diensten die noodzakelijk blijken. De coördinatie van de verschillende delen en de redactie van de opdrachtdocumenten die in te lassen in het bestek van Fase 2 gebeurt door De Vlaamse Waterweg.

ARTIKEL 4 - Financiering van Fase 2 van de werken

Fase 2 van de werken wordt geraamd op 40.121.395,43 euro (excl. btw). De financiering zal geschieden conform onderstaande verdeelsleutels:

• de biedvergoeding voor niet-gekozen regelmatige inschrijvers: 80% De Vlaamse Waterweg - 20% AWV;
• de werken die betrekking hebben op de gedeeltelijke bochtaanpassing in het kader van de toekomstige opwaardering van het kanaal voor enkelstrookse scheepvaart: 100% De Vlaamse Waterweg;
• de werken die betrekking hebben op de de afbraak van de bestaande brug: 100% De Vlaamse Waterweg
• de werken die betrekking hebben op de bouw van de nieuwe Steenbruggebrug: 80% De Vlaamse Waterweg - 20% AWV;
• de werken die betrekking hebben op de tijdelijke maatregelen in functie van "minder hinder" die rechtstreeks verband houden met de werken in functie van het project voor de vernieuwing van de Steenbruggebrug (o.a. tijdelijke fiets- en voetgangersbrug, aanstelling van een bereikbaarheidsadviseur,...): 80% De Vlaamse Waterweg - 20% AWV (indien tijdelijke maatregelen op vraag van partijen permanent in dienst moeten blijven zal De Vlaamse Waterweg dit bekijken en de kosten terugvorderen van de partij die erom verzoekt;
• de werken die betrekking hebben op de aanleg van de aansluitende gewestwegen worden (m.u.v. de voetpaden, de groenaanleg binnen de bebouwde kom, straatmeubilair): 50 De Vlaamse Waterweg - 50% AWV;
• de plaatsing van de verkeersregelinstallaties: 100% AWV (via raamcontract);
• de voetpaden, de groenaanleg, binnen de bebouwde kom en het straatmeubilair worden betaald door Stad Brugge en de Gemeente Oostkamp (elk op hun eigen grondgebied);
• de werken die betrekking hebben op de aanleg van de aansluitende gemeentewegen (m.u.v. de voetpaden, de groenaanleg binnen de bebouwde kom, straatmeubilair): 100% De Vlaamse Waterweg;
• de werken die betrekking hebben op de aanleg van de Fietssnelweg op linkeroever en de fietsverbindingen op linkeroever en rechteroever naar de beweegbare fietsbrug: 50% (1/2) De Vlaamse Waterweg, 33,33% (1/3) AWV en 16,67% (1/6) Stad Brugge;
• de werken die betrekking hebben op de aanleg van de jaagpaden op rechteroever: 100% De Vlaamse Waterweg;
• de werken die betrekking hebben op de omgevingsaanleg worden betaald door Stad Brugge en De Vlaamse Waterweg, waarbij het aandeel van de partijen wordt geregeld als volgt:
  • (linkeroever, i.e. kant Sint-Michiels) natte natuur/paaiplaats ten noorden van de fietsbrug: 100% De Vlaamse Waterweg;
  • (linkeroever zone ten zuiden van de fietsbrug) braakliggende zone met kademuur: 100% De Vlaamse Waterweg;
  • (linkeroever zone ten zuiden van de fietsbrug) parking, het plaatsen van een luifel voor fietsers en de afwerking van deze zone tot park met urban/toeritische recreatieve invulling: 100% Stad Brugge;
  • (rechteroever i.e. kant Assebroek) parking, een fietsparking en plaatsen van een luifel voor fietsers: 100% Stad Brugge;
  • (rechteroever restgronden en gronden van het Parochiaal Centrum Steenbrugge) braakliggende zone met kademuur en de aanleg van een ontsluitingsweg voor de serviceflats: 100% De Vlaamse Waterweg;
• het plaatsen van verlichtingspalen en functionele verlichting op de gewestwegen binnen de opdracht, de aanloophelling van de brug in volle grond en de overige verlichting op de gewestwegen: 100% AWV;
• functionele verlichting op de nieuwe Steenbruggebrug: 20% De Vlaamse Waterweg - 80% AWV;
• functionele verlichting op de fietsbrug: 50% (1/2) De Vlaamse Waterweg, 33,33% (1/3) AWV en 16,67% (1/6) Stad Brugge;
• het plaatsen van verlichtingspalen en functionele verlichting op de toeleidende fietspaden en gemeentewegenis binnen de opdracht en overige bijkomende kosten voor het plaatsen van niet functionele verlichting: 100% door Stad Brugge/Gemeente Oostkamp (op eigen grondgebied via haar netbeheerder):
• dynamische signalisatie voor de fietsbrug: 100% De Vlaamse Waterweg;
• aanleg of aanpassing van de DWA- en RWA-riolering op het grondgebied Brugge buiten de de gewestweg: 100% Farys;
• aanleg of aanpassing van de DWA-riolering op het grondgebied Brugge en Oostkamp binnen de gewestweg: 100% Aquafin;
• de aanleg van de RWA van de gewestelijke wegenis: AWV/Farys/Aquafin.

Kosten die niet kunnen toegewezen worden aan één van de betrokken Partijen doch die noodzakelijk zijn voor de realisatie van 'Fase 2' worden door de financierende Partijen gedragen à rato van hun aandeel op basis van de globale verdeelsleutel in Fase 2 van de werken (verzekeringen, plaatsbeschrijving van aangelanden, opmaak as-built-dossier, veiligheidscoördinatie,...). 

Een indicatieve raming voor 'Fase 2' van de werken is opgenomen in bijlage bij de samenwerkingsovereenkomst. Voormelde afspraken resulteren in volgende onderhandelde afspraken naar kostenverdeling: 

• De Vlaamse Waterweg: 77%
• AWV: 16%
• Stad Brugge: 4%
• Gemeente Oostkamp: 1%
• Farys: 1%
• Aquafin: 1%

ARTIKEL 5 - Verwervingen en vergunningen

De Vlaamse Waterweg staat in voor de aanvraag van de omgevingsvergunning, de verwerving van de gronden en het verkrijgen van andere vergunningen/toelatingen, dewelke noodzakelijk zijn voor de realisatie van de werken die zij deels of volledig financiert. Voor de realisatie van de werken waarbij De Vlaamse Waterweg niet financieel betrokken is zal elke Partij zelf instaan voor het tijdig verkrijgen van eventueel andere noodzakelijke vergunningen of toelatingen of eventuele verwervingen. Kosten die hieruit ontstaan zijn ten laste van de desbetreffende Partij.

ARTIKEL 6 - Overdracht van onroerende goederen noodzakelijk voor de realisatie van Fase 2 van de werken

Partijen gaan principieel akkoord dat ze de onroerende goederen waarvan ze eigenaar zijn binnen de projectzone en die nodig zijn zijn voor de uitvoering van de opdracht en voorwerp uitmaken van deze overeenkomst kosteloos in eigendom overdragen aan De Vlaamse Waterweg.

ARTIKEL 7 - Plaatsingsfase en sluiting van de gezamenlijke opdracht voor uitvoering van Fase 2 van de werken

De Vlaamse Waterweg mag de gezamenlijke opdracht van werken slechts publiceren nadat de financierende Partijen de opdrachtdocumenten  goedgekeurd hebben en zich akkoord hebben verklaard met het aandeel in de opdracht dat ze financieel ten laste nemen. 

De Vlaamse Waterweg schrijft de gunningsprocedure uit (selectiefase en offertefase), staat in voor de opening van de aanvragen tot deelneming, maakt de gemotiveerde selectiebeslissing op, staat in voor de opening van de offertes, leidt de eventuele onderhandelingen, vraagt in voorkomend geval verbeterde offertes, maakt de gemotiveerde gunningsbeslissing en het bijhorende gunningsverslag op en sluit de opdracht. Hierbij wordt wel rekening gehouden met het feit dat de gezamenlijke opdracht voor Fase 2 één ondeelbaar geheel uitmaakt en dat de gehele opdracht dus moet toevertrouwd worden aan de in aanmerking komende voordeligste regelmatige bieder voor de totaliteit van de opdracht (alle delen samen).

De aanbesteder zal de kandidaten slechts selecteren nadat alle betrokken Partijen schriftelijk hebben ingestemd met het selectievoorstel. Tijdens de eventuele onderhandelingen worden de Partijen betrokken indien de onderhandelingen hen aanbelangt.

De aanbesteder zal het contract van Fase 2 van de werken slechts sluiten nadat alle betrokken Partijen schriftelijk hebben ingestemd met het gunningsvoorstel en schriftelijk verklaard hebben dat zij akkoord gaan met het gedeelte van de opdracht ten laste van hen en dat zij voor de betaling ervan de nodige financiële middelen hebben voorzien.

ARTIKEL 8 - Borgtocht

De aanbesteder verzoekt de opdrachtnemer de borgtocht te stellen. Deze heeft betrekking op de totaliteit van de opdracht. De aanbesteder kan dus eventueel beslag leggen op de ganse borgtocht, maar zal die uiteraard geheel of gedeeltelijk aanwenden ten voordele van deze Partijen ten aanzien van wie de opdrachtnemer tekort geschoten is en dit in verhouding tot de werkelijke kostprijs. De aanwending van de borg zal enkel gebeuren op aanvraag en/of met goedkeuring van de betrokken partijen. Indien meerdere Partijen schade lijden dient de borg à rato verdeeld te worden van het individueel aandeel van elk van de Partijen in de werken.

ARTIKEL 9 - Leiding der werken - Vaste vertegenwoordigers

De Vlaamse Waterweg duidt als aanbesteder de leidend ambtenaar aan en draagt de kosten hiervoor. De leidend ambtenaar is de vertegenwoordiger en de woordvoerder van de aanbesteder in al haar betrekkingen met de opdrachtnemer. 

De leidend ambtenaar neemt de leiding van de werken waar. Dit betekent dat alleen hij gemachtigd is om – voor de gehele opdracht – bevelen te geven aan de opdrachtnemer, proces-verbaal van ingebrekestelling op te maken en te ondertekenen, proces-verbaal van voorlopige en definitieve oplevering van de opdracht op te maken en te ondertekenen (alle betrokken Partijen zullen wel mede-ondertekenen), de opdracht te schorsen of te onderbreken, vorderingsstaten goed te keuren, contractwijzigingen op te maken en voor te stellen, eventuele maatregelen van ambtswege voor te stellen, enzovoort.

Voor beslissingen met technische of financiële impact die betrekking hebben op het deel ten laste van (een) bepaalde Partij(en) zal de leidend ambtenaar voorafgaand aan zijn beslissing schriftelijk advies vragen aan deze Partij(en). Dit advies is bindend. Wanneer de leidend ambtenaar meent dat hierdoor het project in zijn geheel in het gedrang komt, bijvoorbeeld door belangenconflicten en/of onvoorziene omstandigheden (zoals bv. technische moeilijkheden, het uitblijven van beslissingen, …) en de opdracht niet in overeenstemming met de vooropgezette planning kan worden uitgevoerd, zal de leidend ambtenaar deze situatie binnen de vijf werkdagen met de vertegenwoordigers van alle Partijen bespreken en zullen zij in onderling overleg  een beslissing proberen te nemen. 

Indien de leidend ambtenaar of één van de overige Partijen tijdens de uitvoering der werken een wijziging van de opdracht of plannen voor het gedeelte ten laste van de andere Partij(en) noodzakelijk acht, wordt vóór de betekening aan de opdrachtnemer de schriftelijke goedkeuring van de betrokken Partij(en) bekomen met de vooropgestelde wijzigingen en verrekeningen.

Naast de rol van de leidend ambtenaar, zullen de andere Partijen op hun kosten een Vaste Vertegenwoordiger aanduiden die de werken die zij financieel ten laste nemen mee opvolgen.

Deze Vaste Vertegenwoordigers kunnen schriftelijk advies geven aan de leidend ambtenaar. De Partijen dragen de volledige verantwoordelijkheid voor het advies dat deze Vaste Vertegenwoordigers verstrekken en staan ook in voor de kosten hiervan.

De leidend ambtenaar en de Vaste Vertegenwoordigers staan elk in voor de communicatie met en de rapportering naar hun respectievelijke diensten en/of superieuren. Bij gebrek aan consensus of betwisting omtrent eender welk aspect van onderhavige opdracht, stellen zij alles in het werk om zo snel mogelijk tot een vergelijk te komen.

ARTIKEL 10 - Toezicht der werken

De Vlaamse Waterweg staat in voor het toezicht van alle werken en draagt daarvan de kosten.

Dit toezicht bestaat onder andere uit: 

• de technische en administratieve voortgangsbewaking van de werken tot en met de definitieve oplevering;
• de keuring van de producten, zowel a priori als a posteriori;
• de controle en tegensprekelijke vaststelling van uitgevoerde hoeveelheden en prestaties;
• de controle op de aanwezigheidsregistratie van alle werknemers van de opdrachtnemer en zijn onderaannemers op de werkplaats;
• het nazicht van de vorderingsstaten, certificatiestaten en andere verantwoordingsstukken;
• het opstellen van processen-verbaal;
• de voorlopige en definitieve oplevering der werken;
• het instaan voor het voortdurend toezicht op de werken.

ARTIKEL 11 - Nutsleidingen

Indien voor de uitvoering van de opdracht verplaatsingen van (nuts)leidingen noodzakelijk zijn, geeft iedere Partij het verplaatsingsbevel voor de leidingen die op hun respectievelijke eigendom of op grond in hun administratief beheer liggen. 

ARTIKEL 12 - Wijzigingen en verrekeningen

Indien tijdens de uitvoering van de opdracht een wijziging voor het gedeelte ten laste van één of meerdere Partijen noodzakelijk wordt geacht, wordt vóór de betekening van het wijzigingsbevel door de leidend ambtenaar aan de opdrachtnemer de goedkeuring van de andere Partij(en) bekomen. 

(Meer)kosten/verrekeningen die toegewezen kunnen worden aan één van de Partijen, worden integraal door desbetreffende Partij gedragen (cfr. specifieke verdeelsleutels in artikel 4). (Meer)kosten / verrekeningen die toegewezen kunnen worden aan Partijen, doch niet verder onderling toewijsbaar, worden door Partijen gedragen, elk à rato van het aandeel van de werken. 

De verrekeningen en bijhorende kosten welke het gevolg zijn van een expliciete vraag van één of meerdere Partijen en 2) de verrekeningen en bijhorende kosten niet strikt noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de opdracht  zijn ten laste van de verzoekende partij(en), ook als die betrekking hebben op delen van de werken die ten laste zijn van de andere Partij(en).

ARTIKEL 13 - Aansprakelijkheid

Elke Partij is verantwoordelijk ten aanzien van derden en ten aanzien van Partijen voor zijn aandeel voor Fase 2, zowel wat betreft de studie als wat betreft de werken, en zal de andere Partijen voor dit aandeel vrijwaren ten aanzien van derden.

Indien één Partij in rechte in een geschil betrokken wordt door een derde, zullen de andere Partij(en) op eenvoudig verzoek vrijwillig tussenkomen, ongeacht voor welke rechtbank, rechter en/of arbiter. 

De Vlaamse Waterweg verbindt er zich tevens toe een bepaling op te nemen in de aannemingsovereenkomsten die in het kader van de uitvoering van de werken worden afgesloten, waarbij de opdrachtnemer zich ertoe verbindt op eigen kosten en op eerste verzoek van een Partij vrijwillig tussen te komen in elke procedure die betrekking heeft op of verband houdt met de werken, ongeacht voor welke rechtbank, rechter en/of arbiter dit geschiedt.

De aanbesteder verstrekt alle inlichtingen ten behoeve van eventuele gerechtelijke procedures.

Voor zover niet kan worden uitgemaakt of geschillen betrekking hebben op de werken ten laste van de ene of de andere Partij, zullen de Partijen de gebeurlijke aansprakelijkheid op zich nemen op basis van het aandeel per onderdeel van Partijen voor Fase 2 van de werken (conform de globale verdeelsleutel uit artikel 4) en instaan voor eventuele financiële gevolgen van deze aansprakelijkheid.

ARTIKEL 14 - Verzekeringen

De aanbesteder geeft opdracht aan de opdrachtnemer om een ABR-polis af te sluiten ten voordele van alle deelnemers aan de opdracht. De aanbesteder zal de andere Partijen consulteren over de omvang van de dekking. De Vlaamse Waterweg engageert zich om in het bestek ten aanzien van de opdrachtnemer een contractuele overdracht op te nemen van foutloze aansprakelijkheid in de zin van artikel 544 (Oud) Burgerlijk Wetboek - artikel 3.101(Nieuw) Burgerlijk Wetboek voor het aandeel van alle Partijen in deze opdracht, bij gebreke waaraan De Vlaamse Waterweg de andere Partijen voor dit aandeel zelf zal vrijwaren. Elke Partij zorgt ervoor dat de burgerlijke aansprakelijkheid in 1^ste rang van haar aandeel in de werken gedekt is.

ARTIKEL 15 - Boetes, straffen en kortingen wegens minwaarde

De boetes, straffen en kortingen wegens minwaarde komen ten goede aan de Partijen in de mate dat ze verband houden met de uitvoering van het gedeelte van de opdracht te hunnen laste.

ARTIKEL 16 - Betaling

De Vlaamse Waterweg staat in voor de rechtstreekse betaling van de veiligheidscoördinator. De andere Partijen zullen hun aandeel op basis van de globale verdeelsleutel voor 'Fase 2', na voorlopige oplevering van de werken in 'Fase 2' terugbetalen aan De Vlaamse Waterweg.

Voor wat betreft 'Fase 2' van de werken staan alle Partijen zelf in voor de tijdige en correcte betaling van hun aandeel cfr. de verdeling opgenomen in artikel 4 van onderhavige overeenkomst én de modaliteiten op te nemen in het bijzonder bestek voor 'Fase 2'. Zij verbinden zich ertoe alle nodige maatregelen te nemen om tijdig te beschikken over het vereiste krediet voor de betaling van hun aandeel. Er worden afzonderlijke schuldvorderingen, vorderingsstaten en facturen opgemaakt.

In geval van laattijdige of onvolledige betaling door één van de Partijen zal de in gebreke gebleven partij de andere Partijen volledig vrijwaren en zelf instaan voor de eventueel hieruit voortvloeiende verwijlintresten of andere schadevergoedingen, verschuldigd aan de opdrachtnemer.

De schuldvorderingen,   vorderingsstaten en stavingstukken worden ingediend bij de aanbesteder. De aanbesteder maakt deze documenten incl. zijn opmerkingen erop over aan alle Partijen, die over 20 kalenderdagen beschikken om de vorderingsstaat na te zien, opmerkingen te formuleren en over te maken aan de leidend ambtenaar.

De al dan niet verbeterde schuldvorderingen en vorderingsstaten worden ter goedkeuring voorgelegd aan de leidende ambtenaar. 

De aanbesteder stuurt binnen de wettelijk voorziene termijn na ontvangst van de schuldvordering de goedgekeurde financieringsvorderingsstaten en factuuraanvragen (per Partij) naar elke Partij en nodigt vervolgens de opdrachtnemer uit om zijn facturen in te dienen bij de respectievelijke Partijen. In het bestek zal de nodige afwijking worden voorzien en gemotiveerd om de wettelijk voorziene termijn te verlengen, binnen de beperkingen van de vigerende regelgeving.

De verschillende besturen beschikken over een termijn van in totaal 30 kalenderdagen te rekenen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn om de ontvangen factuur te betalen.

 ARTIKEL 17 - Voorlopige en definitieve oplevering. Vrijgave borgtocht

Aangezien het één globale aanneming betreft, worden de voorlopige en de definitieve oplevering verleend voor de volledige opdracht voor 'Fase 2' van de werken. De voorlopige en definitieve oplevering worden door de leidend ambtenaar gegeven. Voor het plaatsbezoek met het oog op de voorlopige oplevering worden Partijen minimum twee weken vooraf uitgenodigd. Met het oog op de definitieve oplevering bedraagt dit evenwel minimum vier weken. Iedere Partij wordt aldus de mogelijkheid geboden om aanwezig te zijn.

Als de Partijen oordelen dat de opdracht niet opgeleverd kan worden, geven zij hierover een duidelijke schriftelijke motivatie. De leidend ambtenaar neemt de eindbeslissing, rekening houdend met de argumenten van de Partijen, die hij eventueel gemotiveerd zal weerleggen. De processen-verbaal van de voorlopige en de definitieve oplevering worden door de leidend ambtenaar opgesteld en een afschrift wordt bezorgd aan alle betrokken Partijen.

De vrijgave van de borg heeft betrekking op de volledige gezamenlijke opdracht voor 'Fase 2' van de werken. 

ARTIKEL 18 - Schade aan de gerealiseerde infrastructuur

Vanaf de aanvang van de werken tot aan de definitieve oplevering zullen alle betrokken Partijen élke schade aan de infrastructuur (van welke aard ook) rapporteren aan de aanbesteder van de desbetreffende infrastructuur en de andere Partijen die mee instaan voor de financiering. 

Is de schade aan de infrastructuur een gevolg van een eventuele gebrekkige uitvoering van de werken, een uitvoering die niet conform is aan het bestek,… dan zal de aanbesteder onmiddellijk de betrokken opdrachtnemer contacteren en aanmanen om het nodige te doen voor een goede uitvoering van zijn werken. Voormelde geldt ook  in het kader van de tienjarige aansprakelijkheid.

Partijen komen tevens overeen dat de aannemer de Bewaarder van de zaak is in de zin van artikel 1384 lid 1 (Oud) BW binnen de afgebakende Werkzone van het project met alle daaraan gekoppelde verantwoordelijkheden en aansprakelijkheden en dit ook in iedere overeenkomst met de aannemer zal worden bedongen.

ARTIKEL 19 - Eigendom en onderhoud

De Partijen gaan hierbij principieel akkoord met volgende eigendomsverdeling en maken, met ingang vanaf de voorlopige oplevering, volgende afspraken met betrekking tot  het Onderhoud van de volledige infrastructuur die het voorwerp uitmaakt van onderhavige overeenkomst (ongeacht de eigenaar/administratief beheerder van de ondergrond): 

• De Vlaamse Waterweg wordt eigenaar, dan wel administratief beheerder, van de nieuwe Steenbruggebrug en staat in voor het beheer ervan:
  • De Vlaamse Waterweg staat als brugbeheerder in voor alle onderhoud van de nieuwe Steenbruggebrug incl. de aangebouwde toegangshellingen.
  • AWV staat als wegbeheerder in voor het onderhoud van de gewestwegen vóór, op en voorbij de Steenbruggebrug. Op het deel van de gewestweg bovenop de civieltechnische constructie van de Steenbruggebrug en haar toegangshellingen staat AWV in voor volgend onderhoud:
    • het reinigen en de treffende en gepaste winterdienst voor zowel de rijweg als de parallelle fietspaden; 
    • het plaatsen en onderhouden van wegverkeersignalisatie waarvan de bevestiging/verankering in geen enkel geval de waterdichte rok doorbreekt noch aantast;
    • het plaatsen en onderhouden van belijning/wegmarkeringen/coatings op het wegdek;
    • het plaatsen en onderhouden van de toplaag van de rijweg, maar steeds in nauw overleg met De Vlaamse Waterweg. Als dit gaat over structurele problemen worden er per structuur afspraken gemaakt en wordt hier steeds als een voorzichtig en verantwoord persoon mee omgegaan.

Als er structurele problemen zijn, bijv. defecten in de waterdichting, die een snelle degradatie veroorzaken, wordt dit steeds in overleg opgenomen. Er moet bedachtzaam gewerkt worden om op een zo efficiënt mogelijke manier met de middelen van beide entiteiten om te springen.

• In functie van het toevoegen en/of wijzigen van de bevestiging/verankering van wegverkeersignalisatie aan de nieuwe Steenbruggebrug, vraagt AWV bij De Vlaamse Waterweg telkens een vergunning aan, en dit na voorafgaand advies. Dit geldt in het bijzonder ook voor het plaatsen en/of het vervangen van bekabeling en de overige werken die hiermee verband houden.
• Indien in functie van het beheer, in al haar aspecten, volgens de entiteit-eigen regels, door derden een vergunning dient te worden verkregen, dient die derde partij deze zowel bij AWV als bij De Vlaamse Waterweg te verkrijgen. Die derde partij dient hierop gewezen te worden.
• Voorkomende meldingen met belang voor de andere entiteit, worden zo vlot mogelijk en minstens via de beheertoepassing (door)gestuurd. De hiervoor te hanteren eenduidige (generieke) emailadressen (cf. ‘workflow’) dienen door beide entiteiten met elkaar te worden uitgewisseld en steeds geactualiseerd te worden.
• Wegbeheerder AWV staat in voor de bebordingen met betrekking tot wegversmallingen, tonnagebeperkingen, …
• Vaarwegbeheerder De Vlaamse Waterweg staat in voor de bebordingen met betrekking tot hoogtebeperkingen onder de brug, vaarwegversmallingen, …
• De Vlaamse Waterweg staat in voor alle vaarwegsignalisatie, niet-verankerde begeleidende elementen met betrekking tot alle wegverkeer in relatie tot de brug, en de aan de brug verankerde verlichting zowel erop als errond; ook al valt de eventuele onderliggende of bovenliggende weg niet onder haar beheer.
• Specifiek voor de verlichting van de nieuwe Steenbruggebrug is het Onderhoud als volgt:
  • Functionele verlichting op de voertuigkering: Onderhoud door De Vlaamse Waterweg;
  • Functionele verlichting in de handrail van het fietspad: Onderhoud door De Vlaamse Waterweg;
  • Functionele verlichting aan de onderzijde van de brug: Onderhoud door De Vlaamse Waterweg;
  • Architecturale verlichting in de tuien/pylonen: Onderhoud door De Vlaamse Waterweg;
  • Functionele verlichting in de masten langs de aanloophellingen: Onderhoud door AWV.

Bovenstaande principeafspraken zullen – overeenkomstig de laatste alinea van dit artikel – worden uitgewerkt, dan wel bijgestuurd in detailafspraken.

• AWV staat, excl. de volledige civieltechnische constructie van de Steenbruggebrug met haar toegangshellingen en excl. de delen van de gewestweg N50 die door de realisatie van het project het karakter van een gemeenteweg krijgen, met ingang vanaf de voorlopige oplevering, in voor het Beheer en/of het Onderhoud van volgende infrastructuur langsheen de gewestweg(en).
• het beheer en Onderhoud van de gewestweg en zijn aanhorigheden, excl. de voetpaden, het straatmeubilair, en het deel van de openbare verlichting in beheer van Fluvius.
• de aanleg en het Onderhoud van de groenvoorzieningen buiten de bebouwde kom.
• het beheer en onderhoud van de RWA-afvoer (inclusief inspectieputten) die deels of volledig voor haar rekening is aangelegd, en de rioolkolken en kolkaansluitingen, uitgezonderd de buffer- en infiltratievoorzieningen binnen de bebouwde kom, of met een bijkomende functie. 
• Stad Brugge staat, met ingang vanaf de voorlopige oplevering, op haar grondgebied in voor het beheer en het Onderhoud van volgende infrastructuur langsheen de gewestweg(en):
• de delen van de gewestweg N50 die ten gevolge van de realisatie van het project het karakter van een gemeenteweg krijgen, en die op termijn (na minstens 15 jaar) kosteloos overgedragen zullen worden door De Vlaamse Waterweg naar de Stad;
• de aanleg en het onderhoud van de voetpaden en het straatmeubilair;
• de aanleg en het onderhoud van de groenvoorzieningen binnen de bebouwde kom (zoals verder zal worden gedetailleerd in de later op te maken beheersovereenkomst).
• De Gemeente Oostkamp staat, met ingang vanaf de voorlopige oplevering, op haar grondgebied in voor het beheer en het Onderhoud van volgende infrastructuur langsheen de gewestweg(en):
  • de aanleg en het onderhoud van de voetpaden en het straatmeubilair;
  • de aanleg en het onderhoud van de groenvoorzieningen binnen de bebouwde kom;
  • de DWA-leidingen (inclusief inspectieputten) die voor haar rekening is aangelegd, de huisaansluitingen en de huisaansluitingen van RWA;
  • de buffer- en infiltratievoorzieningen binnen bebouwde kom, of met een bijkomende functie.
• Farys staat, met ingang vanaf de voorlopige oplevering, op het grondgebied van de Stad in voor het beheer en het Onderhoud van volgende infrastructuur langsheen de gewestweg(en):
  • de DWA-leidingen (inclusief inspectieputten) die voor haar rekening is aangelegd, de huisaansluitingen en de huisaansluitingen van RWA;
  • de buffer- en infiltratievoorzieningen binnen bebouwde kom, of met een bijkomende functie.
• Farys met ingang vanaf de voorlopige oplevering, staat - langsheen andere wegen dan de gewestwegen - in voor het Onderhoud van de gescheiden riolering die in het kader van deze overeenkomst wordt aangelegd op het grondgebied van de Stad en is Bewaarder met alle daaraan verbonden kosten, aansprakelijkheden en verantwoordelijkheden.
• Farys staat met ingang vanaf de voorlopige oplevering conform de gebruiksovereenkomst tevens in voor het beheer en onderhoud van de door Aquafin aangelegde rioleringsinfrastructuur op het grondgebied van de Stad. Hierbij blijven de onderlinge afspraken tussen de gemeentelijke saneringsplichtige en AWV, zoals hierboven beschreven, onverminderd gelden. 
• De Gemeente Oostkamp staat, met ingang vanaf de voorlopige oplevering, conform de gebruiksovereenkomst in voor het beheer en Onderhoud van de door Aquafin aangelegde rioleringsinfrastructuur op haar grondgebied. Hierbij blijven de onderlinge afspraken tussen de gemeentelijke saneringsplichtige en AWV, zoals hierboven beschreven, onverminderd gelden. 
• Stad Brugge en de Gemeente Oostkamp zullen instaan voor het Onderhoud van de gemeentewegen en de fietspaden langs deze gemeentewegen, de gerealiseerde voetpaden/ openbare groenzones/ parkeergelegenheden en straatmeubilair (o.a. schuilhokje fietsers en fietsboxen,…) en zijn Bewaarder met alle daaraan verbonden kosten, aansprakelijkheden en verantwoordelijkheden;  
• De afspraken omtrent de verlichting binnen het Projectgebied staan opgenomen op het plan dat in bijlage toegevoegd is aan de samenwerkingsovereenkomst. 

De beheerder van de gemeentelijke riolering aansluitend op de door Aquafin aan te leggen/renoveren leiding verbindt er zich toe deze rioleringen te reinigen zodat de werken en naderhand de exploitatie volgens de regels van de kunst en/of de vigerende wetgeving kan gebeuren.  De kosten verbonden aan deze rioleringswerken zijn ten laste van eerder vermelde beheerder. 

De Partijen verplichten er zich toe bij latere aansluitingen van woningen, straatkolken of dienstrioleringen op de bovengemeentelijke riolering voorafgaand de technische aspecten te bespreken met Aquafin en het schriftelijke akkoord van Aquafin te bekomen. 

Partijen engageren zich om, ten laatste bij de 2^de fase van de mededingingsprocedure met onderhandeling (fase ontvangst offertes), dit principieel akkoord inzake Onderhoud en beheer verder te detailleren. Daarbij worden de afspraken van 'Fase 1' en 'Fase 2' samengevoegd en verduidelijkt met de nodige plannen. Desgevallend conformeren De Vlaamse Waterweg en AWV daarbij onderhavige overeenkomst naar de algemene afspraken die daaromtrent worden genomen binnen het management comité van het beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken. De Vlaamse Waterweg en AWV zullen hiertoe het initiatief nemen. In geval van discussie, treden Partijen in onderling overleg.

ARTIKEL 20 - Communicatie

Alle communicatie naar derden gebeurt steeds in onderling voorafgaand overleg tussen de Partijen. 

De communicatie gebeurt steeds gezamenlijk, waarbij alle Partijen opgegeven/ vermeld worden. 

De aanbesteder treedt op als eerste aanspreekpunt (en trekker) voor de communicatie. Kosten die gepaard gaan met de verspreiding van communicatie worden verdeeld à rato van het respectievelijke globale aandeel in de werken. Indien hiervoor beroep wordt gedaan op een externe partij worden eveneens deze kosten à rato van het respectievelijke globale aandeel in de werken verdeeld.

ARTIKEL 21 - Openbaarheid van bestuur en klachtenbehandeling

Partijen verbinden zich ertoe om elkaar wederzijds op de hoogte te houden van vragen die hen gesteld worden in het kader van de regelgeving Openbaarheid van bestuur.  De Partij aan wie de vraag gesteld wordt brengt de andere Partijen zo snel mogelijk op de hoogte van de gestelde vraag. De Partij aan wie de vraag gesteld wordt beantwoordt de vraag binnen de termijn opgenomen in het bestuursdecreet en tracht de overige betrokken Partijen zo snel mogelijk een ontwerp antwoord te bezorgen waarover suggesties kunnen gedaan worden.  De overige betrokken Partijen leveren de nodige input aan, zodat de openbaarheidsvraag binnen de termijn kan worden beantwoord. Indien eenzelfde vraag aan meerdere Partijen gesteld wordt, engageren Partijen zich ertoe hierover collegiaal te overleggen opdat iedere bevraagde Partij uiteindelijk eenzelfde antwoord zal bezorgen aan de vraagsteller, minstens het antwoord op de vraag maximaal op elkaar af te stemmen. Partijen engageren zich ertoe om dit alles met bekwame spoed af te handelen zodoende dat de termijnen opgenomen in het bestuursdecreet kunnen gerespecteerd worden. Partijen verbinden zich ertoe om elkaar wederzijds op de hoogte te houden van klachten die worden gemeld.  De Partij aan wie de klacht gemeld wordt, brengt de andere Partijen zo snel mogelijk op de hoogte van de gestelde klacht. Als de klacht betrekking heeft op een aangelegenheid waarbij één Partij betrokken is, behandelt deze Partij de klacht overeenkomstig het bestuursdecreet. Als de klacht betrekking heeft op een aangelegenheid waarbij verschillende Partijen betrokken zijn, wijzen die Partijen in gezamenlijk overleg een coördinerende Partij aan die verantwoordelijk is voor de behandeling van de klacht overeenkomstig het bestuursdecreet.

ARTIKEL 22 - Voorbehoudsclausule

De investeringen van Partijen gebeuren onder voorbehoud van het ter beschikkingstellen van de nodige kredieten en de goedkeuring hiervan door de respectievelijke goedkeuringsorganen. Partijen verbinden zich ertoe alles in het werk te stellen om voldoende middelen ter beschikking te krijgen.  Ingeval de nodige middelen niet of slechts gedeeltelijk worden toegekend, zullen Partijen overleg plegen en beslissen over de verdere uitvoering van de voorliggende overeenkomst. 

ARTIKEL 23 - Deelbaarheid

Indien krachtens wettelijke bepalingen van openbare orde of van dwingend recht één of meerdere bepalingen van onderhavige overeenkomst nietig of niet-tegenstelbaar zouden zijn, dan zullen de artikelen die nietig of niet-tegenstelbaar zijn, als ongeschreven beschouwd worden. De nietigheid of niet-tegenstelbaarheid van een bepaling in deze overeenkomst zal geenszins de nietigheid of de niet - tegenstelbaarheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst of van de overeenkomst zelf met zich meebrengen.  Partijen nemen een inspanningsverbintenis op zich om, in voorkomend geval, de nietige bepaling(en) te vervangen door een werkbare en geldige bepaling met een praktisch en economisch gelijkaardig resultaat, in die zin dat te allen tijde het voorwerp van de huidige overeenkomst in essentie bewaard dient te blijven.

ARTIKEL 24  - Minder hinder

Alle Partijen zullen maximaal met elkaar afstemmen teneinde zo weinig mogelijk hinder te veroorzaken voor omwonenden en weggebruikers. Partijen zullen ‘Minder Hinder’ op een proactieve en geïntegreerde manier voorbereiden. De Vlaamse Waterweg zal een opdracht uitschrijven voor de aanstelling van een bereikbaarheidsadviseur via een openbare aanbestedingsprocedure. De kosten voor de tijdelijke maatregelen inzake "minder hinder" worden verdeeld tussen De Vlaamse Waterweg en AWV, zoals bepaald in artikel 4 van deze overeenkomst. 

ARTIKEL 25 - Ketenaansprakelijkheid

De aanbesteder zal tijdens uitvoering van werken in onroerende staat de sociale en fiscale schulden van de hoofdaannemer en diens onderaannemers controleren in het kader van werken in onroerende staat. De Partijen komen overeen dat tijdens uitvoering de onderaannemers en eventuele andere onderaannemers in de keten met fiscale en sociale schulden de werf niet mogen betreden en desnoods moeten vervangen worden door schuldenvrije (onder)aannemers. 

ARTIKEL 26 - GIPOD

De aanbesteder verbindt zich ertoe om alle werken welke voorwerp zijn van deze overeenkomst en onder het toepassingsgebied van het  "GIPOD-decreet" vallen, in te geven in GIPOD. De aanbesteder staat tevens in voor het tijdige ingeven van wijzigingen aan de werken. 

Behoudens in geval de andere Partijen hun verplichtingen niet nakomen of nagekomen zijn, zal de aanbesteder de andere Partijen vrijwaren voor het hiervoor vermeldde. 

De andere Partijen verbinden zich ertoe de aanbesteder tijdig alle nodige informatie omtrent hun aandeel in de werken door te geven en zorgen ervoor dat deze info omtrent hun aandeel in de werken correct is zodat de aanbesteder zijn verplichtingen correct kan uitvoeren. De andere Partijen zullen hiervoor de aanbesteder vrijwaren. 

ARTIKEL 29 - Inwerkingtreding en duur van de overeenkomst

De overeenkomst treedt in werking van zodra alle Partijen deze hebben ondertekend en is geldig voor onbepaalde duur.

Deze Samenwerkingsovereenkomst kan op ieder moment worden beëindigd middels een onderling, schriftelijk akkoord tussen Partijen.

2. Financieel - concretisering geraamd stadsaandeel voor Fase 2 voor Stad Brugge

Fase 2 werd geraamd op 40.121.395,43 euro exclusief btw (of 48.546.888,47 euro inclusief btw), waarvan dus 1.601.123,02 euro exclusief btw (of 1.937.358,85 euro inclusief btw) 'stadsaandeel' en dit past  binnen de geraamde budgetten. Er kan dus ingestemd worden met de raming (zie bijlage 3) van De Vlaamse Waterweg. 

3. Verdere indicatieve timing

Dit grootschalig project bestaat uit diverse fases, waarvan de timing afhankelijk is van heel wat factoren. Een eerste cruciale mijlpaal was het verkrijgen van een omgevingsvergunning voor de realisatie van de nieuwe Steenbruggebrug met bijhorende omgevingsaanleg. De minister verleende de omgevingsvergunning dd. 14 juli 2023.  Helaas zijn er op vandaag nog steeds 4 verzoekschriften tot vernietiging van de vergunning in behandeling bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen.

Aanbestedende overheid en bouwheer De Vlaamse Waterweg nv, Departement Omgeving van de Vlaamse overheid en Stad Brugge namen in 2023 kennis van deze beroepschriften en er werden raadsmannen aangesteld.

Ervaring leert dat het zeer moeilijk is om uitspraken te doen over de timing voor behandeling van de beroepen door de Raad voor Vergunningsbetwistingen. In normale omstandigheden moet rekening gehouden worden met een arrest van de Raad binnen 1 à anderhalf jaar. Maar in dit specifieke geval zijn er ook bemiddelingsprocedures lopende, wat ook een effect heeft op de timing van behandeling door de Raad.

Wat de impact hiervan op de start van de werken betreft: wegens de huidige onzekerheid over de uitspraak van de Raad voor Vergunningsbetwistingen is De Vlaamse Waterweg als aanbestedende overheid op heden niet van plan om de werken al aan te vatten. Zonder beroepschriften was het de intentie van De Vlaamse Waterweg om in de loop van 2024 de eerste fase van de werken op te kunnen starten op het terrein. 

Zoals de kaarten nu liggen wordt uitgegaan van een start van 'Fase 1' na het bouwverlof 2025. Maar dat is hoogst onzeker en dus vooral afhankelijk van een al dan niet gunstig arrest van de Raad voor Vergunningsbetwistingen. Los daarvan wordt, op ambtelijk niveau, alles intussen verder afgesproken en uitgewerkt in functie van dit meest gunstige scenario (zodat, in voorkomend geval, een snelle doorstart kan genomen worden). Getuige daarvan dus ook al dit dossier met een samenwerkingsovereenkomst tussen alle betrokken partijen voor 'Fase 2' van de werken.

Het contract met de huidige bedeler (SOBO - Brugge) loopt af eind 2024. Voor de komende 4 jaren (2025 - 2028) dient dus een nieuwe aanbestedingsprocedure te verschijnen. Communicatie & Citymarketing stelt voor om een bedeler aan te stellen via een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking volgens het lastenboek in bijlage. Voor de opdracht is een budget voorzien van maximaal 380.000 euro (excl. btw). 

De inschrijvingen zullen op volgende criteria beoordeeld worden:

• Prijs - 70 punten;
• Bedelingssnelheid - 15 punten;
• Duurzaamheid - 15 punten.

Van 1 juni 2024 tot 30 november 2024 is de initiatiefase gestart van het project. In deze fase worden alle voorbereidingen getroffen voor de opstart van het project. Een van de voorwaarden om het project te starten is een ondertekende partnerschapsovereenkomst. De partnerschapsovereenkomst werd opgesteld met de 7 Vlaamse partners: De Vlaamse Waterweg, Farys, Ugent, KYTOS, SumAqua, iFLUX, Waterland vzw. Het project start op 1 december 2024. 

Het projectvoorstel Relaunchtowin sluit aan bij de uitdagingen site Entrepot.

Pilot Brugge 

Conform dossier '2022_CBS_02524 - B-punt - Jeugddienst - vervolgverhaal begeleidingstraject Josie'  wordt de Entrepotsite een bruisende site waar tieners en jongeren kunnen hangen, ontmoeten, sporten (skate, urban sports …) naast het zich creatief kunnen ontwikkelen en uitleven. Samen met veel verschillende partners wordt er werk gemaakt van het creëren van een hotspot voor de Brugse jeugd en het in beheer geven van de site aan die partners.

- Timing:

• Eind 2024/begin 2025: ICT en jeugddienst verhuizen, vrijgekomen ruimte wordt ingevuld door nieuwe partners.
• De start van de werken gekoppeld aan de projectoproep voor investeringssubsidies voor kwaliteitsvolle basisvoorzieningen en inrichting van jeugdinfrastructuur  is voorzien najaar 2025. Voorziene realisatie ten laatste december 2026.
• Projectvoorstel Relaunchtowin sluit naadloos aan voor de verdere ontwikkeling openbare ruimte op deze site aangezien een eerder participatietraject de jongeren aangeven hebben nood te hebben aan meer  (groene) ontmoetingsruimte buiten.   

Budget

Budget is 150.000euro, 80% subsidie (120.000euro). Er is geen meerkost. Er wordt gewerkt met bestaand personeel en de uitgaven worden gedekt met de subsidie. Zie excel in bijlage.

Subsidiëringscode: EURELAUNCH.
De budgetten worden ingeschreven in de eerstvolgende aanpassing MJP. Het project is geen meerkost.

Beleidsprogramma

473. Het Entrepot, de creatieve vrijhaven voor jongeren, wordt in de komende periode een nog sterkere partner. We geven dit open huis voor jongerencultuur in Brugge voldoende ondersteuning om jonge creatievelingen te begeleiden en activiteiten in de binnenstad en deelgemeenten te organiseren. De focus verschuift van het programmeren naar het laten organiseren van projecten/activiteiten door jongeren.

Het project wil een 'multi layer' benadering uittesten en ontwikkelen met focus op de beschikbaarheid van milieu bronnen (bijv. energie, materialen, water, enz.)  en sociaaleconomische bronnen (bijv. cultureel erfgoed, plaatselijke werkgelegenheid, enz.) op een specifieke buurt.

Er zal een tool worden ontwikkeld om gemeenten en ontwikkelaars te helpen om circulariteit aan te pakken in stadsvernieuwingsprojecten.

Per buurt zal een stakeholdersgroep worden opgericht en de tool zal worden uitgetest en verder ontwikkeld.

Dit project is een onderzoeksproject waardoor vnl. universiteiten partner zijn. De leadpartner is een Turkse Universiteit, andere partners zijn universiteiten uit Italië, Polen, Nederland (Den Haag) en Roemenië. Voor België is KU Leuven partner.

Pilot Stad Brugge

De KU Leuven is Belgische partner in dit project en wil de tool uittesten en ontwikkelen. Hiervoor werd de stad Brugge als pilot aangesproken. Het Magdalenakwartier past in dit projectvoorstel en zal als case worden gebruikt bij goedkeuring van dit project. Het project wordt opgevolgd door KLIMID. Het Magdalenakwartier is een buurt gelegen in het (UNESCO) stadscentrum met zowel woningen gebouwd voor 1970 als recente woningen. Bovendien zijn er enkele grote verbruikers aanwezig in de buurt. De Boninvest en enkele aanliggende straten staan op het programma voor heraanleg. 

 In het Brugse 'Magdalenakwartier' een buurt in de binnenstad, komt heel wat potentie, momentum en enthousiasme samen:

• Zo zijn er een aantal grote (publieke) gebouwen.
• De variatie aan woningen is groot, zo zijn ongeveer de helft van de woningen gebouwd voor 1970 en een betekenisvol deel recenter dan 2000.
• Enkele gemotiveerde inwoners willen mee de omslag naar een fossielvrije buurt maken. 
• Bovendien werd voor de Magdalenakerk reeds een studie uitgevoerd naar een duurzaam warmteconcept. In het resultaat daarvan komt naar voor dat een collectief warmtesysteem voor de bredere buurt zeker een interessante optie kan zijn. 
• Er worden werken aan het openbaar domein voorzien in 2025-2026. Het ontwerp wordt in het jaar 2024 al vastgelegd.
• Een studie voor de transitie naar fossielvrije verwarming in de buurt wordt afgerond dit voorjaar.

Om verder alle stakeholders en de inwoners te betrekken en engageren en om de technische studies verder te detailleren en tot een haalbaar en lange termijnplan te kunnen komen, zou extra ondersteuning nuttig zijn. 

Timing

Het project loopt van 2025 tot eind 2027. 

We voorzien in 2025:

- overdracht van informatie over de buurt die als Urban living lab gekozen wordt (Stad Brugge --> KUL).

- extra technische studies over circulaire en duurzame energiesystemen bij renovatie van woningen en gebouwen (KUL -->Stad Brugge).

- ondersteuning van het verdere proces van klimaattafels met als thema (collectieve) renovatie (Urban living labs). (KUL<--> stad Brugge).

- onderzoek naar mogelijke synergie van verschillende projecten die in de buurt worden uitgerold. (KUL--> stad Brugge)

in 2026:

- verdere detaillering, trechtering en haalbaarheid van de scenario's voor (collectieve) verwarmingssystemen. (KUL--> stad Brugge).

- ondersteuning van het verdere proces van klimaattafels met als thema (collectieve) renovatie (Urban living labs). (KUL--> stad Brugge).

in 2027:

- evaluatie (en effectrapportering) van de renovatiegolf bij inwoners van de buurt (KUL--> stad Brugge.

- ondersteuning van het verdere proces van klimaattafels met als thema (collectieve) renovatie (Urban living labs). (KUL<--> stad Brugge).

Het project wordt getrokken door dienst Klimaat en Milieu, in samenwerking met de Circulaire Hub (werk en ondernemen), klimaatcoach en ondersteuning vanuit de cel subsidiewerking (strategische cel).

Een partnerschapsovereenkomst dient te worden ondertekend.

Budget

De stad wordt 'cooperation partner' en er is geen projectbudget voorzien. De KU Leuven voorziet staff costs in hun projectbudget om op de pilot van stad Brugge te werken. De stad zal de nodige data en info aanleveren om de pilot uit te werken. Ook zal een Urban Living Lab in Brugge doorgaan, georganiseerd door de KU Leuven, met steun van de stad.

Beleidsplan

205. Naast de focus op wooncomfort, richt ons woonbeleid zich op duurzaam wonen met zo weinig mogelijk energieverbruik en dus zo laag mogelijke energiefacturen.

219. We breiden het ondergronds warmtenet uit en faciliteren de uitrol van nieuwe warmtenetten. Bij de heraanleg van straten onderzoeken we de mogelijkheid om er warmtenetten te voorzien.

Door de klimaatverandering hebben we steeds vaker te kampen met extreem weer. Enerzijds ontstaan meer hittegolven en langere periodes van droogte, anderzijds valt op korte tijd steeds vaker een grotere hoeveelheid neerslag en zijn er zwaardere stormen. Ook Vlaanderen en Nederland ontsnappen niet aan de gevolgen. Beide worden gekenmerkt door een hoge bebouwings- en verhardingsgraad en zijn daardoor sterk onderhevig aan het hitte-eilandeffect. Het regenwater kan niet makkelijk in de bodem infiltreren, wat ook het risico op waterschaarste en wateroverlast doet toenemen. Beide gebieden zijn dan nog eens laaggelegen, wat hen extra kwetsbaar maakt.

Huidige initiatieven om te ontharden en te vergroenen blijven vaak beperkt tot losstaande kleinschalige ingrepen, terwijl een aanpak op grotere schaal nodig is (bevraging Vereniging voor Openbaar Groen). Dit project wil een doorbraak creëren rond ontharding van publieke en private ruimte om tot klimaatrobuuste steden en gemeenten in Vlaanderen en Zuid-Nederland te komen. Aan de hand van piloten in verschillende schaalgroottes en begeleidingstrajecten wordt er ingezet op kennisoverdracht tussen lokale besturen. 

Pilot Brugge 

Zeebrugge is een havendorp met een sociaal-economisch en etnisch-diverse bewonersgroep. Het dorp wordt doorkruist door harde infrastructuren, met een zeer hoge verhardingsgraad in de onbebouwde ruimte. Dit leidt tot hitte-eilandeffecten, periodieke droogte en wateroverlast, afname van luchtkwaliteit, en verminderde biodiversiteit. Deze grijze ruimtes hebben ook een lage belevingskwaliteit, wat ontmoeting en zachte mobiliteit (wandelen, joggen, fietsen) ontmoedigt. Bijkomend is Zeebrugge kwetsbaar voor stormvloed.  

Een ander kenmerk is de versnipperde eigendomsstructuur. De genoemde verharde ruimtes zijn eigendom van diverse overheidsinstellingen, bedrijven en woningeigenaars. 

In 2016 rondde Stad Brugge de revitaliseringsstudie ‘Toekomst van Zeebrugge, vandaag en morgen’ af. Van hieruit ontstond de gebiedswerking Zeebrugge. Dit team zet activiteiten en projecten op die bijdragen aan de leefbaarheid van Zeebrugge, en werkt hiervoor samen met collega-stadsdiensten, de Port of Antwerp-Brugge (PoAB), bovenlokale overheden, lokale organisaties en bewoners. De realisatie van meer groeninfrastructuren is een belangrijk streefdoel. 

Het pilootproject "Samen van grijs naar groen" richt zich op de zone rond het in onbruik geraakte goederenspoor Zweedse Kaai, een gebied van ongeveer 20 ha gelegen tussen de Zeebrugse jachthaven, de Zweedse kaai, de Heiststraat en de Tijdokstraat. Het doel is om deze zone, in samenwerking met de eigenaars (inclusief huiseigenaars), geleidelijk te vergroenen en klimaatadaptief te maken, waarbij ook andere ecosysteemdiensten worden gerealiseerd zoals regulatie luchtkwaliteit, groene ruimte voor buitenactiviteiten en regulatie van het globale klimaat. 

Met een klimaatrobuuste heraanleg van het publieke domein voor de Sint-Donaaskerk, passende binnen de stedelijke klimaatadaptatiestrategie, zal Stad Brugge zelf alvast het goede voorbeeld geven. 

Stad Brugge zal daarnaast werkpakketleider zijn voor WP6, het werkpakket waar het pilootproject in Zeebrugge is in opgenomen. Als werkpakketleider staan we in voor de coördinatie en de uitvoering van de activiteiten in het werkpakket en coördineren we overleg en afstemming tussen de pilots onderling. Om de samenwerking en kennisuitwisseling te stimuleren zullen enkele meetings en workshops georganiseerd worden.
De coördinatie van piloot en werkpakket zal opgenomen worden door Gebiedswerking Zeebrugge in samenwerking met Openbaar Domein, de strategische cel/subsidiewerking en andere diensten waar nodig.

Samenwerkingsovereenkomst

Eigen aan het programma Vlaanderen-Nederland is dat de samenwerkingsovereenkomst mee ingediend moet worden bij de projectaanvraag.

Bij indiening dient de stad Brugge een samenwerkingsovereenkomst aan te gaan met de leadpartner. Dit dient te worden getekend binnen de 4 weken na indiening. In deze samenwerkingsovereenkomst worden de rechten en plichten tussen de leadpartner en de stad Brugge vastgelegd, in het geval dat het project finaal goedgekeurd wordt. De ondertekening van deze samenwerkingsovereenkomst wordt geagendeerd op de gemeenteraad van oktober 2024.

Budget

Het projectbudget voor Stad Brugge is 420.660 euro. Hierop ontvangen we een subsidie van 197.217,50 euro.

De klimaatadaptieve herinrichting van het publiek domein voor de Sint-Donaaskerk past binnen de reguliere beleidsuitvoering door cluster Openbaar Domein, en kan als deel van het werkenplan uitgevoerd worden binnen de projectperiode. De ontvangen subsidiemiddelen zijn dekkend voor alle bijkomende kosten verbonden met de instap in het project. Het gaat dan over: de extra personeelsinzet, reiskosten, kosten voor meetings en workshops,  ontwikkeling van visualisaties  ifv burgercommunicatie, andere projectspecifieke kosten van communicatie- en participatietrajecten met Zeebruggenaren in kader van het pilootproject. Er is m.a.w. geen meerkost voor Stad Brugge.

Na goedkeuring van het project zal een nota aan de Gemeenteraad worden voorgelegd met subsidiëringscode en financiële dimensies.

Link beleidsprogramma

220. We wapenen ons tegen de effecten van de klimaatverandering door in te zetten op groenblauwe dooradering van het stedelijk weefsel en maatregelen te nemen die leiden tot een overstromingsrobuust openbaar domein. Door de gevolgen van de klimaatverandering verhogen de toekomstige risico’s op zowel watertekorten, overstromingen als hitte-effecten in de stad. Door het openbaar domein slim in te richten met voldoende groen en door extra ruimte te geven aan het water, vangen we de gevolgen van de klimaatveranderingen veel beter op.

Link met het klimaatplan

Brug 6: Brugge is klimaatrobuust:

- Pijler 14: Brugge is een slimme waterstad;

- Pijler 15: Brugge is een blauw-groene stad;

- Pijler 16: klimaatrobuust worden we samen.

Met het project COMMERCE! willen verschillende (middel)grote steden die allen gevestigd zijn in de grensregio België-Frankrijk, samen met een aantal ondersteunende partners, de krachten bundelen en ervaringen uitwisselen om hun centrumkernen en hun lokale handelaars te versterken.  Alle partners, in welke regio ze ook gevestigd zijn, kampen met leegstand en een centrum dat onder druk staat ten gevolge van perifere ontwikkelingen, E-commerce, …

De partners, allen steden met een redelijke omvang en met een relevant winkelapparaat, hebben de uitgesproken ambitie om hun stadskern levendig en aantrekkelijk te houden. Een cruciale plaats is daarvoor weggelegd voor de kleinschalige zelfstandige winkeliers, die een belangrijke impact hebben op de levendigheid van de centra, alsook op de lokale tewerkstelling en het lokale verenigingsleven.

De partners hebben in het verleden (vaak met succes) maatregelen genomen om hun centrum en hun handelaars te ondersteunen. Echter blijkt het primordiaal om te blijven investeren in attractiviteit, levendigheid en uiteraard de handelaars zelf. Voorbeelden uit de regio hebben aangetoond dat, wanneer er onvoldoende ingezet wordt op centrumkernen, deze stelselmatig dreigen te verschralen zowel inzake levendigheid als handelsaanbod.

Als we inzoomen op de lokale handelaars zelf, dan zien we ook daar in de verschillende regio’s gelijkaardige uitdagingen. Heel wat handelaars hebben nog steeds heel wat werk om te digitaliseren, te innoveren of meer duurzaam te werk te gaan. Er zijn grote verschillen tussen de handelaars onderling. De partners willen daarom een ondersteuningsaanbod voorzien dat gericht kan inspelen en tegemoet komen aan de specifieke noden van de handelaars in kwestie.

Gezien in de diverse regio’s vaak verschillende methodieken gebruikt werden om deze gelijkaardige lokale problematieken aan te pakken, is een samenwerking via INTERREG een uitgelezen kans om de handen in mekaar te slaan en tot gemeenschappelijke oplossingen te komen die uiteraard binnen hun lokale context specifiek worden toegepast.

Pilot Brugge

In Brugge zullen we inzetten op kernversterking, connectie met de handelaars en het verder promoten van acties die Brugge als aantrekkelijke shoppingstad profileren en aldus de leegstand verminderen.

Voor de handelaars willen we de volgende zaken realiseren: 

• De verfijning en uitbreiding van een retail scan die een vlotte en accurate analyse maakt van een handelszaak. De bestaande winkelscan en E-scan willen we uitbreiden met een duurzaamheidsscan (energie en circulariteit), telkens op maat van handelszaak. 
• Het creëren van een coachingsaanbod dat hen helpt om performanter en toekomstbestendiger te worden. 
• Een aanbod en ondersteuning voor grensoverschrijdende pop-ups om handelaars de kans te bieden om laagdrempelig nieuwe afzetmarkten te verkennen. 
• Een aanbod creëren met collectieve infosessies en retail tours die hen inspireren. 

In de stad zelf willen we werken aan:

• De creatie van een analysetool om op basis van data de attractiviteit van een kern meetbaar te maken en te benchmarken.
• Placemaking-concepten in de stedelijke kernen waarbij bepaalde locaties en gebouwen een nieuwe bestemming krijgen die bijdraagt aan de attractiviteit van de stad en die nieuwe bezoekersstromen teweegbrengt. 
• De beleving en levendigheid van de stadskernen buiten de openingsuren van de winkels (met het oog op een meer levendige en veiligere kern), alsook de hele dag en week door.  
• Actieplannen en maatregelen tegen winkelleegstand gebaseerd op goede voorbeelden en ervaringen in de partnersteden. 
• Vernieuwende winkelacties, gebaseerd op geslaagde acties bij de partnersteden. 

Bijkomend zijn er aanwijzingen dat er steeds meer grensoverschrijdende koopstromen ontstaan. Binnen dit project willen we deze hypothese verder onderzoeken, de impact ervan leren kennen en bekijken hoe we er op een positieve en duurzame manier kunnen op inspelen. 

Budget

Het budget voorzien voor de stad Brugge is 255.000 euro met 60% subsidie (EU) en 10% subsidie (prov WVL). Dit omvat staff costs, overhead, reiskosten en externe expertise.

De cofinanciering van 76.500 euro is voorzien door werk en ondernemen in het budget. Er is geen meerkost.

Subsidiëringscode EUCOMMERCE. In bijlage worden de financiële dimensies voorgelegd. Budgetten worden voorzien via aanpassing MJP.

Voor dit project zal een nieuwe projectcoördinator, deeltijds op B-niveau, worden aangeworven. Dit werd gebudgetteerd op 161.261,16 euro. Dit omvat de volledige loonkost (incl vakantiegeld e.d.). Deze nieuwe aanwerving wordt 100% gedekt met de subsidie, subsidie op bestaand personeel, subsidie op overhead en subsidie op bestaande uitgaven.

Er dient goedkeuring gegeven te worden voor het ondertekenen van de partnerschapsovereenkomst (ter ratificatie). De deadline was eind oktober 2024.

In bijlage detail met de financiële dimensies voor aanpassing MJP + subsidiëringscode. 

Link beleidsprogramma 

392. De centrummanager staat in voor een kernversterkend beleid, om het hart van de stad aantrekkelijk te maken en te houden voor kwalitatieve investeerders. Hij/zij heeft als opdracht vraag en aanbod bij elkaar te brengen zodat leegstaande panden vlug ingevuld worden, liefst met kwalitatief aanbod.

Op 16 juni 2024 keurde Vlaanderen/Europa-WSE het ingediende actieplan 2024-2026 voor regio Brugge goed. Door deze goedkeuring wordt het budget van € 221.740,87 voor het project voorzien en kunnen we de samenwerkingen in regio Brugge voor het project officialiseren.

De samenwerkingsovereenkomsten zijn cruciale instrumenten om de gezamenlijke doelstellingen voor dit project te realiseren.

1. Samenwerkingsovereenkomst tussen 10 lokale besturen Regio Brugge (bijlage 1)

De belangrijkste doelstellingen van deze overeenkomst zijn:

• Het bestendigen van een structurele samenwerking tussen de lokale besturen door de verbintenissen, rollen en afspraken helder te schetsen.
• Het verankeren van de financiële bepalingen.

De samenwerkingsovereenkomst omvat onder meer de volgende elementen:

• Context & doelstellingen. Een duidelijke omschrijving van reikwijdte van de 4^de pijler en de 3 gezamenlijke doelstellingen die de stuurgroep formuleerde in functie van het actieplan om de regionale uitdagingen aan te gaan:
  • Creëren van een werkzaam & duurzaam netwerk ingebed in een breder inclusiebeleid;
  • In kaart brengen van het inclusieve aanbod en stakeholders;
  • Aanbod op maat van onze regio en doelgroep doordacht en collectief vormgeven.
• Organisatie van het partnerschap. Rollen en verantwoordelijkheden van onder meer de netwerkmedewerkers, promotor, lokale besturen en kernpartners binnen het partnerschap worden gedefinieerd.
• Financiële bepalingen. De afspraken over de verdeling van financiële middelen en de begroting:

De lokale besturen van in de referentieregio verzorgen collectief de cofinanciering voor een bedrag van € 55.435,22, goed voor 25% van het totaal bedrag. Het percentage van de verdeelsleutel, zoals in deze tabel omschreven, is een combinatie de gemiddelde bevolkingsaantallen van de lokale besturen enerzijds (50%) en het gemiddeld aantal nieuwkomers van de voorbije 5 jaar per lokaal bestuur anderzijds (50%).               

• Rapportage en verantwoording: procedures voor de jaarlijkse financiële rapportage en de halfjaarlijkse verantwoording van de voortgang tegenover Europa-WSE.
• Duur en opzegging: de looptijd van de overeenkomst, m.n. 20 maanden - met ingang van 26/11/2024, en de voorwaarden waaronder de samenwerking kan worden beëindigd.

2. Samenwerkingsovereenkomsten Avansa Regio Brugge, REFU Interim en FMDO Brugge (bijlage 2, 3 en 4)

De belangrijkste doelstellingen van deze overeenkomsten zijn:

• Het bestendigen van een structurele samenwerking tussen regio Brugge en Avansa Regio Brugge, REFU Interim en FMDO Brugge door de verbintenissen, de prestaties en afspraken rond inhoudelijke en financiële controle helder te schetsen.
• Het verankeren van de financiële bepalingen.

Na overleg met de kernpartners werden, binnen de contouren van de begroting, volgende financiering voor de uitvoering van de opdracht vastgelegd:

De samenwerkingsovereenkomsten omvatten onder meer de volgende elementen:

• Context en werking: samenvatting van het project 4de pijler en link met de werking van de uitvoerende partner.
• De verbintenissen: de concrete prestaties en de daaraan gekoppelde indicatoren voor de uitvoerende partner.
• Inhoudelijke en financiële controle: afspraken rond het verslag waarin de uitvoerende partner de prestaties van een afgelopen werkjaar duidt en het financiële gedeelte dat ontvangen middel verantwoordt.
• Afspraken rond wijzigingen van aan de overeenkomst en communicatie rond specifieke acties.
• Een aantal bijzondere bepalingen, zoals afspraken rond aansprakelijkheid voor schade aan personen of goederen, GDPR, een non-discriminatiemodule, …