Terug
Gepubliceerd op 26/10/2021

2021_GR_00466 - Handhaving - lokale handhavingsprioriteiten ruimtelijke ordening - handhavingsprogramma milieu - goedkeuring.

Gemeenteraad
ma 25/10/2021 - 18:30 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Annick Lambrecht; Dirk De fauw; Mathijs Goderis; Mercedes Van Volcem; Franky Demon; Philip Pierins; Jasper Pillen; Nico Blontrock; Minou Esquenet; Pieter Marechal; Pablo Annys; Hilde Decleer; Yves Buysse; Martine Matthys; Paul Jonckheere; Jean-Marie De Plancke; Charlotte Storme; Dolores David; Jos Demarest; Pascal Ennaert; Sandrine De Crom; Mieke Hoste; Martine Bruggeman; Geert Van Tieghem; Sandra Wintein; An Braem; Heidi Hoppe; Karin Robert; Carlos Knockaert; Nele Caus; Raf Reuse; Karel Scherpereel; Doenja Van Belleghem; Joannes Logghe; Olivier Strubbe; Janos Braem; Benedikte Bruggeman; Dirk Barbier; Andries Neirynck; Chris Marain; Colin Beheydt

Afwezig

Wouter Bossuyt; Pol Van Den Driessche; Alexander De Vos; Stefaan Sintobin; Brigitte Balfoort; Sandra De Schuyter; Florian De Leersnyder

Secretaris

Colin Beheydt

Voorzitter

Annick Lambrecht
2021_GR_00466 - Handhaving - lokale handhavingsprioriteiten ruimtelijke ordening - handhavingsprogramma milieu - goedkeuring. 2021_GR_00466 - Handhaving - lokale handhavingsprioriteiten ruimtelijke ordening - handhavingsprogramma milieu - goedkeuring.

Motivering

Motivatie

Ruimtelijke ordening:

De lokale handhavingsprioriteiten ruimtelijke ordening zijn een belangrijk middel om de handhaving zo doelmatig mogelijk te realiseren. De nadruk hierbij ligt op:

  • Preventie (“Voorkomen is beter dan genezen”);
  • Vrijwillige uitvoering van herstel of regularisatie;
  • Samenwerking met andere (inspectie)diensten, zoals o.a. wooninspectie, milieu-inspectie, milieuhandhaving, lokale politie, brandweer …

Nut van de lokale handhavingsprioriteiten ruimtelijke ordening:

  • Het Parket en de gewestelijke beboetingsentiteit houden bij de sanctionering rekening met de lokale handhavingsprioriteiten. Zo wordt vermeden dat het gros van de opgemaakte processen-verbaal niet vervolgd of gesanctioneerd worden.
  • De verantwoordelijkheid met betrekking tot de overtredingen, die niet onder de gewestelijke prioriteiten vallen, wordt doorgeschoven naar de gemeenten/steden. Deze groeiende werklast dient efficiënt te worden georganiseerd op basis van de prioriteiten die de Stad zelf bepaalt.
  • De opname van een overtreding als prioriteit, bepaalt het verdere verloop van het handhavingstraject.

Milieu:

De focus van het beleid ligt op preventie van nieuwe milieuovertredingen die al dan niet gepaard gaan met stedenbouwkundige overtredingen. De volgende stap is opvolging en controle, waarbij indien nodig sanctionerende instrumenten ingezet kunnen worden. De lokale toezichthouder ziet toe op de correcte toepassing en naleving van de wetgeving en treedt zowel adviserend, corrigerend als repressief op.

Volgende prioriteiten worden vooropgesteld voor handhaving milieu:

  1. Klachtenmanagement volgens de 'procedure voor reactieve controles';
  2. Proactieve controles volgens het schema ‘procedure proactieve controle’.

De criteria uit de 'Prioriteitennota vervolgingsbeleid milieurecht in het Vlaams gewest 2012', goedgekeurd door de Vlaamse Hoge Raad voor de Milieuhandhaving (VHRM), vormen ook op lokaal niveau onze leidraad. Deze criteria zijn:

  • de ernst van het milieumisdrijf (schade aan de volksgezondheid, exploiteren zonder omgevingsvergunning …);
  • en het al dan niet (actief) tegenwerken van de handhaving (schenden van de toezichtsrechten, niet-naleven van de bestuurlijke maatregelen …).

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord met de lokale handhavingsprioriteiten ruimtelijke ordening.
De lijst met handhavingsprioriteiten werd toegevoegd in bijlage.

Artikel 2

Er wordt kennis genomen van de opmaak van het handhavingsprogramma milieu.