2023_GR_00414 - Personeel & organisatie - wijziging van de rechtspositieregeling voor de personeelsleden van Stad Brugge - goedkeuring.

Het Rechtspositiebesluit zoals goedgekeurd door de Vlaamse Regering bepaalde tot voor kort dat:

"Ten minste één derde van de leden zijn deskundigen die extern zijn aan het bestuur. Van het minimum aantal externe leden kan uitzonderlijk bij beslissing door de aanstellende overheid vanwege de specificiteit van de functies en op voorwaarde van uitdrukkelijke motivering worden afgeweken."

Aangezien dit om een verplichte bepaling ging werd dit ook zo overgenomen in de Rechtspositieregeling voor het personeel van Stad Brugge, in artikel 17 §1.

Vaak leidt dit in de praktijk tot problemen bij de samenstelling van selectiecommissies bij specifieke selectieprocedures. In de praktijk bestaat een selectiecommissie doorgaans uit:

• een vertegenwoordiger vanuit P&O die mee de selectieprocedure begeleidt en mee in de jury zetelt.
• een extern jurylid: externe juryleden beschouwen we als zeer waardevol omdat ze een bredere blik meebrengen op de betreffende vacature en selectieprocedure, en de selectieprocedure ook extra objectiveren t.o.v. de deelnemende kandidaten.
• minstens één intern jurylid. Vaak is dat de rechtstreeks leidinggevende, maar geregeld is het de wens om ook het dienst- of clusterhoofd in de jury te laten zetelen, of een vertegenwoordiger van een andere dienst waar er nauwe samenwerking mee bestaat (hierbij gaat het dan heel vaak om een samenwerking met een shared service dienst (financiën, communicatie & citymarketing, informatica, ...). Hierdoor gebeurt het vaker dan we wensen dat er knopen moeten doorgehakt worden en we collega's die een meerwaarde zouden betekenen als onderdeel van de jury niet kunnen toelaten. Indien we toch extra interne juryleden zouden toelaten, lopen we het risico dat een klacht bij de toezichthoudende overheid weerhouden wordt wegens niet correct samenstellen van de selectiecommissie, omdat de 1/3e verhouding zoals in de RPR voorzien niet gerespecteerd zou zijn.

Doordat er begin '23 een nieuw Rechtspositiebesluit door de Vlaamse Regering werd goedgekeurd, is het mogelijk om hier een mouw aan te passen. Het nieuwe Rechtspositiebesluit bepaalt enkel nog dat:

"Voor de aanvang van een selectie en binnen de grenzen van de algemene regels die de raad heeft vastgesteld in de rechtspositieregeling, stelt de aanstellende overheid ... de concrete samenstelling van de selectiecommissie vast."

Dit zonder extra voorgestipuleerde regels zoals voorheen het geval was.

Voorstel is dan ook om artikel 17 §1 van de Rechtspositieregeling voor personeelsleden van Stad Brugge als volgt aan te passen:

Artikel 17 

§1. De selecties worden uitgevoerd door een selectiecommissie.

Voor de samenstelling van de selectiecommissie gelden de volgende algemene regels: 

1. de selectiecommissie bestaat uitsluitend uit deskundigen;
2. elke selectiecommissie bestaat uit ten minste twee leden en eventueel uit plaatsvervangers die optreden bij afwezigheid van de persoon die hij vervangt;
3. ten minste één derde van de leden zijn deskundigen die extern zijn aan het bestuur. Van het minimum aantal externe leden kan uitzonderlijk bij beslissing door de aanstellende overheid vanwege de specificiteit van de functies en op voorwaarde van uitdrukkelijke motivering worden afgeweken
4. de selectiecommissie bestaat bij voorkeur uit leden van verschillend geslacht;
5. de leden van de raad en het college kunnen geen lid zijn van een selectiecommissie in een selectieprocedure voor het eigen bestuur;
6. bij afloop van de selectie-activiteiten beraadslaagt de selectiecommissie over het eindresultaat en het eindverslag van de kandidaten.