1. Voorwerp van de overeenkomsten
Na veelvuldig overleg tussen de Regie der Gebouwen, de Stad Brugge en vertegenwoordigers van het Sint-Andreasinstituut werd er op 10/05/2021 een overeenkomst voor het tijdelijk gebruik van bepaalde gronden, thans in eigendom van de Regie der Gebouwen, gesloten tussen de Regie der Gebouwen en het Sint-Andreasinstituut voor:
(zie plan in bijlage 7 voor de verduidelijking/visualisering van zones 1 en 2) en dit tot en met 31/12/2022 en exclusief in het kader van de uitvoering van bouwwerken voor het bouwen van een nieuwe Sint-Andreasschool.
De werkzaamheden voor de bouw van de nieuwe school zijn van start gegaan in juni 2021 en zitten nog steeds op schema. De nieuwe school in de Jakobinessenstraat zou klaar zijn rond de Paasvakantie van 2023. Gelet op het feit dat de overeenkomst voor de tijdelijke werffase afloopt op 31 december 2022 en overwegende dat de nieuwe school in het voorjaar van 2023 in gebruik zal genomen worden was een definitief akkoord met de Regie der Gebouwen dus cruciaal.
Op de zone van het voormalig -in onbruik geraakte- tennisveld ("Zone 1") worden in de definitieve situatie de overdekte fietsstallingen, een stuk van de speelplaats en een belangrijke toegang (met bijhorende padenstructuur) tot de schoolcampus voorzien. De "Zone 2" zal een belangrijke rol spelen als toegangsweg tot de school en tevens, tijdens beperkte uren, als 'kiss & ride' fungeren.
De Regie der Gebouwen wenste enkel met Stad Brugge een overeenkomst af te sluiten. Om finaal met alle partijen tot een sluitend akkoord te komen werd het initiatief genomen om 2 parallelle overeenkomsten op te stellen, enerzijds een tussen Stad Brugge en de Regie der Gebouwen en anderzijds een tussen Stad Brugge en de vzw Sint-Andreasinstituut.
De doelstelling en finaliteit van beide overeenkomsten is duidelijk: conform het engagement aangegaan in de ruilovereenkomst in 2019 heeft Stad Brugge er al het mogelijke aan gedaan om tot een akkoord te komen met de Regie der Gebouwen. Maar alle kosten die voortvloeien uit de overeenkomst tussen Stad Brugge en de Regie der Gebouwen moeten integraal door de gebruiker, i.e. de school, gedragen en terugbetaald worden.
2. Voorwerp van de overeenkomst tussen de Regie der Gebouwen en de Stad Brugge
De overeenkomst tussen Stad Brugge en de Regie der Gebouwen regelt alle praktische en financiële modaliteiten voor het gebruik van de benodigde gronden van de Regie der Gebouwen. Alle aspecten zijn duidelijk beschreven in de overeenkomst toegevoegd als bijlage 6 aan deze nota.
Conform artikel 3 van de overeenkomst worden de gronden (voormelde "Zone 1" en "Zone 2") door de Regie der Gebouwen ter beschikking gesteld aan Stad Brugge vanaf 1 januari 2023 tot en met 31 december 2026. De overeenkomst is verlengbaar mits schriftelijk akkoord van beide partijen.
De reden van bovenvermelde beperking in de tijd is de intentie van de Regie der Gebouwen om, in het kader van een jarenlang onderzoek dat finaal resulteerde in haar ‘Masterplan huisvesting Brugge’, binnen afzienbare tijd de site Oude Gentweg te verlaten (indicatief: de volledige site kan vrijkomen in 2025-2026). Hierdoor komt binnen enkele jaren dus een grote, strategisch goed gelegen, site vrij in de binnenstad. Na veelvuldig overleg en als onderdeel van de onderhandelingen heeft Stad Brugge jegens de Regie der Gebouwen de intentie uitgesproken om de volledige site Oude Gentweg 75A, na het vertrek van de Regie der Gebouwen, (vrijwillig) te onteigenen teneinde er een project van algemeen belang en bij voorkeur met ‘sociale doelstellingen’ te realiseren (de eerder aangehaalde zones 1 en 2 zouden in voorkomend geval blijvend ter beschikking gesteld worden aan het Sint-Andreasinstituut en bepaalde zones kunnen in dat geval dan ook (door)verkocht worden aan de school).
De Regie der Gebouwen geeft mee dat op 22/04/2021, het verkoopbedrag voor de integrale site door het Federaal Aankoopcomité (FAC) geraamd werd op 4.000.000 euro (schattingsverslag toegevoegd als bijlage 8). Dit bedrag is in deze fase indicatief en in de toekomst wellicht nog te actualiseren op het moment van de (geplande) overdracht.
In de overeenkomst tussen Stad Brugge en de Regie der Gebouwen staat ook gestipuleerd dat, in het geval één van beide partijen door omstandigheden zou moeten afzien van de onteigening van de volledige site ten gunste van de Stad Brugge, de voormelde zone 1, met een oppervlakte van 1.679m², in ieder geval verkocht zal worden aan Stad Brugge voor een marktconforme prijs, definitief te bepalen door het Federaal Aankoopcomité of een andere hiervoor aangestelde instantie. Dit om de toekomst van de nieuwe schoolsite en de exploitatie ervan niet in het gedrang te brengen.
Na goedkeuring van deze overeenkomst door de Gemeenteraad wordt door Stad Brugge het initiatief genomen om, in een later stadium, o.m. een onderzoekstraject met de Brugse sociale huisvestingsmaatschappij Vivendo op te zetten.
3. Overeenkomst tussen de Stad Brugge en de vzw Sint-Andreasinstituut Brugge
Omdat de hierboven aangehaalde zones 1 en 2 cruciaal zijn voor het schoolproject, worden deze voor de duur van de overeenkomst tussen de Stad Brugge en de Regie der Gebouwen ter beschikking gesteld van de vzw Sint-Andreasinstituut Brugge die deze exclusief gebruikt als speelplaats voor de school Sint-Andreas ("Zone 1") en parkeerplaats en recht van doorgang ("Zone 2"). Ook deze afspraken werden in een overeenkomst gegoten (zie bijlage 9) die ter goedkeuring voorligt.
4. Terugbetaling van alle kosten van Stad Brugge door (vzw) Sint-Andreasinstituut
Voor de terbeschikkingstelling van de gronden "Zone 1" en "Zone 2" wordt door Stad Brugge een jaarlijkse vergoeding van 32.000 euro betaald aan de Regie der Gebouwen. Die vergoeding wordt, conform de overeenkomst tussen Stad Brugge en vzw Sint-Andreasinstituut, jaarlijks integraal verhaald op de vzw Sint-Andreasinstituut Brugge.
Hetzelfde is, conform de overeenkomst, onverminderd van toepassing op alle andere noodzakelijke kosten/uitgaven die Stad Brugge moet doen in het kader van het schoolproject en de overeenkomst met de Regie der Gebouwen.
De gemeenteraad keurt de bijgevoegde (ontwerp)overeenkomst tussen de Stad Brugge en de Regie der Gebouwen rond de 'afspraken in functie van tijdelijk gebruik in afwachting van eventuele definitieve verwerving' goed.
De gemeenteraad keurt de bijgevoegde overeenkomst tussen de Stad Brugge en de vzw Sint-Andreasinstituut Brugge rond de 'afspraken in functie van tijdelijk gebruik in afwachting van eventuele definitieve verwerving' goed.