De budgettaire impact van het stadsaandeel wordt meegenomen in de eerstkomende aanpassing meerjarenplan en tevens voorzien in het nieuwe meerjarenplan.
Schepenen Mercedes Van Volcem en Pablo Annys geven toelichting bij de 4de aanpassing meerjarenplan 2020-2025.
Raadsleden Geert Van Tieghem, Doenja Van Belleghem, Raf Reuse, Pascal Ennaert, Arnold Bruynooghe en Sandrine De Crom komen tussen.
Schepen Mercedes Van Volcem, Burgemeester Dirk De fauw en de schepenen Pieter Marechal en Minou Esquenet antwoorden.
De aanpassing van het meerjarenplan zal worden toegelicht in drie boekdelen. Detailcijfers zijn ook steeds beschikbaar bij de dienst financiën/ PBB.
Wettelijke bepalingen:
Beschikbaar budgettair resultaat (BBR) = moet jaarlijks positief zijn (hoeveel geld de stad ter beschikking heeft wanneer alle ontvangsten geïnd en alle kosten betaald zijn).
Autofinancieringsmarge (AFM) = moet positief zijn in 2025 (hoeveel de stad met eigen middelen kan investeren of hoeveel bijkomende leningslasten de stad kan dragen).
Inhoud vierde aanpassing meerjarenplan deel Stad Brugge:
De vierde aanpassing meerjarenplan deel Stad Brugge is opgebouwd uit 2 grote rubrieken:
1. Inbreng rekening 2022 en overdracht beschikbare investeringskredieten: +4,57 miljoen euro;
2. Aanpassing meerjarenplan 2020-2025: +0,00 miljoen euro.
Voornaamste wijzigingen uitgaven:
Voornaamste wijzigingen ontvangsten:
Voornaamste investeringsuitgaven:
Dit uit zich in volgende samengevatte tabellen (mio euro exclusief gemeentelijke dotatie aan OCMW):
Budgettair resultaat | Rek 2020 | Rek 2021 | Rek 2022 | Mjp 2023 | Mjp 2024 | Mjp 2025 | Mjp 2026 | |
I. Exploitatiesaldo | (a-b) | 22.322.676 | 9.615.557 | 14.862.808 | 42.202.706 | 37.871.361 | 53.135.770 | 55.674.261 |
a. Ontvangsten | 272.757.686 | 276.652.144 | 302.400.603 | 340.082.056 | 348.984.763 | 359.095.279 | 361.014.062 | |
b. Uitgaven | 250.435.010 | 267.036.587 | 287.537.796 | 297.879.350 | 311.113.402 | 305.959.509 | 305.339.801 | |
II. Investeringssaldo | (a-b) | -37.869.649 | -42.181.127 | -41.424.452 | -58.922.223 | -85.255.484 | -33.684.370 | -30.601.491 |
a. Ontvangsten | 10.027.662 | 12.151.063 | 5.932.655 | 41.144.586 | 16.527.286 | 16.241.477 | 17.210.870 | |
b. Uitgaven | 47.897.311 | 54.332.191 | 47.357.108 | 100.066.809 | 101.782.770 | 49.925.847 | 47.812.362 | |
III. Saldo exploitatie en investeringen | (I+II) | -15.546.973 | -32.565.571 | -26.561.645 | -16.719.517 | -47.384.123 | 19.451.400 | 25.072.770 |
IV. Financieringssaldo | (a-b) | -1.411.949 | -5.540.650 | 43.685.976 | 34.950.554 | 42.485.337 | 1.217.689 | -1.108.999 |
a. Ontvangsten | 7.276.880 | 2.615.330 | 50.577.612 | 49.910.609 | 64.316.053 | 18.771.495 | 12.602.058 | |
b. Uitgaven | 8.688.829 | 8.155.980 | 6.891.636 | 14.960.054 | 21.830.716 | 17.553.806 | 13.711.057 | |
V. Budgettair resultaat van het boekjaar | (III+IV) | -16.958.921 | -38.106.221 | 17.124.332 | 18.231.038 | -4.898.786 | 20.669.089 | 23.963.771 |
VI. Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar | 73.883.213 | 56.924.291 | 18.818.070 | 35.942.402 | 54.173.440 | 49.274.654 | 69.943.743 | |
VII. Gecumuleerd budgettair resultaat | (V+VI) | 56.924.291 | 18.818.070 | 35.942.402 | 54.173.440 | 49.274.654 | 69.943.743 | 93.907.513 |
VIII. Onbeschikbare gelden | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
IX. Beschikbaar budgettair resultaat | (VII-VIII) | 56.924.291 | 18.818.070 | 35.942.402 | 54.173.440 | 49.274.654 | 69.943.743 | 93.907.513 |
Autofinancieringsmarge | Rek 2020 | Rek 2021 | Rek 2022 | Mjp 2023 | Mjp 2024 | Mjp 2025 | Mjp 2026 | |
I. Exploitatiesaldo | 22.322.676 | 9.615.557 | 14.862.808 | 42.202.706 | 37.871.361 | 53.135.770 | 55.674.261 | |
II. Netto periodieke aflossingen | (a-b) | 7.679.197 | 6.504.446 | 5.779.123 | 8.536.905 | 9.068.738 | 16.272.174 | 11.306.945 |
a. Periodieke aflossingen conform de verbintenissen | 8.608.709 | 7.444.830 | 6.806.066 | 9.592.702 | 10.168.302 | 17.355.249 | 12.238.787 | |
b. Periodieke terugvordering leningen | 929.512 | 940.384 | 1.026.943 | 1.055.797 | 1.099.563 | 1.083.075 | 931.842 | |
III. Autofinancieringsmarge | (I-II) | 14.643.479 | 3.111.110 | 9.083.684 | 33.665.801 | 28.802.623 | 36.863.596 | 44.367.316 |
Gecorrigeerde autofinancieringsmarge | Rek 2020 | Rek 2021 | Rek 2022 | Mjp 2023 | Mjp 2024 | Mjp 2025 | Mjp 2026 | |
I. Autofinancieringsmarge | 14.643.479 | 3.111.110 | 9.083.684 | 33.665.801 | 28.802.623 | 36.863.596 | 44.367.316 | |
II. Correctie op de periodieke aflossingen | (a-b) | 2.170.342 | 1.282.726 | 620.953 | 643.041 | -551.487 | 3.279.958 | -1.865.873 |
a. Periodieke aflossingen conform de verbintenissen | 8.608.709 | 7.444.830 | 6.806.066 | 9.592.702 | 10.168.302 | 17.355.249 | 12.238.787 | |
b. Aangewezen aflossingen o.b.v. de financiële schulden | 6.438.367 | 6.162.104 | 6.185.113 | 8.949.661 | 10.719.789 | 14.075.291 | 14.104.660 | |
III. Gecorrigeerde autofinancieringsmarge | (I+II) | 16.813.821 | 4.393.837 | 9.704.637 | 34.308.842 | 28.251.136 | 40.143.554 | 42.501.444 |
De Gemeenteraad stelt de vierde aanpassing van de meerjarenplanning deel Stad Brugge vast.
De aanpassing van het meerjarenplan wordt uitgebreid toegelicht in de drie boekdelen als bijlage. Detailcijfers zijn steeds beschikbaar bij de dienst financiën/ PBB en OCMW.
Wettelijke bepalingen:
Beschikbaar budgettair resultaat (BBR) = moet jaarlijks positief zijn (hoeveel geld men ter beschikking heeft wanneer alle ontvangsten geïnd en alle kosten betaald zijn).
Autofinancieringsmarge (AFM) = moet positief zijn in 2025 (hoeveel men met eigen middelen kan investeren of hoeveel bijkomende leningslasten de stad kan dragen).
Hierbij de belangrijkste cijfers (M2 financieel evenwicht in mio euro)
Budgettair resultaat | Rek 2020 | Rek 2021 | Rek 2022 | Mjp 2023 | Mjp 2024 | Mjp 2025 | Mjp 2026 | |
I. Exploitatiesaldo | (a-b) | 23.547.867 | 11.701.594 | 14.090.944 | 20.802.303 | 15.569.329 | 30.003.908 | 33.061.088 |
a. Ontvangsten | 310.184.655 | 315.596.722 | 347.149.812 | 389.592.909 | 398.431.988 | 407.818.830 | 411.330.367 | |
b. Uitgaven | 286.636.787 | 303.895.128 | 333.058.868 | 368.790.606 | 382.862.659 | 377.814.922 | 378.269.279 | |
II. Investeringssaldo | (a-b) | -37.808.303 | -40.647.991 | -41.806.929 | -69.316.178 | -84.766.758 | -32.990.364 | -31.036.881 |
a. Ontvangsten | 10.443.435 | 14.070.078 | 6.061.864 | 42.146.833 | 21.146.532 | 18.011.723 | 17.210.870 | |
b. Uitgaven | 48.251.737 | 54.718.068 | 47.868.793 | 111.463.011 | 105.913.290 | 51.002.087 | 48.247.752 | |
III. Saldo exploitatie en investeringen | (I+II) | -14.260.435 | -28.946.396 | -27.715.985 | -48.513.875 | -69.197.428 | -2.986.456 | 2.024.207 |
IV. Financieringssaldo | (a-b) | -68.282 | -4.852.754 | 44.459.714 | 45.159.808 | 42.319.067 | 1.997.939 | 173.571 |
a. Ontvangsten | 18.620.547 | 3.305.330 | 51.365.612 | 60.648.609 | 64.816.053 | 20.223.255 | 14.396.628 | |
b. Uitgaven | 18.688.829 | 8.158.084 | 6.905.899 | 15.488.801 | 22.496.986 | 18.225.316 | 14.223.057 | |
V. Budgettair resultaat van het boekjaar | (III+IV) | -14.328.717 | -33.799.150 | 16.743.728 | -3.354.068 | -26.878.361 | -988.517 | 2.197.778 |
VI. Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar | 68.479.270 | 54.150.553 | 20.351.403 | 37.095.131 | 33.741.064 | 6.862.703 | 5.874.186 | |
VII. Gecumuleerd budgettair resultaat | (V+VI) | 54.150.553 | 20.351.403 | 37.095.131 | 33.741.064 | 6.862.703 | 5.874.186 | 8.071.964 |
VIII. Onbeschikbare gelden | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
IX. Beschikbaar budgettair resultaat | (VII-VIII) | 54.150.553 | 20.351.403 | 37.095.131 | 33.741.064 | 6.862.703 | 5.874.186 | 8.071.964 |
Autofinancieringsmarge | Rek 2020 | Rek 2021 | Rek 2022 | Mjp 2023 | Mjp 2024 | Mjp 2025 | Mjp 2026 | |
I. Exploitatiesaldo | 23.547.867 | 11.701.594 | 14.090.944 | 20.802.303 | 15.569.329 | 30.003.908 | 33.061.088 | |
II. Netto periodieke aflossingen | (a-b) | 6.335.530 | 5.814.446 | 5.293.386 | 8.565.652 | 9.235.008 | 15.943.684 | 11.420.945 |
a. Periodieke aflossingen conform de verbintenissen | 8.608.709 | 7.444.830 | 6.820.329 | 10.121.449 | 10.834.572 | 18.026.759 | 12.750.787 | |
b. Periodieke terugvordering leningen | 2.273.178 | 1.630.384 | 1.526.943 | 1.555.797 | 1.599.563 | 2.083.075 | 1.329.842 | |
III. Autofinancieringsmarge | (I-II) | 17.212.337 | 5.887.148 | 8.797.558 | 12.236.651 | 6.334.321 | 14.060.224 | 21.640.144 |
Gecorrigeerde autofinancieringsmarge | Rek 2020 | Rek 2021 | Rek 2022 | Mjp 2023 | Mjp 2024 | Mjp 2025 | Mjp 2026 | |
I. Autofinancieringsmarge | 17.212.337 | 5.887.148 | 8.797.558 | 12.236.651 | 6.334.321 | 14.060.224 | 21.640.144 | |
II. Correctie op de periodieke aflossingen | (a-b) | -69.658 | -277.274 | -1.404.785 | 711.329 | -682.416 | 3.207.571 | -2.080.190 |
a. Periodieke aflossingen conform de verbintenissen | 8.608.709 | 7.444.830 | 6.820.329 | 10.121.449 | 10.834.572 | 18.026.759 | 12.750.787 | |
b. Aangewezen aflossingen o.b.v. de financiële schulden | 8.678.367 | 7.722.104 | 8.225.113 | 9.410.120 | 11.516.988 | 14.819.189 | 14.830.978 | |
III. Gecorrigeerde autofinancieringsmarge | (I+II) | 17.142.679 | 5.609.874 | 7.392.773 | 12.947.980 | 5.651.905 | 17.267.795 | 19.559.953 |
Geconsolideerd financieel evenwicht | Rek 2020 | Rek 2021 | Rek 2022 | Mjp 2023 | Mjp 2024 | Mjp 2025 | Mjp 2026 | |
I. Beschikbaar budgettair resultaat | ||||||||
- Gemeente en OCMW | 54.150.553 | 20.351.403 | 37.095.131 | 33.741.064 | 6.862.703 | 5.874.186 | 8.071.964 | |
Totaal beschikbaar budgettair resultaat | 54.150.553 | 20.351.403 | 37.095.131 | 33.741.064 | 6.862.703 | 5.874.186 | 8.071.964 | |
II. Autofinancieringsmarge | ||||||||
- Gemeente en OCMW | 17.212.337 | 5.887.148 | 8.797.558 | 12.236.651 | 6.334.321 | 14.060.224 | 21.640.144 | |
Totale autofinancieringsmarge | 17.212.337 | 5.887.148 | 8.797.558 | 12.236.651 | 6.334.321 | 14.060.224 | 21.640.144 | |
III. Gecorrigeerde autofinancieringsmarge | ||||||||
- Gemeente en OCMW | 17.142.679 | 5.609.874 | 7.392.773 | 12.947.980 | 5.651.905 | 17.267.795 | 19.559.953 | |
Totale gecorrigeerde autofinancieringsmarge | 17.142.679 | 5.609.874 | 7.392.773 | 12.947.980 | 5.651.905 | 17.267.795 | 19.559.953 |
In deze nota wordt ook de goedkeuring voor de nominatieve toelagen gevraagd: de wijzigingen op 2023 en volledige toelagen op 2024. In de vorige meerjarenplanning was dit een verplicht onderdeel van de beleidsnota (bij opmaak en aanpassing). Voor het meerjarenplan 2020-2025 wordt in de omzendbrief van 3 mei 2019 de lijst van de nominatieve subsidies en een algemeen overzicht van alle werkings- en investeringssubsidies “slechts” opgenomen onder bijkomende documentatie waarbij dit beschouwd wordt als één van de minima van de achtergrondinformatie. Toezicht verwacht daarnaast dat dit wordt opgenomen in het besluitend gedeelte van de gemeenteraadsbeslissing. Zie aparte bijlage.
De Gemeenteraad neemt kennis van de raming van het behaalde financieel evenwicht: elk jaar een positief beschikbaar budgettair resultaat (met 5,87miljoen euro eind 2025) en een positieve autofinancieringsmarge op 2025 van 14,06 miljoen euro en keurt de vierde aanpassing meerjarenplanning Stad en OCMW Brugge goed.
Het (aangepaste) meerjarenplan 2020-2025 is uitvoerbaar, onder voorbehoud van schorsing door de Provinciegouverneur, zodra de digitale rapportering naar de Vlaamse overheid gebeurd is.
De lijst met nominatieve subsidies 2023 en 2024 zoals opgenomen in deze aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 wordt goedgekeurd.
Burgemeester Dirk De fauw licht de politiebegroting 2024 toe.
Raadsleden Geert Van Tieghem, Doenja Van Belleghem, Raf Reuse, Pascal Ennaert, Yves Buysse en Sandrine De Crom komen tussen.
Burgemeester Dirk De fauw en schepen Mathijs Goderis antwoorden.
Om te zorgen dat alle uitgaven/ontvangsten kunnen uitgevoerd worden, wordt een begroting ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
Er werd rekening gehouden met alle vigerende wetteksten en bestaande omzendbrieven terzake die op het moment van de bespreking beschikbaar waren.
De gemeenteraad keurt de gewone dienst van de politiebegroting over het dienstjaar 2024 goed zoals voorgesteld in de hiernavolgende tabel:
Bedrag Begroting 2024 | SALDO | |
Geraamd begrotingsresultaat 2023 | 9.802.767 | |
Begroting 2024 | ||
ontvangsten eigen dienstjaar | 50.340.433 | |
uitgaven eigen dienstjaar | 55.974.700 | |
-5.634.267 | ||
ontvangsten vorige dienstjaren | 0 | |
uitgaven vorige dienstjaren | 0 | |
0 | ||
ontvangsten overboekingen | 0 | |
uitgaven overboekingen | 4.168.500 | |
-4.168.500 | ||
geraamd resultaat van de begroting 2024 | -9.802.767 | |
geraamd algemeen begrotingsresultaat 2024 | 0 |
De gemeenteraad keurt de buitengewone dienst van de politiebegroting over het dienstjaar 2024 goed zoals voorgesteld in de hiernavolgende tabel:
Bedrag Begroting 2024 | SALDO | |
Geraamd begrotingsresultaat 2023 | 0 | |
Begroting 2024 | ||
ontvangsten eigen dienstjaar | 0 | |
uitgaven eigen dienstjaar | 4.168.500 | |
-4.168.500 | ||
ontvangsten vorige dienstjaren | 0 | |
uitgaven vorige dienstjaren | 0 | |
-0 | ||
ontvangsten overboekingen | 4.168.500 | |
uitgaven overboekingen | 0 | |
4.168.500 | ||
geraamd resultaat van de begroting 2024 | 0 | |
geraamd algemeen begrotingsresultaat 2024 | 0 |
De procedure tot aanwerving via mobiliteit (= categorie A)
Na het overmaken van de vacatures aan de dienst DGR DRP-P tot publicatie kunnen de personeelsleden van de geïntegreerde politie hun kandidaturen indienen. Na de benoeming door de gemeenteraad van de weerhouden kandidaten of bij delegatie door de Burgemeester, worden deze benoemingen gepubliceerd in het bulletin van het personeel (BPC). Het personeelslid betekent zijn beslissing om de betrekking al dan niet op te nemen aan DGR DRP-P, aan de overheden van vertrek en bestemming (binnen de 14 kalenderdagen te rekenen vanaf de datum van de betekening). Het benoemde personeelslid wordt in zijn nieuwe betrekking aangesteld op de eerste dag van de tweede referentieperiode volgend op zijn aanwijzing, tenzij anders bepaald.
Na een vruchteloze mobiliteitsronde, kan de politiezone zich onmiddellijk formeel engageren voor een aanwerving via de nieuwe selectieprocedure voor externe werving inspecteur van politie (laureaten).
De vacante plaatsen:
Operationeel kader:
Officierenkader: 3 plaatsen commissaris van politie:
- 1 plaats Adjunct-regiohoofd (met mobiliteitsreserve);
- 1 plaats Diensthoofd verkeer operaties (met mobiliteitsreserve);
- 1 plaats Diensthoofd coördinatie directie beheer (met mobiliteitsreserve).
Middenkader: 5 plaatsen hoofdinspecteur van politie, 1 plaats hoofdinspecteur van politie met bijzondere specialisatie ICT:
- 3 plaatsen teamcoach terrein regio (met mobiliteitsreserve);
- 1 plaats teamcoach recherche - tewerkstelling LCCU - HINP met bijzondere specialisatie ICT (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve);
- 1 plaats teamcoach functioneel beheer (met mobiliteitsreserve);
- 1 plaats coördinator LIK (met mobiliteitsreserve).
Basiskader: 18 plaatsen inspecteur van politie:
- 2 plaatsen teamlid aangifte-onthaal (met mobiliteitsreserve);
- 2 plaatsen teamlid regio (met mobiliteitsreserve);
- 3 plaatsen teamlid interventie (met mobiliteitsreserve);
- 2 plaatsen wijkinspecteur (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve);
- 1 plaats wijkinspecteur - Zeebrugge (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve);
- 2 plaatsen teamlid TOOP (met mobiliteitsreserve);
- 2 plaatsen teamlid dispatching (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve);
- 1 plaats teamlid verkeersbelemmeringen (met mobiliteitsreserve);
- 1 plaats jeugdinspecteur (met mobiliteitsreserve);
- 1 plaats teamlid functioneel beheer (vatter) (met mobiliteitsreserve);
- 1 plaats rechercheur (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve) - via erratum van de mobiliteitscyclus 2023-04;
De selectiecommissie en de -modaliteiten:
Operationeel kader:
Selectiecommissie: CP Diensthoofd verkeer operaties (met mobiliteitsreserve)
De voorzitter: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, korpschef - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, korpschef.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Commisssaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer - vervanger: Commissaris van politie Koen GOUWY, waarnemend directeur operaties en regiowerking.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Eerste Commissaris van politie Alain STRUBBE, diensthoofd verkeer - vervanger: Commissaris van politie Wouter ROMMEL, regiohoofd.
Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Commissaris van politie Wouter ROMMEL, regiohoofd - vervanger: Commissaris van politie Koen GOUWY, waarnemend directeur operaties en regiowerking.
Een secretaris zonder beraadslagende stem: Adviseur Marie DE ROOVER - adjunct-diensthoofd HR-beheer - vervanger: Adviseur Charlotte LIBBERECHT, adjunct-diensthoofd HR-verantwoordelijke rekrutering en selectie.
Er is geen vrouwelijk personeelslid met de vereiste kwalificaties beschikbaar.
Selectiecommissie: CP Diensthoofd coördinatie directie beheer (met mobiliteitsreserve)
De voorzitter: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, korpschef - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, korpschef.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer - vervanger: Commissaris van politie Koen GOUWY, waarnemend directeur operaties en regiowerking.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie An-Sofie HATSE, diensthoofd coördinatie operaties - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Guy VINCKE, directeur beleidsadvies.
Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Commissaris van politie Carlo SMITS, kabinetschef - vervanger: Commissaris van politie Leen GHEYLE, diensthoofd recherche.
Een secretaris zonder beraadslagende stem: Adviseur Marie DE ROOVER, adjunct-diensthoofd HR-beheer - vervanger: Adviseur Charlotte LIBBERECHT, adjunct-diensthoofd HR-verantwoordelijke rekrutering en selectie.
Selectiecommissie: CP Adjunct-regiohoofd (met mobiliteitsreserve)
De voorzitter: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, korpschef - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, korpschef.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van poliltie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer - vervanger: Commissaris van politie Koen GOUWY, waarnemend directeur operaties en regiowerking.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie An-Sofie HATSE, diensthoofd coördinatie operaties - vervanger: Eerste Commissaris van politie Franky LYCKE, regiohoofd.
Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Commissaris van politie Wouter ROMMEL, regiohoofd - vervanger: Commissaris van politie Koen GOUWY, waarnemend directeur operaties en regiowerking.
Een secretaris zonder beraadslagende stem: Adviseur Charlotte LIBBERECHT, adjunct-diensthoofd HR-verantwoordelijke rekrutering en selectie - vervanger: Adviseur Marie DE ROOVER, adjunct-diensthoofd HR-beheer.
Selectiecommissie: HINP Teamcoach terrein regio (met mobiliteitsreserve)
De voorzitter: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, korpschef - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Guy VINCKE, directeur beleidsadvies.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer - vervanger: Commissaris van politie Koen GOUWY, waarnemend directeur operaties en regiowerking.
Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Hoofdinspecteur van politie Lien NAESSENS, teamcoach terrein regio - vervanger: Hoofdinspecteur van politie Sofie DESPIEGELAERE, coördinator LIK.
Een secretaris zonder beraadslagende stem: Eerste Assistent Isabelle VANOOTEGHEM, teammedewerker kabinet korpschef - vervanger: Assistent Charlotte DERMUL, teammedewerker COPS.
Selectiecommissie: HINP Teamcoach recherche - HINP met bijzondere specialisatie ICT - tewerkstelling LCCU (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve)
De voorzitter: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, korpschef - vervanger: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Leen GHEYLE, diensthoofd recherche - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, korpschef.
Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Hoofdinspecteur van politie met bijzondere specialisatie ICT Jack DE WAELE, teamcoach recherche LCCU - vervanger: Hoofdinspecteur van politie Patrick MAECKELBERGH, teamcoach recherche.
Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Sam VANDENBORRE, teammedewerker verkeerstechniek - vervanger: Eerste Assistent Fabienne VERHAGEN, teammedewerker HR-beheer.
Selectiecommissie: HINP Teamcoach functioneel beheer (met mobiliteitsreserve)
De voorzitter: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, korpschef - vervanger: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Alex VAN DER BEKE, diensthoofd informatiebeheer - vervanger: Eerste Commissaris van politie Marc DELAGRANGE, diensthoofd functioneel beheer.
Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Hoofdinspecteur van politie Nathalie CATRYSSE, teamcoach functioneel beheer - vervanger: Commissaris van politie Alex VAN DER BEKE, diensthoofd informatiebeheer.
Een secretaris zonder beraadslagende stem: Eerste Assistent Fabienne VERHAGEN, teammedewerker HR-beheer - vervanger: Eerste Assistent Bo BOCHER, teammedewerker kabinet korpschef.
Selectiecommissie: HINP Coördinator LIK (met mobiliteitsreserve)
De voorzitter: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, korpschef - vervanger: Commissaris van politie Koen GOUWY, waarnemend directeur operaties en regiowerking.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Nico DEMAEGDT, adjunct-diensthoofd coördinatie operaties - vervanger: Commissaris van politie Koen GOUWY, waarnemend directeur operaties en regiowerking.
Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Hoofdinspecteur van politie Catherine VAN WULPEN, coördinator LIK - vervanger: Commissaris van politie Alex VAN DER BEKE, diensthoofd informatiebeheer.
Een secretaris zonder beraadslagende stem: Eerste Assistent Fabienne VERHAGEN, teammedewerker HR-beheer - vervanger: Eerste Assistent Bo BOCHER, teammedewerker kabinet korpschef.
Selectiecommissie: INP Teamlid aangifte/onthaal (met mobiliteitsreserve)
De voorzitter: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Arvid VAN PARYS, diensthoofd interventiebeheer - vervanger: Eerste Commissaris van politie Franky LYCKE, regiohoofd.
Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Hoofdinspecteur van politie Wendy VAN DAMME, teamcoach aangifte/onthaal - vervanger: Hoofdinspecteur van politie Stefan WELVAERT, teamcoach interventiebeheer/wachtofficier.
Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Charlotte DERMUL, teammedewerker COPS - vervanger: Assistent Michaël DESMEDT, teammedewerker HR-beheer.
Selectiecommissie: INP Teamlid regio (met mobiliteitsreserve)
De voorzitter: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Wouter ROMMEL, regiohoofd - vervanger: Commissaris van politie An-Sofie HATSE, diensthoofd coördinatie operaties.
Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Inspecteur van politie Josephine LOYSON, teamlid regio - vervanger: Hoofdinspecteur van politie Sofie DESPIEGELAERE, coördinator LIK.
Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Stijn WACKENIER, teammedewerker facilitair beheer - vervanger: Assistent Michaël DESMEDT, teammedewerker HR-beheer.
Selectiecommissie: INP Teamlid interventie (met mobiliteitsreserve)
De voorzitter: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Arvid VAN PARYS, diensthoofd interventiebeheer - vervanger: Commissaris van politie Koen GOUWY, waarnemend directeur operaties en regiowerking.
Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Hoofdinspecteur van politie Karen DANIELS, teamcoach interventiebeheer/wachtofficier - vervanger: Hoofdinspecteur van politie Wesley DHOORE, teamcoach interventiebeheer/wachtofficier.
Een secretaris zonder beraadslagende stem: Eerste Assistent Bo BOCHER, teammedewerker kabinet korpschef - vervanger: Assistent Michaël DESMEDT, teammedewerker HR-beheer.
Selectiecommissie: INP Wijkinspecteur (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve)
De voorzitter: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie An-Sofie HATSE, diensthoofd coördinatie operaties - vervanger: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer.
Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Inspecteur van politie Mieke DEKETELAERE, wijkinspecteur - vervanger: Hoofdinspecteur van politie Tom MAERTENS, teamcoach terrein regio.
Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Charlotte VAN BELLE, teammedewerker regio - vervanger: Assistent Charlotte DERMUL, teammedewerker COPS.
Selectiecommissie: INP Wijkinspecteur - Zeebrugge (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve)
De voorzitter: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Thomas VAN DAELE, regiohoofd - vervanger: Commissaris van politie An-Sofie HATSE, diensthoofd coördinatie operaties.
Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Inspecteur van politie Mieke DEKETELAERE, wijkinspecteur - vervanger: Hoofdinspecteur van politie Tom MAERTENS, teamcoach terrein regio.
Een secretaris zonder beraadslagende stem: Eerste Assistent Isabelle VANOOTEGHEM, teammedewerker kabinet korpschef - vervanger: Eerste Assistent Bo BOCHER, teammedewerker kabinet korpschef.
Selectiecommissie: INP Teamlid TOOP (met mobiliteitsreserve)
De voorzitter: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Koen GOUWY, waarnemend directeur operaties en regiowerking - vervanger: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer.
Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Inspecteur van politie Florence VAN DYCK, patrouillehondengeleider - vervanger: Eerste Inspecteur van politie Muriel VAN DAELE, teamlid TOOP.
Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Kelly BLEYAERT, teammedewerker verkeersbelemmeringen - vervanger: Eerste Assistent Fabienne VERHAGEN, teammedewerker HR-beheer.
Selectiecommissie: INP Teamlid dispatching (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve)
De voorzitter: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Arvid VAN PARYS, diensthoofd interventiebeheer - vervanger: Commisssaris van politie Koen GOUWY, waarnemend directeur operaties en regiowerking.
Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Inspecteur van politie Ellen VAN PAEMEL, teamlid dispatching - vervanger: Eerste Inspecteur van politie Mario BOI, teamlid dispatching.
Een secretaris zonder beraadslagende stem: Eerste Assistent Fabienne VERHAGEN, teammedewerker HR-beheer - vervanger: Assistent Charlotte GEEROLF, teammedewerker LIK.
Selectiecommissie: INP Teamlid verkeersbelemmeringen (met mobiliteitsreserve)
De voorzitter: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Eerste Commissaris van politie Alain STRUBBE, diensthoofd verkeer - vervanger: Eerste Hoofdcommisssaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.
Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Hoofdinspecteur van politie Peter DE LANNOIT, teamcoach verkeersafhandeling - vervanger: Eerste Commissaris van politie Alain STRUBBE, diensthoofd verkeer.
Een secretaris zonder beraadslagende stem: Eerste Assistent Fabienne VERHAGEN, teammedewerker HR-beheer - vervanger: Assistent Charlotte GEEROLF, teammedewerker LIK.
Er is geen vrouwelijk personeelslid met de vereiste kwalificaties beschikbaar.
Selectiecommissie: INP Teamlid functioneel beheer (vatter) (met mobiliteitsreserve)
De voorzitter: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Alex VAN DER BEKE, diensthoofd informatiebeheer - vervanger: Eerste Commissaris van politie Marc DELAGRANGE, diensthoofd functioneel beheer.
Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Hoofdinspecteur van politie Nathalie CATRYSSE, teamcoach functioneel beheer - vervanger: Commissaris van politie Alex VAN DER BEKE, diensthoofd informatiebeheer.
Een secretaris zonder beraadslagende stem: Eerste Assistent Fabienne VERHAGEN, teammedewerker HR-beheer - vervanger: Assistent Michaël DESMEDT, teammedewerker HR-beheer.
Selectiecommissie: INP Jeugdinspecteur (met mobiliteitsreserve)
De voorzitter: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie An-Sofie HATSE, diensthoofd coördinatie operaties - vervanger: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer.
Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Inspecteur van politie Queeny VAN BROECK, wijkinspecteur - vervanger: Inspecteur van politie Sofie VAN PARYS, teamlid COPS.
Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Charlotte DERMUL, teammedewerker COPS - vervanger: Assistent Charlotte GEEROLF, teammedewerker LIK.
Selectiecommissie: INP Rechercheur (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve) - via het erratum van de mobiliteitscyclus 2023-04
De voorzitter: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, waarnemend directeur beheer - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, korpschef.
Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Leen GHEYLE, diensthoofd recherche - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.
Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Hoofdinspecteur van politie Patrick MAECKELBERGH, teamcoach recherche - vervanger: Hoofdinspecteur van politie met bijzondere specialisatie ICT Cédric VAN BEVEREN, teamcoach recherche LCCU.
Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Michaël DESMEDT, teammedewerker HR-beheer - vervanger: Eerste Assistent Fabienne VERHAGEN, teammedewerker HR-beheer.
Voor de opengestelde functies binnen het officierenkader wordt aan de kandidaten voorafgaand gevraagd om een paper op te stellen die tijdens het interview zal worden verdedigd. De paper is adviserend. Naast het selectie-interview en de adviserende paper wordt voorafgaand een aantal adviserende competentiegerichte proeven afgenomen.
Voor de opengestelde functies binnen het officierenkader worden de namen van de kandidaten officieren voor de Lokale Politie Brugge schriftelijk ter kennis gebracht aan de Procureur-Generaal bij het Hof van Beroep te Gent, conform artikel 54, tweede lid van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.
De plaatselijke selectiecommissie voor officieren van de Lokale Politie kan een beroep doen op extern deskundigen die beslagen zijn in één of meer aangelegenheden die verband houden met de te begeven betrekking en/of een ervaring kunnen aantonen van tenminste vijf jaar in het domein met betrekking tot de functiebeschrijving van de betrokken betrekking (art. 18 KB Mob).
Voor de opengestelde functies binnen het middenkader wordt naast het selectie-interview voorafgaand een aantal adviserende competentiegerichte proeven en een adviserende vergelijkende kennistest afgenomen. Deze dienen verplicht afgenomen te worden vooraleer door te gaan naar het gedragsinterview.
Voor de opengestelde gespecialiseerde functie (vermeld in de tabel I van de bijlage 19 PRPol) binnen het middenkader van teamcoach recherche tewerkstelling LCCU HINP met bijzondere specialisatie ICT dient bijkomend vermeld te worden dat de kandidaten in het bezit van het bedoelde brevet voorrang genieten tot de gespecialiseerde functie. Niet-brevethouders mogen ook solliciteren en verbinden zich ertoe de specifieke opleiding te zullen volgen. Het personeelslid dat geen voldoening geeft tijdens de stage of opleiding die voortvloeit uit zijn/haar aanwijzing in een gespecialiseerde betrekking, wordt herplaatst naar zijn/haar functie.
Voor alle opengestelde functies binnen het basiskader wordt in ieder geval een gedragsgericht interview tijdens de selectie afgenomen.
Voor de opengestelde gespecialiseerde functies binnen het basiskader van wijkinspecteur, wijkinspecteur Zeebrugge, rechercheur en teamlid dispatching verbindt iedere geslaagde kandidaat die niet in het bezit is van het brevet vermeld in de tabel I van de bjlage 19 RPPol zich ertoe de specifieke opleiding te volgen. Het personeelslid dat geen voldoening geeft tijdens de stage of opleiding die voortvloeit uit zijn/haar aanwijzing in een gespecialiseerde betrekking, kan worden herplaatst in een andere functie in hetzelfde kader, bijkomend dient vermeld te worden dat kandidaten in het bezit van het bedoelde brevet voorrang genieten tot de gespecialiseerde functie van teamlid dispatching, rechercheur, wijkinspecteur en wijkinspecteur Zeebrugge.
Voor de opengestelde gespecialiseerde functie - via het erratum van de mobiliteitscyclus 2023-04 - binnen het basiskader van rechercheur (vermeld in tabel I van de bijlage 19 RPPol) wordt voorafgaand aan het interview een adviserende kennistest en competentiegerichte proeven afgenomen. Zowel de competentiegerichte proeven als de kennistest zijn niet-eliminerend en dienen verplicht te worden afgenomen.
De gemeenteraad keurt de vacantverklaring en de selectieprocedure in het kader van de vierde mobiliteitscyclus - dienstjaar 2023 goed.
De selectiemodaliteiten worden als volgt vastgelegd:
De lokale politie Brugge zal dit jaar, voor het beheer van de individuele wapens, digitale wapenkasten aankopen voor het Politiehuis. Om technische redenen en omwille van de uniformiteit zullen dezelfde kasten worden aangekocht als deze die reeds in de overige politiekantoren geplaatst werden.
De gemeenteraad keurt de aankoop van 200 digitale wapenkasten voor het Politiehuis voor het bedrag van 138.227,98 euro goed. Omwille van technische specificiteit wordt deze gegund aan de bvba KeyTechnik, Dikberd 34, 5C2 te 2200 Herentals.
De uitgave van 138.227,98 euro voor de aankoop van digitale wapenkasten voor het bewaren van de individuele wapens in het Politiehuis zal benomen worden op artikel 33030/741-98 BU 2023 en gefinancierd worden met eigen middelen.
De jaarlijks terugkerende uitgave van 602,58 euro voor de licentie van de beheerssoftware zal benomen worden op artikel 33030/123-13 GU 2028 en volgende.
De lokale politie Brugge zal dit jaar, wegens interne verschuivingen en personeelswijzigingen 2 bureeltafels, 4 vergaderstoelen, 6 rolluikkasten, 1 vestiairekast en 1 rolcontainer aankopen. De stoelen van de dispatching zijn aan vervanging toe, er zullen hiervoor 5 24-uurstoelen gekocht worden.
De open contracten FOR-CMS zijn ook voor de lokale politie toegankelijk.
De totale prijs voor 2 bureeltafels, 6 rolluikkasten, 1 vestiairekast en 1 rolcontainer bedraagt volgens de overeenkomst met de firma Pami 3.886,75 euro.
De totale prijs voor 4 vergaderstoelen bedraagt volgens de overeenkomst met de firma Kinnarps 509,51 euro.
De totale prijs voor 5 24-uurstoelen bedraagt 9.153,65 euro volgens de overeenkomst met de firma Stolcomfort GMBH.
De totale uitgave bedraagt 13.549,91 euro.
Er werd hiervoor krediet voorzien op artikel 33030/741-51 BU23.
De gemeenteraad keurt de aankoop van 2 bureeltafels, 4 vergaderstoelen, 6 rolluikkasten, 1 vestiairekast, 1 rolcontainer en 5 24-uurstoelen goed.
De gemeenteraad wijst de aankoop van 2 bureeltafels, 6 rolluikkasten, 1 vestiairekast en 1 rolcontainer in kader van het raamcontract toe aan de firma Pami, Industrielaan 20 - Nolimpark 1408 te 3900 Overpelt voor de totale prijs van 3.886,75 euro.
De gemeenteraad wijst de aankoop van 5 24-uurstoelen voor de dispatching in kader van het raamcontract toe aan de firma Stolcomfort GM, Liemer Weg 49 te 32657 Lemgo, DEU Duitsland voor de totale prijs van 9.153,65 euro.
De gemeenteraad wijst de aankoop van 4 vergaderstoelen in kader van het raamcontract toe aan de firma Kinnarps, Heide 15 te 1780 Wemmel voor de totale prijs van 509,51 euro.
De totale uitgave van 13.549,91 euro zal benomen worden op begrotingsartikel 33030/741-51 BU 23 en zal gefinancierd worden met eigen middelen.
Omdat de lokale politie Brugge behoefte heeft aan een opleidingslokaal en een informele hoek voor debriefings en het interventielokaal in het Politiehuis onvoldoende benut wordt zal dit interventielokaal heringericht worden om aan de behoeftes te voldoen.
Het meubilair voor deze herinrichting zou bij Sedus worden aangekocht volgens de voorwaarden van de raamovereenkomst van Creat die ook voor de lokale politie toegankelijk is.
De totale prijs voor de herinrichting van dit lokaal bedraagt 22.458,79 euro.
Er werd voor dit project 100.000,00 euro voorzien op artikel 33030/741-51 BU23.
De gemeenteraad keurt de aankoop van divers meubilair voor de herinrichting van het interventielokaal in het Politiehuis goed.
Dit meubilair zal aangekocht worden bij de firma Sedus volgens de voorwaarden van de raamovereenkomst van Creat. De facturatie verloopt via Creat, Stropstraat 1 te 9000 Gent.
De totale uitgave van 22.458,79 euro zal benomen worden op begrotingsartikel 33030/741-51 BU 23 en zal gefinancierd worden met eigen middelen.
Raadslid Ilse Coopman komt tussen.
Burgemeester Dirk De fauw antwoordt.
De lokale politie Brugge zal een toestel voor de identificatie en staalname van drugs aankopen. Hiermee zal snel en efficiënt op het terrein vastgesteld kunnen worden over welk type drugs het gaat. De resultaten zijn tevens een geldige bijlage om bij het proces-verbaal te voegen.
Akkoord, gunstig advies
De aankoop van een toestel voor de identificatie en staalname van drugs wordt toegewezen aan de firma HazmatLink Ltd, Brookfield Business Park, Gravel Pit Lan, Cheltenham GL52 3NQ, United Kingdom voor de totale prijs van 30.330,00 euro volgens de voorwaarden van de raamovereenkomst van de PZ Gent toegankelijk voor alle politiezones.
De totale uitgave van 30.330,00 euro zal benomen worden op begrotingsartikel 33030/124-02 GU 23 en zal gefinancierd worden met eigen middelen.
Om een stock van verouderd ICT-materiaal te vermijden zal de lokale politie Brugge het ICT-materiaal dat vervangen of aangevuld moet worden pas aankopen wanneer dit nodig is.
Voor de aankoop van informatica hardware met bijhorende software zal de lokale politie Brugge gebruik maken van de aankoopcentrale inzake ICT-infrastructuur van de stad Brugge.
De gemeenteraad keurt de aankoop van informaticahardware met bijhorende software goed. Dit zal aangekocht worden via de aankoopcentrale van de stad Brugge bij de firma Real Dolmen (BE 0429037235), Industriezone Zenneveld, A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen.
De uitgave van 50.000,00 euro, btw inbegrepen, zal benomen worden op begrotingsartikel 33030/742-53 BU 23 en wordt gefinancierd met eigen middelen.
Om in de toekomst problemen te vermijden met de politionele radiocommunicatie in regio Oost zal een repeater geplaatst worden om het netwerk te versterken.
De installatie van een Astrid-repeater op regio Oost zal gegund worden aan de firma Connext, Louizalaan 54 te 1050 Brussel als meest voordelige en conforme aanbieder voor het bedrag van 25.633,85 euro inclusief btw.
De uitgave van 25.633,85 euro zal benomen worden op begrotingsartikel 33030/723-51 BU23 en gefinancierd worden met eigen middelen.
De jaarlijks terugkerende uitgave van 2.117,50 euro voor de Astrid-monitoring en het basisonderhoud kan benomen worden op artikel 33030/124-06 GU 2023 en volgende dienstjaren.
Raadslid Geert Van Tieghem komt tussen.
Burgemeester Dirk De fauw antwoordt.
De lokale politie Brugge beschikt momenteel over een performant camerasysteem. Deze camera’s hebben in het verleden meer dan hun nut bewezen in het kader van crowdmanagement, het in beeld brengen van incidenten en het aanreiken van bewijslast in dossiers. Toch zijn bepaalde zones in de stad onvoldoende gedekt door bewakingscamera’s waardoor blinde vlekken in het cameraschild ontstaan. Er wordt voorgesteld om een uitbreiding te voorzien in de omgeving van het Jan Breydelstadion, het Koning Albert I-park, het Simon Stevinplein en het Walplein.
Het omstandig advies van de Korpschef wordt als bijlage toegevoegd.
De gemeenteraad keurt de uitbreiding goed van het CCTV-netwerk op niet-besloten plaatsen in de omgeving van het Jan Breydelstadion, het Koning Albert I-park, het Simon Stevinplein en het Walplein en gaat principieel akkoord met de installatie en het gebruik van bewakingscamera’s op deze locaties.
De prijs voor het leveren en plaatsen van 6 CCTV-sites door de firma Proximus bedraagt 92.597,72 euro, btw inbegrepen.
De totale uitgave van 92.597,72 euro, btw inbegrepen, zal benomen worden op begrotingsartikel 33030/741-52 BU 2023 en wordt gefinancierd met eigen middelen.
Om efficiënter te kunnen vergaderen en te besparen op verplaatsingen zal de lokale politie Brugge stapsgewijs infrastructuur voor videoconferenties voorzien in een aantal zalen.
Dit jaar zal één van de ratio’s en het multifunctioneel lokaal (lesgeven/vergaderen/debriefing) voorzien worden van de nodige apparatuur.
De plaatsing van de infrastructuur voor videoconferenties in één van de ratio’s en het multifunctioneel lokaal (lesgeven/vergaderen/debriefing) wordt goedgekeurd. Deze installatie wordt aangekocht via de opdrachtencentrale van de stad Brugge bij de firma Inetum/Real Dolmen, Industriezone Zenneveld, A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen voor het bedrag van 64.861,06 euro.
De uitgave van 64.861,06 euro btw inbegrepen, zal benomen worden op begrotingsartikel 33030/723-51 BU 2023 en wordt gefinancierd met eigen middelen.
Er zal voor deze installaties een onderhoudsovereenkomst worden afgesloten. De jaarlijkse uitgave van 1.206,37 euro kan benomen worden op begrotingsartikel 33030/123-13 GU 2024 en volgende dienstjaren.
Om vlot en snel een videovergadering te kunnen opstarten zal de lokale politie Brugge 5 vergaderzalen voorzien van de nodige apparatuur hiervoor.
Voor deze aankoop zal de lokale politie Brugge gebruik maken van de diensten van firma Inetum/Real Dolmen via de opdrachtencentrale voor de ICT-infrastructuur van de stad Brugge.
De inrichting van 5 vergaderzalen om optimaal en met meerdere personen te kunnen videovergaderen wordt goedgekeurd. Deze installatie wordt aangekocht via de opdrachtencentrale van de stad Brugge bij de firma Inetum/Real Dolmen, Industriezone Zenneveld, A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen voor het bedrag van 55.332,51 euro.
De uitgave van 55.332,51 euro btw inbegrepen, zal benomen worden op begrotingsartikel 33030/723-51 BU 2023 en wordt gefinancierd met eigen middelen.
Het bedrag van 1.808,95 euro voor de onderhoudsovereenkomst kan benomen worden op artikel 33030/123-13 GU 2024 en volgende dienstjaren.
De keuze voor de opmaak van een BNIP vloeit voort uit volgende overwegingen:
1) het gaat om een evenement(en) van uitzonderlijke omvang (voor de Warmste Week alleen worden al +/-125.000 bezoekers verwacht);
2) de toeristische binnenstad zal gedurende anderhalve maand geïmpacteerd worden;
4) de Warmste Week is een evenement met nationale uitstraling;
5) naar aanleiding van de Warmste Week maar ook naast de andere grotere evenementen vinden tal van randactiviteiten en kleinere evenementen plaats;
6) mobiliteit, toegankelijkheid en bereikbaarheid van de binnenstad zijn een grote uitdaging;
7) er is doorgedreven samenwerking en coördinatie nodig tussen tal van diensten, organisaties en disciplines om de openbare orde op de evenementen, op de randactiviteiten maar ook in de omgeving te garanderen;
8) het ANIP volstaat niet om adequaat te reageren op noodsituaties.
Het voorliggende BNIP werd opgesteld overeenkomstig artikel 6 van KB van 22 mei 2019. Artikel 6 bepaalt:
§ 1. De BNIP omvatten ten minste:
1° de beschrijving van het betrokken risico en de bepaling van de nood planningszone(s);
2° de gegevens van de actoren die specifiek betrokken zijn bij het risico, met inbegrip van de contactgegevens;
3° de ongevallenscenario’s;
4° de specifieke procedures, met inbegrip van de informatie aan de bevolking;
5° de specifieke maatregelen ter bescherming van de bevolking en goederen;
6° de eventuele organisatie van de interventieterreinen.
§ 2. De BNIP betreffende een gelokaliseerd risico bevatten bovendien:
1° de geografische situatie van het risico;
2° de algemene gegevens betreffen de het betrokken risico, met inbegrip van de eventuele hulpmiddelen eigen aan het risico;
3° wat betreft de bepaling van de nood planningszone(s) bedoeld in § 1, 1° van dit artikel, minimaal:
a) de instelling van perimeters en de bijzondere organisatie van de interventieterreinen, waaronder de plaats van de CP-Ops;
b) de relevante geografische, demografische en economische factoren;
c) de andere risico’s.
§ 3. Wanneer de bevoegde overheid van oordeel is dat één van de in § 1 en 2 genoemde elementen niet van toepassing is op een welbepaald risico, licht zij de redenen hiervoor in het BNIP toe.
(...)
Artikel 9 van de wet op de civiele bescherming stipuleert dat het BNIP ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.
De gemeenteraad keurt het Bijzonder Nood- en Interventieplan (BNIP) Winterevenementen 2023 Brugge goed.
De vorige en eerste versie van het ANIP - zij het steeds aangevuld met nieuwe info en procedures - dateert van 2010 en was aan herwerking toe. Het ANIP werd dan ook aangepast en herwerkt op basis van nieuwe inzichten en ervaringen op vlak van noodplanning enerzijds maar ook op basis van nieuwe wetgeving (o.a. KB noodplanning van 22 mei 2019, KB Terro van 18 mei 2020...) anderzijds. De nieuwe versie van het ANIP maakt bovendien gebruik van de huidige IT technieken zodat het nog beter als handleiding en tool gebruikt kan worden om noodsituaties te beheren.
Verder werd de nieuwe versie van het ANIP opgesteld overeenkomstig de bepalingen in het KB van 22 mei 2019 en overeenkomstig de bepalingen in de Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid.
Zo omvat het ANIP overeenkomstig Art. 5. §1. KB van 22 mei 2019 minimaal:
Tot slot kwam de nieuwe versie van het ANIP tot stand in overleg en samenwerking met de verschillende disciplines. Ze werd voorgesteld en goedgekeurd in de gemeentelijke Veiligheidscel van 28 september 2023. De nieuwe versie werd ook nagelezen door de provinciale noodplanningscel en zal na de kennisgeving en goedkeuring door de gemeenteraad ook ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gouverneur.
De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de nieuwe versie van het Algemeen Nood- en Interventieplan Brugge.
Raadsleden Andries Neirynck, Sandra Wintein en Jean-Marie De Plancke komen tussen.
Burgemeester Dirk De fauw antwoordt.
Zeebrugge kent onmiskenbaar grote uitdagingen op zowel infrastructureel als sociaal vlak. De realisatie van een Nieuwe Sluis biedt ongetwijfeld mogelijkheden voor de toekomst van Zeebrugge, maar de complexiteit en de duurtijd van het project vormen een uitdaging op verschillende gebieden. Rechtstreeks gekoppeld aan het project van de nieuwe zeesluis werd in 2019 beslist om een Gebiedscoördinator aan te stellen. De voorbije 3 jaar werd heel wat werk verzet (zie jaarverslagen). De inzet van een Gebiedscoordinator werd door de drie partijen intussen positief geëvalueerd. In die zin werd de functie verder ingebed in het project van de Nieuwe Sluis en opgenomen in het kaderprojectbesluit, voorgelegd aan de Vlaamse Regering op 14 juli 2023:
“Naast de projectgeïntegreerde (leefbaarheids)maatregelen zullen, los van het complex project NSZ, in Zeebrugge ook nog andere maatregelen uitgevoerd worden die de leefbaarheid van Zeebrugge ten goede komen. Deze staan los van het project, maar kunnen algemeen de beoordeling van het projectgebied wel ten goede komen. Deze zijn terug te vinden in het actieprogramma van de gebiedscoördinator.”
Het is dus de intentie van de drie partijen om verder in te zetten op de werking van een Gebiedscoördinator voor Zeebrugge en te blijven acties uitrollen die de toekomst van Zeebrugge, als leefbaar dorp naast en in de haven, garandeert. De principes van de vorige overeenkomst blijven daarbij quasi ongewijzigd:
- de gebiedscoördinator als aanspreekpunt voor de leefbaarheid van het dorp;
- de financiële verdeling blijft ongewijzigd, de werkingskosten worden als volgt verdeeld: 80% Vlaams Gewest, 10% haven van Antwerpen-Brugge, 10% Stad Brugge;
- de gebiedscoördinator wordt ondergebracht bij de Stad Brugge, jaarlijks vraagt de Stad, na goedkeuring van het jaarverslag de tussenkomsten op bij het Gewest en het havenbestuur.
Gezien de impact en de duurtijd van het project van de Nieuwe Sluis hebben de partijen de intentie om de functie te verankeren tot na de realisatie van de nieuwe sluis. Hierbij kan ook verwezen worden naar het project "Gentse Kanaalzone", waar al gedurende meer dan 25 jaar een gebiedscoördinator is aangesteld. Het is immers duidelijk dat de uitdagingen van een aanzienlijke complexiteit getuigen en niet eenvoudig op korte termijn op te lossen zijn.
Financieel:
Er moet budgettair sowieso een opsplitsing gemaakt worden tussen de 'personeelskost' (geraamd op 90.000 euro/jaar) enerzijds en de andere technische kosten (geraamd op 50.000 euro/jaar) anderzijds. Wat de personeelskost betreft gaat het hier om een meeruitgave bovenop de in het meerjarenplan toegekende 'enveloppe'. Dit extra budget moet dus via een herziening van het meerjarenplan opgenomen worden.
In concreto worden dus voor de komende drie jaar in het meerjarenplan van de Stad Brugge volgende middelen voorzien:
personeelskost | effectieve kost stad | technische kost | effectieve kost voor de stad | |
2024 | 90.000 | 9.000 | 50.000 | 5.000 |
2025 | 90.000 | 9.000 | 50.000 | 5.000 |
2026 | 90.000 | 9.000 | 50.000 | 5.000 |
Jaarlijkse uitgave: 140.000 euro.
jaarlijkse inkomst: 126.000 euro.
De overeenkomst 'Gebiedscoördinator' Zeebrugge wordt goedgekeurd.
De budgettaire impact van het stadsaandeel wordt meegenomen in de eerstkomende aanpassing meerjarenplan en tevens voorzien in het nieuwe meerjarenplan.
Raadsleden Chris Marain en Janos Braem komen tussen.
Burgemeester Dirk De fauw antwoordt.
1. Samenwerkingsovereenkomst
Dat de huidige, beweegbare Steenbruggebrug dringend aan vervanging toe is hoeft geen betoog. Niet alleen omdat deze brug sterk verouderd is, maar ook om tegemoet te komen aan de huidige noden van het scheepvaart- en wegverkeer in de streek. Het definitieve ontwerp van de nieuwe Steenbruggebrug en haar omgeving is nu klaar. Doelstelling van voorliggende nota is de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst betreffende "de vernieuwing van de Steenbruggebrug te Brugge, het wegwerken van knelpunten voor weg-, fiets en vaarverkeer en omgevingsaanleg - Fase 1" tussen 3 partijen, zijnde:
Hieronder worden de voornaamste artikels en passages die betrekking hebben op Brugge uitgelicht. De integrale overeenkomst is toegevoegd als bijlage 1 bij deze nota.
ARTIKEL 2. - Voorwerp van de overeenkomst
Het vastleggen van de rechten en plichten van de betrokken Partijen die zich verbinden tot de uitvoering van de opdracht, zijnde Fase 1 van de werken binnen het Projectgebied (zoals aangeduid op het plan in bijlage 2).
De eerste fase van de werken omvat de projectonderdelen die kunnen uitgevoerd worden met minimale hinder voor de omgeving en mobiliteit, zijnde:
Deze eerste fase wordt aanbesteed middels een openbare procedure. De Vlaamse Waterweg treedt in Fase 1 op als aanbesteder, waarbij AWV en de Stad meefinancieren overeenkomstig de verdeelsleutel (opgenomen in artikel 4 van de overeenkomst).
Een tweede fase van de werken waarbij grote hinder voor de omgeving en mobiliteit verwacht wordt, zal het voorwerp uitmaken van een afzonderlijke overeenkomst. De opdracht zal worden geplaatst middels mededingingsprocedure met onderhandeling. De opdracht voor Fase 2 kan niet worden gegund zonder voorafgaande onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens de daaraan verbonden risico's (in bijlage 3 wordt het gebied aangeduid dat naast 'Fase 1' ook 'Fase 2' omvat).
ARTIKEL 3. - Studie
De ontwerpstudie en de voor de studie noodzakelijke onderzoeken worden uitgevoerd in opdracht van De Vlaamse Waterweg. Ingeval een Partij verzoekt om bijkomende zaken op te nemen in de oorspronkelijke studieopdracht, zal De Vlaamse Waterweg dit bekijken en de kosten terugvorderen van de Partij die erom verzoekt.
Alle partijen staan in voor de goedkeuring van het ontwerp voor het deel van de opdracht dat ze financieel ten laste nemen of voor het onderdeel van de totale opdracht dat op hun vraag wordt bestudeerd.
ARTIKEL 4. - Financiering uitvoering werken
De kosten van 'Fase 1' van de werken worden door De Vlaamse Waterweg geraamd op 7,5 miljoen euro (excl. btw).
De financiering zal gebeuren conform onderstaande afgesproken verdeelsleutels:
Kosten die niet kunnen toegewezen worden aan één van de betrokken Partijen doch die noodzakelijk zijn voor de realisatie van Fase 1, worden door de financierende Partijen gedragen, à rato van hun aandeel op basis van de globale verdeelsleutel in Fase 1 van de werken (niet–limitatieve opsomming):
Een indicatieve raming voor fase 1 van de werken is opgenomen in de tabel in Bijlage 2 bij de overeenkomst (bijlage 4). Voormelde afspraken resulteren in volgende globale verdeelsleutel voor Fase 1 van de werken:
Elke Partij heeft het recht om met het oog op de realisatie van de opdracht financiële tegemoetkomingen en/of steunmaatregelen aan te vragen die, in geval van toekenning, enkel en uitsluitend aan deze Partij in haar hoedanigheid van aanvrager/begunstigde zullen toekomen.
ARTIKEL 5. - Verwervingen en vergunningen
De Vlaamse Waterweg staat zowel in voor de verwerving van de gronden als de vergunningen, dewelke noodzakelijk voor de realisatie van fase 1 van de werken.
ARTIKEL 7. - Sluiting van de opdracht
Fase 1 van de werken wordt aanbesteed middels een openbare procedure. De Vlaamse Waterweg treedt in Fase 1 op als aanbesteder, waarbij AWV en Stad Brugge meefinancieren overeenkomstig de verdeelsleutel opgenomen in artikel 4 van deze overeenkomst.
De aanbesteder zal het contract voor Fase 1 van de werken slechts sluiten na goedkeuring van de overeenkomst en nadat AWV en de Stad schriftelijk hebben ingestemd met het gunningsvoorstel en schriftelijk en op ondubbelzinnige wijze verklaard hebben dat zij akkoord gaan met het gedeelte van de opdracht ten laste van hen en dat zij voor de betaling ervan de nodige financiële middelen hebben voorzien.
ARTIKEL 8. - Leiding der werken - Vaste vertegenwoordigers
De aanbesteder duidt de leidend ambtenaar aan en draagt de kosten hiervoor. De leidend ambtenaar is de vertegenwoordiger en woordvoerder van de aanbesteder in al haar betrekkingen met de opdrachtnemer. Voor beslissingen met technische of financiële impact die betrekking hebben op het deel ten laste van (een) bepaalde Partij(en) zal de leidend ambtenaar voorafgaand aan zijn beslissing schriftelijk advies vragen aan deze Partij(en).
Naast de rol van de leidend ambtenaar, zullen de andere Partijen op hun kosten een Vaste Vertegenwoordiger aanduiden die de werken die zij financieel ten laste nemen mee opvolgen. Deze Vaste Vertegenwoordigers kunnen schriftelijk advies geven aan de leidend ambtenaar. De Partijen dragen de volledige verantwoordelijkheid voor het advies dat deze Vaste Vertegenwoordigers verstrekken en staan ook in voor de kosten hiervan. De leidend ambtenaar en de Vaste Vertegenwoordigers staan elk in voor de communicatie met en de rapportering naar hun respectievelijke diensten en/of superieuren. Bij gebrek aan consensus of betwisting omtrent eender welk aspect van onderhavige opdracht, stellen zij alles in het werk om zo snel mogelijk tot een vergelijk te komen.
ARTIKEL 9. - Toezicht der werken
De Vlaamse Waterweg staat in voor het toezicht van alle werken en draagt daarvan de kosten.
Dit toezicht bestaat onder andere uit:
ARTIKEL 11 - AANSPRAKELIJKHEID
Elke Partij is verantwoordelijk ten aanzien van derden en ten aanzien van Partijen voor zijn aandeel voor Fase 1, en zal de andere Partijen voor dit aandeel vrijwaren ten aanzien van derden.
Indien één Partij in recht in een geschil betrokken wordt door een derde, z(a)(ul)l(en) de andere Partij(en) op eenvoudig verzoek vrijwillig tussenkomen, ongeacht voor welke rechtbank, rechter en/of arbiter.
Voor zover niet kan worden uitgemaakt of geschillen betrekking hebben op de werken ten laste van de ene of de andere Partij, zullen de Partijen de gebeurlijke aansprakelijkheid op zich nemen op basis van het aandeel per onderdeel van Partijen voor Fase 1 van de werken en instaan voor eventuele financiële gevolgen van deze aansprakelijkheid.
ARTIKEL 12 - Verzekeringen
De aanbesteder geeft opdracht aan de opdrachtnemer om een ABR-polis af te sluiten ten voordele van alle deelnemers aan de opdracht. De aanbesteder zal de andere Partijen consulteren over de omvang van de dekking.
Elke Partij zorgt ervoor dat de burgerlijke aansprakelijkheid in 1ste rang van haar aandeel in de werken gedekt is.
ARTIKEL 13. - Betaling
De Vlaamse Waterweg staat in voor de rechtstreekse betaling van de veiligheidscoördinator-uitvoering. De andere Partijen zullen hun aandeel op basis van de globale verdeelsleutel voor Fase 1, na voorlopige oplevering van de werken in Fase 1 terugbetalen aan De Vlaamse Waterweg, dit na specifiek verzoek van De Vlaamse Waterweg incl. de financiële verantwoording van de kosten.
De Vlaamse Waterweg zal de werken voor Fase 1 prefinancieren voor AWV en de Stad. Het aandeel van deze Partijen wordt in 2 schijven terugbetaald aan De Vlaamse Waterweg:
ARTIKEL 14 - Voorlopige en definitieve oplevering. Vrijgave borgtocht
De voorlopige en definitieve oplevering worden door de leidend ambtenaar gegeven.
Voor het plaatsbezoek met het oog op de voorlopige oplevering worden Partijen minimum twee weken vooraf uitgenodigd. Met het oog op de definitieve oplevering bedraagt dit evenwel minimum vier weken.
Als de Partijen oordelen dat de opdracht niet opgeleverd kan worden, geven zij hierover een duidelijke schriftelijke motivatie. De leidend ambtenaar neemt de eindbeslissing, rekening houdend met de argumenten van de Partijen, die hij eventueel gemotiveerd zal weerleggen.
De processen-verbaal van de voorlopige en de definitieve oplevering worden door de leidend ambtenaar opgesteld en een afschrift wordt bezorgd aan alle betrokken Partijen.
ARTIKEL 15. - Schade aan de gerealiseerde infrastructuur
Vanaf de aanvang van de werken tot aan de definitieve oplevering zullen alle betrokken Partijen elke schade aan infrastructuur (van welke aard ook) rapporteren aan de aanbesteder van de desbetreffende infrastructuur en de andere Partijen die mee instaan voor de financiering volgens de verdeelsleutels vervat in artikel 4.
Is de schade aan de infrastructuur een gevolg van een eventuele gebrekkige uitvoering van de werken, een uitvoering die niet conform is aan het bestek,... dan zal de aanbesteder onmiddellijk de betrokken opdrachtnemer contacteren en aanmanen om het nodige te doen voor een goede uitvoering van zijn werken. Voormelde geldt ook in het kader van de tienjarige aansprakelijkheid.
ARTIKEL 16. - Eigendom en onderhoud
De Partijen gaan hierbij principieel akkoord met volgende eigendomsverdeling en maken, met ingang vanaf de voorlopige oplevering, volgende afspraken met betrekking tot het onderhoud van de volledige infrastructuur die het voorwerp uitmaakt van onderhavige overeenkomst (ongeacht de eigenaar/administratief beheerder van de ondergrond en het eventueel gebruik van de infrastructuur):
Dit principieel akkoord inzake onderhoudsafspraken kan eventueel, uiterlijk voor de voorlopige oplevering van de gerealiseerde infrastructuur voor Fase 2 van de werken, uitgewerkt worden in een aparte overeenkomst tussen Partijen waarbij de afspraken van Fase 1 en Fase 2 samengevoegd worden. De Vlaamse Waterweg en AWV zullen hiertoe het initiatief nemen. In geval van discussie, treden Partijen in onderling overleg.
ARTIKEL 17. - Communicatie
Alle communicatie naar derden gebeurt steeds in onderling voorafgaand overleg tussen de Partijen.
De communicatie gebeurt steeds gezamenlijk, waarbij alle Partijen opgegeven/vermeld worden.
De aanbesteder treedt op als eerste aanspreekpunt (en trekker) voor de communicatie. Kosten die gepaard gaan met de verspreiding van communicatie worden verdeeld à rato van het respectievelijke globale aandeel in de werken. Indien hiervoor beroep wordt gedaan op een externe partij worden eveneens deze kosten à rato van het respectievelijke globale aandeel in de werken verdeeld.
ARTIKEL 18. - Openbaarheid van bestuur en klachtenbehandeling
Partijen verbinden zich ertoe om elkaar wederzijds op de hoogte te houden van vragen die hen gesteld worden in het kader van de regelgeving Openbaarheid van bestuur en klachten.
De Partij aan wie de vraag gesteld/klacht gemeld wordt brengt de andere Partijen zo snel mogelijk op de hoogte van de gestelde vraag/gemelde klacht. De Partij aan wie de vraag gesteld/klacht gemeld wordt beantwoordt de vraag binnen de termijn opgenomen in het bestuursdecreet en tracht de overige betrokken Partijen zo snel mogelijk een ontwerp antwoord te bezorgen waarover suggesties kunnen gedaan worden.
Indien eenzelfde vraag/klacht aan meerdere Partijen gesteld/gemeld wordt, engageren Partijen zich ertoe hierover collegiaal te overleggen opdat iedere bevraagde Partij uiteindelijk eenzelfde antwoord zal bezorgen aan de vraagsteller, minstens het antwoord op de vraag maximaal op elkaar af te stemmen.
Als de klacht wordt gericht aan een onbevoegde Partij, stuurt deze de klacht zo snel mogelijk door naar de Partij die vermoedelijk bevoegd is. Als de klacht betrekking heeft op een aangelegenheid waarbij verschillende Partijen betrokken zijn, wijzen de Partijen in gezamenlijk overleg een coördinerende Partij aan die verantwoordelijk is voor de behandeling van de klacht.
Partijen engageren zich ertoe om dit alles met bekwame spoed af te handelen zodoende dat de termijnen opgenomen in het Bestuursdecreet kunnen gerespecteerd worden.
ARTIKEL 19. - Voorbehoudsclausule
De investeringen van Partijen gebeuren onder voorbehoud van het ter beschikkingstellen van de nodige kredieten en de goedkeuring hiervan door de respectievelijke goedkeuringsorganen.
Partijen verbinden zich ertoe alles in het werk te stellen om voldoende middelen ter beschikking te krijgen.
Ingeval de nodige middelen niet of slechts gedeeltelijk worden toegekend, zullen Partijen overleg plegen en beslissen over de verdere uitvoering van de voorliggende overeenkomst.
ARTIKEL 20. Deelbaarheid
Indien krachtens wettelijke bepalingen van openbare orde of van dwingend recht één of meerdere bepalingen van onderhavige overeenkomst nietig of niet-tegenstelbaar zouden zijn, dan zullen de artikelen die nietig of niet-tegenstelbaar zijn, als ongeschreven beschouwd worden.
De nietigheid of niet-tegenstelbaarheid van een bepaling in deze overeenkomst zal geenszins de nietigheid of de niet-tegenstelbaarheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst of van de overeenkomst zelf met zich meebrengen.
Partijen nemen een inspanningsverbintenis op zich om, in voorkomend geval, de nietige bepaling(en) te vervangen door een werkbare en geldige bepaling met een praktisch en economisch gelijkaardig resultaat, in die zin dat te allen tijde het voorwerp van de huidige overeenkomst in essentie bewaard dient te blijven.
ARTIKEL 21. Minder hinder
Alle Partijen zullen maximaal met elkaar afstemmen teneinde zo weinig mogelijk hinder te veroorzaken voor omwonenden en weggebruikers. Partijen zullen ‘Minder Hinder’ op een proactieve en geïntegreerde manier voorbereiden.
De kosten voor de maatregelen inzake Minder Hinder worden verdeeld tussen De Vlaamse Waterweg en AWV (zoals bepaald in artikel 4 van de overeenkomst).
ARTIKEL 22. Ketenaansprakelijkheid
De aanbesteder zal tijdens uitvoering van werken in onroerende staat de sociale en fiscale schulden van de hoofdaannemer en diens onderaannemers controleren in het kader van werken in onroerende staat.
De hoofdaannemer moet 7 dagen voordat enige onderaannemer de werf betreedt, de coördinaten en het RPR-nummer melden aan de leidend ambtenaar, met kopie aan alle Partijen, teneinde de hogervermelde controle op sociale en fiscale schulden toe te laten.
De Partijen komen overeen dat tijdens uitvoering de onderaannemers en eventuele andere onderaannemers in de keten met fiscale en sociale schulden de werf niet mogen betreden en desnoods moeten vervangen worden door schuldenvrije (onder)aannemers.
ARTIKEL 23. GIPOD
De aanbesteder verbindt zich ertoe om alle werken welke voorwerp zijn van deze overeenkomst en onder het toepassingsgebied van het decreet van 4 april 2014 houdende de uitwisseling van informatie over een inname van het openbaar domein in het Vlaamse Gewest en haar uitvoeringsbesluiten (hierna genoemd "GIPOD-decreet") vallen, in te geven in GIPOD. Zij zal hierbij de modaliteiten van het GIPOD-decreet in acht nemen. De aanbesteder staat tevens in voor het tijdige ingeven van wijzigingen (zoals onder meer uitbreidingen) aan de werken.
ARTIKEL 24 Geldend recht en geschillenregeling
Op onderhavige overeenkomst is uitsluitend het Belgisch recht van toepassing.
Partijen zullen de mogelijke conflicten en geschillen die uit de toepassing of de interpretatie van onderhavige overeenkomst zouden kunnen voortspruiten, in eerste instantie trachten minnelijk te regelen. In voorkomend geval zullen Partijen overleg plegen en beslissen over de verdere uitvoering van de voorliggende overeenkomst.
ARTIKEL 26. Inwerkingtreding en duur van de samenwerkingsovereenkomst
De overeenkomst treedt in werking van zodra alle Partijen deze hebben ondertekend en is geldig voor onbepaalde duur.
Deze samenwerkingsovereenkomst kan op ieder moment worden beëindigd middels een onderling, schriftelijk akkoord tussen Partijen.
2. Financieel - concretisering geraamd stadsaandeel voor Fase 1 voor Stad Brugge
Ondertussen werd de eerste fase reeds aanbesteed op initiatief van De Vlaamse Waterweg. Het gunningsverslag is toegevoegd in bijlage 5. Cfr. artikel 7 van de voorliggende samenwerkingsovereenkomst vraagt De Vlaamse Waterweg de instemming van Stad Brugge met het gunningsvoorstel om deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige inschrijver, TM Herbosch-Kiere - CSM - EGD voor een bedrag van 7.467.511,55 euro exclusief btw of 9.035.688,98 euro inclusief btw. Het stadsaandeel op dat gunningsbedrag bedraagt dus 647.971,08 euro exclusief btw (of 784.045,01 euro inclusief btw) en dit past dus binnen bovenvermelde geraamde budgetten. Er kan dus ingestemd worden met de vraag om akkoord (zie bijlage 6) van De Vlaamse Waterweg.
3. Verdere indicatieve timing
Dit grootschalig project bestaat uit diverse fases, waarvan de timing afhankelijk is van heel wat factoren. Een eerste cruciale mijlpaal was het verkrijgen van een omgevingsvergunning voor de realisatie van de nieuwe Steenbruggebrug met bijhorende omgevingsaanleg. De minister verleende de omgevingsvergunning dd. 14 juli 2023. Helaas zijn er op vandaag 4 verzoekschriften tot vernietiging van de vergunning ingediend bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen.
Aanbestedende overheid en bouwheer De Vlaamse Waterweg nv, Departement Omgeving van de Vlaamse overheid en Stad Brugge hebben ondertussen kennis genomen van deze beroepschriften en zijn deze momenteel zowel technisch-inhoudelijk als juridisch aan het doornemen. Het Vlaams Gewest, De Vlaamse Waterweg nv en Stad Brugge zullen officieel tussenkomen in de procedure en worden hierin elk bijgestaan door een raadsman.
Ervaring leert dat het zeer moeilijk is om uitspraken te doen over de timing voor behandeling van de beroepen door de Raad voor Vergunningsbetwistingen. In normale omstandigheden duurt een procedure van vernietiging minstens één jaar. Maar helaas moet dus voorzichtigheidshalve rekening gehouden worden met een arrest van de Raad binnen 1 à anderhalf jaar.
Wat de impact hiervan op de start van de werken betreft: wegens de huidige onzekerheid over de uitspraak van de Raad voor Vergunningsbetwistingen is De Vlaamse Waterweg als aanbestedende overheid op heden niet van plan om de werken al aan te vatten. Maar dit begrijpelijke standpunt kan eventueel wijzigen in functie van het verdere verloop van de procedure en/of nieuwe inzichten.
Zonder beroepschriften was het de intentie van De Vlaamse Waterweg om in de loop van 2024 de eerste fase van de werken op te kunnen starten op het terrein. Alles wordt intussen op ambtelijk niveau verder afgesproken en uitgewerkt in functie van dit meest gunstige scenario (zodat, in voorkomend geval, een snelle doorstart kan genomen worden).
De samenwerkingsovereenkomst "De vernieuwing van de Steenbruggebrug te Brugge, het wegwerken van knelpunten voor weg-, fiets en vaarverkeer en omgevingsaanleg - Fase 1" tussen 3 partijen, zijnde De Vlaamse Waterweg NV (bouwheer en aanbestedende overheid), Het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) en Stad Brugge, wordt goedgekeurd.
Raadslid Pol Van Den Driessche komt tussen.
Schepen Minou Esquenet antwoordt.
Conform de bepalingen van de protocolovereenkomst van 2019 tussen Stad Brugge en de VZW Sint-Andreasinstituut (ondertussen Sint-Andreas Brugge)/VZW Katholiek Onderwijs Sint-Trudo (ondertussen Karel de Goede vzw), goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2019, is er een directe en onlosmakelijke link tussen het gebruik van de beschermde gebouwen op de site Jakobinessenstraat (Passantenhuis van Onze-Lieve-Vrouw van Nazareth met kapel en Magdalenahospice) en het gebruik van de nieuwe sportaccommodatie op de schoolsite.
Conform de afspraken vastgelegd in de protocolovereenkomst van 2019 worden, na de voorlopige oplevering, de gerestaureerde gebouwen van het Passantenhuis van Onze-Lieve-Vrouw van Nazareth met kapel en Magdalenahospice geïntegreerd in het schoolproject via een (verlengbaar) erfpachtrecht van dertig jaar en dit tegen een canon van één symbolische euro per jaar. Daarmee samenhangend wordt de nieuwe sportaccommodatie vanaf 1 januari 2024 naschools kostenloos voor sportactiviteiten van derden opengesteld volgens dezelfde modaliteiten als de andere stedelijke sportinfrastructuur in het kader van 'brede school'.
Conform de goedgekeurde bepalingen van de protocolovereenkomst van 2019 is er een ontbindende voorwaarde van toepassing die duidelijk stelt dat de erfpacht inzake de gebouwen van het Passantenhuis van Onze-Lieve-Vrouw van Nazareth met kapel en Magdalenahospice ophoudt te bestaan als de sportaccommodatie niet langer opengesteld wordt voor derden tegen de vastgelegde bepalingen.
Conform de afspraken stelt de school de nieuwe sportaccommodatie vanaf januari 2024 naschools ter beschikking aan derden (sportclubs, sporters,…) en dit zonder vergoeding te vragen aan Stad Brugge. Deze ter beschikkingstelling gebeurt uitsluitend voor sport en bewegen en dit volgens de modaliteiten van voorliggende overeenkomst.
Conform de overeenkomst verbonden het bouwproject OMV 2020030307 (bijlage 4), zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 1 maart 2021 en het college van burgemeester en schepenen van 15 maart 2021 (gekoppeld besluit 2021_CBS_01034), is de school er tevens toe verbonden om het terrein tussen de sporthal en het schoolgebouw langs de Jakobinessenstraat semi-publiek toegankelijk te maken.
Aanvullend aan bovenstaande afspraken werden tijdens de diverse onderhandelingen (in de aanloop naar het vergunningentraject voor de nieuwe school in de Jakobinessenstraat en in functie van de extra kosten en aanzienlijke investeringen ten laste van Stad Brugge (naast de belangrijke ondersteuning van de Vlaamse overheid) die noodzakelijk waren voor de grondige restauratie van het Passantenhuis van Onze-Lieve-Vrouw van Nazareth met kapel en Magdalenahospice) bijkomende afspraken gemaakt tussen partijen over het gebruik van het Passantenhuis van Onze-Lieve-Vrouw van Nazareth met kapel en Magdalenahospice. Naschools kan/zal deze infrastructuur ook volgens de modaliteiten van deze overeenkomst ter beschikking staan van Stad Brugge voor occasioneel gebruik door het stadsbestuur en dit volgens de modaliteiten zoals afgesproken in voorliggende overeenkomst. De gerestaureerde gebouwen zullen door de school, als erfpachthouder, ook ter beschikking gesteld worden aan derden en dit ook volgens de modaliteiten van voorliggende overeenkomst. Op die manier wordt, ook binnen de context van de afgesproken erfpacht in functie van schoolgebruik, naschools een breder gebruik van de gerestaureerde gebouwen mogelijk, ruimer dan louter gebruik door de school.
De overeenkomst die voorligt (bijlage 5) is de uitwerking van de afspraken rond het gebruik van de sportaccommodatie in het kader van "brede school", die van het Passantenhuis van Onze-Lieve-Vrouw van Nazareth met kapel en Magdalenahospice en de semi-publieke toegankelijkheid van het terrein tussen de sporthal en de het schoolgebouw langs de Jakobinessenstraat.
Naar analogie van andere overeenkomsten inzake naschools gebruik van sportzalen van andere scholen wordt ook hier een beheerscomité opgericht dat toeziet op het correct naleven van de overeenkomst. Gelet op de ruimere context die breder is dan louter sportinfrastructuur is ook de samenstelling van dit beheerscomité in dit geval ruimer. O.a. de openingsuren van de sportaccommodatie en bijvoorbeeld de bespreking van de gehanteerde tarieven komen aan bod in het beheerscomité. Voor de sportaccommodatie is de afspraak duidelijk: de school stelt de sportinfrastructuur ter beschikking aan derden aan de vastgestelde stedelijke tarieven die ook in andere stedelijke sportinfrastructuur van toepassing zijn. Voor het gebruik van het gerestaureerde Passantenhuis van Onze-Lieve-Vrouw van Nazareth met kapel en Magdalenahospice bepaalt de school, als erfpachthouder, een marktconform huurbedrag. Naschools gebruik van deze gebouwen door Stad Brugge (volgens de modaliteiten zoals vastgelegd in voorliggend overeenkomst) is steeds gratis.
Voormeld beheerscomité komt samen op eenvoudig verzoek van één van beide partijen en bestaat uit:
Daarnaast dienen de school en Stad Brugge beiden een contactpersoon op te geven. Voor de school is dit de directeur van de basisschool.
Voor Stad Brugge is deze contactpersoon afhankelijk van de materie:
Tot slot kan meegedeeld worden dat voorliggende overeenkomst reeds goedgekeurd werd door de Raad van Bestuur van Karel de Goede vzw (de school) in zitting van 25 oktober 2023.
De bijgevoegde overeenkomst tussen Stad Brugge en de Karel de Goede vzw rond het "naschools openstellen van sportaccommodatie & historische gebouwen" wordt goedgekeurd.
De school stelt de nieuwe sportinfrastructuur op de schoolsite Jakobinessenstraat vanaf 1 januari 2024 ter beschikking aan derden aan de vastgestelde stedelijke tarieven die ook in andere stedelijke sportinfrastructuur van toepassing zijn en dit volgens de modaliteiten van de afgesloten overeenkomst. Gelet op de specifieke context in relatie tot de verleende erfpacht van het gerestaureerde Passantenhuis van Onze-Lieve-Vrouw van Nazareth met kapel en Magdalenahospice is Stad Brugge hiervoor geen aanmoedigingspremie verschuldigd aan de school (conform de bepalingen in artikel 4 van de overeenkomst).
Om tot een breder gebruik te komen dan louter 'schoolgebruik' van het Passantenhuis van Onze-Lieve-Vrouw van Nazareth met kapel en Magdalenahospice werd afgesproken met de school om de infrastructuur ook naschools ter beschikking te stellen voor gebruik door derden. De gerestaureerde gebouwen worden ter beschikking gesteld aan derden en dit op de momenten en tegen de voorwaarden die door de school, als erfpachthouder, bepaald worden (conform de bepalingen in artikel 10 van de overeenkomst). Naschools gebruik van deze gerestaureerde gebouwen door Stad Brugge (volgens de modaliteiten zoals vastgelegd in voorliggend overeenkomst) is steeds gratis.
Raadsleden Yves Buysse, Raf Reuse, Nele Caus, Pol Van Den Driessche en Pascal Ennaert komen tussen.
Burgemeester Dirk De fauw antwoordt.
Het OCMW zal de werkingskosten van dit project op zich nemen. Het betreft de personeelskost voor een deeltijds jurist en een perspectiefbelegeider, de vrijwilligerswerking en de opvangkosten. Het project wordt mee gefinancierd door Fedasil.
De huur van het gebouw en de nutsvoorzieningen wordt ten laste genomen door de Pastorale Eenheid Sint-Donatianus (ism het Betlehempoject).
Er wordt aan het stadsbestuur gevraagd om de kosten voor renovatie van dit pand ten laste te nemen. Voor de werken en het vernieuwen van het elektriciteitsnet wordt een nominatieve investeringstoelage van 20.000,00 euro voorzien aan vzw Engels Klooster. Budget wordt vastgelegd via bestelaanvraag 60231321.
De gemeenteraad geeft goedkeuring voor het toekennen van een nominatieve investeringstoelage van maximum 20.000,00 euro aan de vzw Engels Klooster voor de renovatie en het conform maken van de villa Engels Klooster ikv de opvang van personen zonder wettig verblijf.
De samenwerkingsovereenkomst in dit kader wordt goedgekeurd.
Volgende interne kredietaanpassing t.b.v. 20.000,00 euro wordt goedgekeurd:
Na de werken worden alle bewijsstukken door vzw Engels Klooster aan de Stad aangeleverd om deze subsidie te verantwoorden en gebeurt er een verrekening van deze subsidie (deze subsidie kan echter het toegekende bedrag nooit overschrijden).
Scholengroep Impact gaf aan niet langer te kunnen voldoen aan hun engagementen in het project SDGeneration. Het vertrek van de projectmedewerker vanuit Scholengroep Impact heeft geleid tot een aanzienlijke uitdaging in het nakomen van de overeengekomen verplichtingen, waaronder het maken van video-reportages bij scholen, het onderhouden van de SDG-tv-website, en het bieden van inhoudelijke ondersteuning aan leerkrachten.
In reactie op deze uitdagingen heeft de Mind- and Makerspace (Howest) laten weten bereid te zijn om de rol van Scholengroep Impact over te nemen. Dit omvat het aanstellen van een nieuwe projectmedewerker die zowel de oorspronkelijke engagementen als de extra taken van Scholengroep Impact zal overnemen. Deze overname is bedoeld om continuïteit te waarborgen en de beoogde doelen van het SDGeneration-project te handhaven.
Tegelijkertijd heeft de gemeente Zedelgem aangegeven zich terug te trekken uit het project, aangezien hun voorwaarde, namelijk de deelname van scholen uit hun eigen gemeente, niet werd vervuld.
Om deze veranderingen en aanpassingen formeel vast te leggen, wordt voorgesteld de stopzetting van de samenwerking met Scholengroep Impact en Zedelgem door beide partijen te ondertekenen (bijlages 2 en 3), en de herziening van de samenwerking met de Mind- and Makerspace vast te leggen aan de hand van een aanpassing van de samenwerkingsovereenkomst (bijlage 1). Met deze aanpassingen kan het SDGeneration-project efficiënt worden voortgezet met een hernieuwde focus op duurzaamheid en educatie.
De gemeenteraad geeft goedkeuring voor de aanpassing samenwerkingsovereenkomst met Howest betreffende SDGeneration voor de periode 2023-2026.
De gemeenteraad geeft goedkeuring voor de stopzetting van de samenwerking met Scholengroep Impact betreffende SDGeneration.
De gemeenteraad geeft goedkeuring voor de stopzetting van de samenwerking met gemeente Zedelgem betreffende SDGeneration.
Raadsleden Ilse Coopman en Jean-Marie De Plancke komen tussen.
Schepen Mathijs Goderis antwoordt.
De buurtcheques zijn in 2024 al twintig jaar een vaste waarde in Brugge. Om vereenvoudiging en duidelijkheid te scheppen voor de buurtcomités en de administratie is een reglement noodzakelijk.
De buurtoppepper blijft een stimulerend concept voor de buurtcomités om creatieve projecten uit te werken. Met dit reglement hopen we de buurtcomités een duidelijk maar open kader te bieden om die projecten uit te werken.
Het reglement voor gebruik van buurtcheques en het aanbod Brugse Buurten wordt goedgekeurd.
Het reglement voor gebruik van buurtoppeppers wordt goedgekeurd.
Raadsleden Ilse Coopman en Sandrine De Crom komen tussen.
Schepen Mathijs Goderis antwoordt.
De samenwerking met OVAM/Mooimakers is een meerwaarde voor de Stad Brugge. Mooimakers biedt ons kosteloos het nodige materiaal voor de zwerfvuilvrijwilligers en de acties van de scholen en de jeugdbewegingen. Ook voor info en tips kunnen we rekenen op Mooimakers.
De werking en het subsidiereglement Operatie Proper worden goedgekeurd.
SAP0175: We maken ruimte voor jeugd door infrastructuur op maat te creëren of te faciliteren.
SA01130: We investeren in kwaliteitsvolle, veilige en duurzame binnen- en buiteninfrastructuur voor jeugd(werk).
De gemeenteraad geeft goedkeuring voor het toekennen van een investeringssubsidie t.w.v. 298.178,81 euro ten behoeve van O.L.V.-Hemelvaartinstituut, uit te betalen vanaf 2024 en later.
De werken werden opgevolgd door de Dienst Monumentenzorg en Erfgoedzaken. De uitvoering wordt goed bevonden. (cf. verslag in bijlage)
Er wordt een toelage van 18.750,00 euro toegekend als stadstussenkomst voor de restauratiewerkzaamheden aan de gevels van het pand, Baron Ruzettelaan 225, te 8310 Brugge.
Deze kunstige herstelling wordt beschouwd als zijnde uitgevoerd wegens openbaar nut.
De stadstoelage wordt slechts uitbetaald na het verlijden van een akte van erfdienstbaarheid "non-modificandi" op de gerestaureerde delen. Deze akte zal ook voorzien dat de stad Brugge het recht heeft om de nodige werken uit te voeren op kosten van de eigenaars die hun verbintenissen niet naleven. De kosten van deze akte vallen voor de helft ten laste van het stadsbestuur.
Ingeval van verkoop van het pand Baron Ruzettelaan 225 te 8310 Brugge binnen een periode van 10 jaar na datum van uitbetaling van de toelage, is deze integraal terug te betalen door de verkrijger. De erfdienstbaarheid "non-modificandi" blijft gevestigd.
Deze uitgave zal benomen worden op beleidsitem BI072000, actie SA00584, rekening 66420100.
De werken werden opgevolgd door de dienst Monumentenzorg en Erfgoedzaken, die enkele malen op de werf werd uitgenodigd. De uitvoering wordt goed bevonden. (cfr. verslag in bijlage)
Er wordt een toelage van 18.750,00 euro toegekend als stadstussenkomst voor de specifieke restauratiewerkzaamheden aan de schuur Doornstraat 75, 8200 Brugge.
Deze kunstige herstelling wordt beschouwd als zijnde uitgevoerd wegens openbaar nut.
De stadstoelage wordt slechts uitbetaald na het verlijden van een akte van erfdienstbaarheid "non-modificandi" op de gerestaureerde delen. Deze akte zal ook voorzien dat de stad Brugge het recht heeft om de nodige werken uit te voeren op kosten van de eigenaars die hun verbintenissen niet naleven. De kosten van deze akte vallen voor de helft ten laste van het stadsbestuur.
Ingeval van verkoop van het pand binnen een periode van 10 jaar na datum van uitbetaling van de toelage, is deze integraal terug te betalen door de verkrijger. De erfdienstbaarheid "non-modificandi" blijft gevestigd.
Deze uitgave zal benomen worden op beleidsitem BI072000, actie SA00584, rekening 66420100.
De werken werden opgevolgd door de dienst Monumentenzorg en Erfgoedzaken, die enkele malen op de werf werd uitgenodigd. (cfr. verslag in bijlage)
Er wordt een toelage van 18.750,00 euro toegekend als stadstussenkomst voor de specifieke restauratiewerkzaamheden aan de straatgevel en de reconstructie van de tuinmuren en voortuin van het pand Gistelse Steenweg 73, 8200 Sint-Andries.
Deze kunstige herstelling wordt beschouwd als zijnde uitgevoerd wegens openbaar nut.
De stadstoelage wordt slechts uitbetaald na het verlijden van een akte van erfdienstbaarheid "non-modificandi" op de gerestaureerde delen. Deze akte zal ook voorzien dat de stad Brugge het recht heeft om de nodige werken uit te voeren op kosten van de eigenaars die hun verbintenissen niet naleven. De kosten van deze akte vallen voor de helft ten laste van het stadsbestuur.
Ingeval van verkoop van het gebouw binnen een periode van 10 jaar na datum van uitbetaling van de toelage, is deze integraal terug te betalen door de verkrijger. De erfdienstbaarheid "non-modificandi" blijft gevestigd.
Deze uitgave zal benomen worden op beleidsitem BI072000, actie SA00584, rekening 66420100 2023.
De werken werden opgevolgd door de dienst Monumentenzorg en Erfgoedzaken, die enkele malen op de werf werd uitgenodigd. (cfr. verslag in bijlage)
Er wordt een toelage van 18.750,00 euro toegekend als stadstussenkomst voor de specifieke restauratiewerkzaamheden aan de straatgevel van het pand Eekhoutstraat 44, 8000 Brugge.
Deze kunstige herstelling wordt beschouwd als zijnde uitgevoerd wegens openbaar nut.
De stadstoelage wordt slechts uitbetaald na het verlijden van een akte van erfdienstbaarheid "non-modificandi" op de gerestaureerde delen. Deze akte zal ook voorzien dat de stad Brugge het recht heeft om de nodige werken uit te voeren op kosten van de eigenaars die hun verbintenissen niet naleven. De kosten van deze akte vallen voor de helft ten laste van het stadsbestuur.
Ingeval van verkoop van het gebouw binnen een periode van 10 jaar na datum van uitbetaling van de toelage, is deze integraal terug te betalen door de verkrijger. De erfdienstbaarheid "non-modificandi" blijft gevestigd.
Deze uitgave zal benomen worden op beleidsitem BI072000, actie SA00584, rekening 66420100 2023.
Raadsleden Pol Van Den Driessche en Andries Neirynck komen tussen.
Schepen Franky Demon antwoordt.
Beoordelingsbevoegdheid van de gemeenteraad
De gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid over de zaak der wegen. De gemeenteraad beschikt evenwel niet over de bevoegdheid om zich uit te spreken over de vergunningsaanvraag, nu deze dient te worden beoordeeld door de vergunningverlenende overheid.
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, rekening houdend met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
De gemeenteraad dient daarbij wel rekening te houden met het project waar de aanvraag deel van uitmaakt.
Beoordeling
De gemeenteraad heeft kennis genomen van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.
Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er 10 bezwaarschriften ontvangen.
1 bezwaarschrift is vertrouwelijk.
1 bezwaarschrift werd ondertekend door 75 buurtbewoners (ruime omgeving Assebroek).
1 bezwaarschrift werd laattijdig ingediend en is onontvankelijk. De inhoudelijke argumenten liggen in de lijn van de argumenten van andere bezwaren en worden zodus meegenomen in de evaluatie.
In de bezwaarschriften komen volgende zaken terug die betrekking hebben op de opname in het openbaar domein:
- Er wordt vermeld dat 2.482m2 van het perceel “openbaar domein” zullen worden, maar het is niet duidelijk dat de toegangsweg en het openbaar domein eigendom zal worden van de stad Brugge en ook door de stad onderhouden zal worden.
- Het is onlogisch dat dat de nieuwe aangelegde straat komende van de Kerklaan niet doorloopt tot aan de laatste huizen 13 en 14.
Evaluatie:
Het is inderdaad de bedoeling om de zone binnen de rooilijnen over te nemen in het toekomstige openbaar domein. Op die manier wordt de zone eigendom van de stad Brugge en zal deze ook onderhouden worden door de stad.
De nieuwe doorsteek zal een waardevolle toevoeging zijn aan het fijnmazig netwerk als doorsteek voor fietsers en voetgangs, en op die manier positief bijdragen aan het openbaar domein. En dit niet alleen voor de toekomstige bewoners van de site maar voor de volledige buurt.
Er is gekozen voor een centraal autoluw pleintje. Vanuit de Kerklaan kan de auto maar rijden tot aan de collectieve parkeerhaven voor bezoekers of tot aan de gemeenschappelijke inritten van de collectieve parkeerhaven/parkeerstraat voor de bewoners. De verbinding tussen Kerklaan en Molenstraat is exclusief voor fietsers en voetgangers voorbehouden (en hulpdiensten). De woningen 13 t.e.m. 20 zullen bijgevolg hun auto niet voor de deur kunnen parkeren. Dit is een keuze van de ontwerper/aanvrager om te gaan voor een aangepast mobiliteitsbeleid waarbij de auto een ondergeschikte plaats krijgt met beperkte toegankelijkheid tot de verkaveling. Er is hierbij naar een evenwicht gezocht tussen de parkeernorm van de verordening en het streven naar minder plaats en verharding voor de auto. Op die manier poogt men de woonkwaliteit te verhogen.
Deze overige elementen in de bezwaarschriften handelen over andere zaken dan de bevoegdheid van de gemeenteraad.
De gemeenteraad is van oordeel dat de voorgestelde ligging, breedte en uitrusting van de gemeenteweg een geschikte en aanvaardbare invulling geeft aan het openbaar domein.
Toetsing aan de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
De in artikel 3 van het gemeentewegendecreet vernoemde doelstellingen zijn:
De in artikel 4 van het gemeentewegendecreet vernoemde principes zijn:
Advies dienst Mobiliteit
Voorliggend dossier vraagt het advies op de zaak der wegenis waarbij de betrokken percelen worden verkaveld tot 25 loten. Het advies is enkel van toepassing op het voorgestelde projectgebied. Conform de Atlas der Buurtwegen zijn buurtwegen weg nr2, Weg nr. 4 en weg nr. 28. Deze buurtwegen zijn op heden de Meersenstraat, de Molenstraat en de Kerklaan. Bij analyse van de Atlas Der Buurtwegen wordt opgemerkt dat er ter hoogte van Molenstraat nr. 128 er destijds water aanwezig was. Het is positief om te zien dat deze waterpartij terug komt in de voorliggende verkaveling.
Voorliggend dossier wordt inhoudelijk op artikel 3 en 4 van het decreet gemeentewegen getoetst. Het advies op het mobiliteitsprofiel wordt in een aparte adviesvraag overgemaakt.
Artikel 3
"Dit decreet heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen. Om de doelstelling, vermeld in het eerste lid, te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
Het voorliggende plan bouwt het fijnmazig netwerk uit waardoor de verbinden van de Molenstraat met de Kerklaan wordt gemaakt. Dit versterkt het lokaal fijnmazig netwerk wat de buurt zoals op functioneel als recreatief vlak ten goede komt.
Het is echter wel spijtig dat er van lot 9 geen verbinding wordt gemaakt richting de Goedmoedstraat. Dit lijkt een gemiste kans om het trage netwerk richting deze straat, langst de wadi, ook uit te breiden.
Aan artikel 3 wordt deels voldaan.
Artikel 4
Bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet wordt minimaal rekening gehouden met de volgende principes:
4.1 De uitbreiding van het trage wegennetwerk staat ten dienste van het algemeen belang.
4.2 Er worden enkel nieuwe wegenissen gecreëerd. Het is echter wel spijtig dat er geen trage verbinding wordt gemaakt van lot 9 richting de Goedmoedstraat (cfr artikel 3).
4.3
4.4 Er worden geen gemeentegrenzen overschreden.
4.5 Er worden extra gemeentewegen gecreëerd.
Advies: Gunstig onder voorwaarden.
Suggesties:
Bemerking: uit de plannen blijkt de tussenafstand tussen 2 autostaanplaatsen in lot A 6,5 m te zijn. Dit is meer dan 6 m, bijgevolg is voldaan aan bovenvermelde suggestie.
Advies dienst Openbaar Domein
Het advies van de dienst Openbaar Domein voor deze aanvraag is deels ongunstig met vraag tot aanpassingen en deels voorwaardelijk gunstig.
Volgende vraag tot aanpassing én voorwaarden hebben betrekking op het rooilijnplan en worden bijgevolg mee opgenomen in de gemeenteraadsbeslissing:
Conclusie:
Het voorstel is bijgevolg in overeenstemming met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
Opname in het openbaar domein.
De ruimte aangeduid op het plan over te dragen grond dient op te worden genomen in het openbaar domein.
Voorwaarden en lasten
Zowel de dienst mobiliteit als de dienst openbaar domein vragen om de verbinding te maken tussen de Goedmoedstraat en het nieuwe gebied. Deze zone betreft dan wel een afzonderlijk kadastraal perceel doch wordt het al jaren onderhouden door de dienst Openbaar Domein al was het openbaar domein. Bijgevolg wordt het integreren van deze strook opgelegd als last. Als suggestie wordt de aanleg van een bijkomende trage verbinding naar de Goedmoedstraat én de inrichting als petanqueterrein meegegeven.
Last
Voorwaarden
Ook de overige voorwaarden van de dienst mobiliteit en openbaar domein mbt. de zaak der wegen worden bijgetreden:
De gemeenteraad neemt kennis van de resultaten van het openbaar onderzoek.
De gemeenteraad:
De aanvraag omvat het verkavelen van grond voor 6 kavels in functie van eengezinswoningen en het aanleggen van openbare wegenis en omgevingsaanleg. Hiertoe wordt één gebouw langs de Zeebruggelaan gesloopt.
De aanvraag is centraal in Lissewege gelegen, aan westelijke zijde van de Zeebruggelaan.
Het perceel langs de Zeebruggelaan is momenteel bebouwd met een carwash, hetgeen oorspronkelijk een tankstation was. Dit kadastraal perceel loopt, behoudens een smal pad vóór de woningen Zeebruggelaan 101 tot 107, tussen de Zeebruggelaan en de vermelde woningen. Achter dit bebouwd perceel ligt een smalle strook weide, parallel aan de Scharphoutstraat en gelegen aan de achtertuinen van de woningen met adres Scharphoutstraat 2 tot en met 38. Dit tweede kadastraal perceel is deels gelegen in agrarisch gebied, deels in woongebied.
De aanvraag tot verkaveling voorziet het bouwen van 6 woningen, waarbij 2 woningen als koppelwoonst in de lijn liggen van de woningen gelegen langs de Zeebruggelaan. 4 woningen, dieper gelegen op het smalle perceel worden met een pijpenkop bediend: 3 woningen langs de wegenis en een laatste woning op het eind van de straat.
De nieuwe wegenis loopt langs de achterste perceelsgrens van de woningen gelegen aan de Scharphoutstraat. De pijpenkop met wadi wordt opgenomen in het openbaar domein alsook de beperkte groenaanleg ter buffering van het agrarische gebied ten noorden van de pijpenkop. De strook agrarisch gebied en bufferend groen wordt telkens bij het aanpalende perceel gevoegd, deel uitmakend van de privatieve tuinen van de geplande woningen.
Langs de Zeebruggelaan wordt de zone waar de carwash stond evenzo heringericht als toegang tot de aanpalende woningen met georganiseerde parkeervoorzieningen. Daar waar er op heden geen duidelijke afbakening was van de gewestweg ten opzichte van de private gronden, wordt de toegang tot de bestaande en toekomstige woningen eenduidiger en veiliger.
De wegenis en de groenaanleg zullen op kosten van de ontwikkelaar worden aangelegd, en vervolgens worden overgedragen aan de stad die daarna ook zal instaan voor het onderhoud.
Het advies van de dienst Openbaar Domein naar aanleiding van de nieuwe projectinhoud (waarbij de strook buffergroen en agrarisch gebied ter hoogte van de bouwpercelen wordt opgenomen in de private tuinen) luidt als volgt:
Gezien het gunstig advies van het college van 21/11/2022 en gezien de gewijzigde projectinhoud (waarbij de strook buffergroen en agrarisch gebied ter hoogte van de bouwpercelen wordt opgenomen in de private tuin) adviseert de cluster Openbaar Domein GUNSTIG op de voorliggende verkaveling.
Het College besliste in zitting van 21/11/2022 principieel gunstig over de mogelijkheid om 6 woningen te bouwen op deze eigendom en vraagt om de mogelijkheid te voorzien dat de bewoners van de woningen langs de Scharphoutstraat kunnen toegang nemen tot de nieuwe wegenis via een poortje. Hier blijkt duidelijk de vraag om vanuit de nieuwe ontwikkeling een link met het bestaande weefsel te voorzien, wat vanuit ruimtelijk oogpunt een evidentie is en impliceert dat de wegenis deel dient uit te maken van het openbaar domein.
De zone die op te nemen is in het Openbaar Domein wordt in het voorliggend voorstel tot het strikte minimum beperkt, daarmee komt het project maximaal mogelijk tegemoet aan de nood om de beheerlast van het openbaar domein na overdracht zo klein mogelijk te houden.
De zaak der wegen van de aanvraag bestaat uit het volgende:
De wegenis omvat een pijpenkop die de verkaveling bedient en toegang kan verschaffen aan de tuinzone van de woningen langs de Scharphoutsite.
Het begrip rooilijn wordt gedefinieerd als “de huidige of toekomstige grens tussen de openbare weg en de aangelande eigendommen, vastgelegd in een rooilijnplan. Als een rooilijnplan ontbreekt, is de rooilijn de huidige grens tussen de openbare weg en de aangelande eigendommen” (art. 2, 12° Decreet Gemeentewegen).
Bij de aanvraag is een plan met de over te dragen grond toegevoegd VA_VP_N_ _V230303_V3. Op dit plan is het toekomstige openbaar domein aangeduid. De grenzen van dit openbaar domein zijn de rooilijnen.
De zaak der wegen omvat meer dan enkel de eigenlijke wegzate. De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich uit over het tracé en de uitrusting van gemeentewegen, inclusief alle aanhorigheden bij een gemeenteweg, o.a. de trottoirs, de inrichting van de (eventuele) parkeerplaatsen, de ligging, aansluiting en de materialen van de nutsleidingen (rioleringen) en van de aan te leggen groenvoorzieningen, de ligging, breedte en diepte van de nieuw te delven gracht naast de nieuw ontworpen weg, de afwatering, waterzuivering, noodzakelijke uitbreiding van maatschappelijke infrastructuur, … (zie MvT, Parl.St. Vl.Parl. 2018-19, nr. 1847/1, 43).
Het tussen de rooilijnen gelegen gedeelte van de site, wordt ingericht als volgt:
De totale oppervlakte van de over te dragen gronden bedraagt 2621,58 m². De aanleg van de over te dragen gronden zal gebeuren conform het bijgevoegd lastenboek.
Voor een meer uitgebreide beschrijving kan worden verwezen naar het aanvraagdossier, en in het bijzonder naar het inplantingsplan, de diverse detailplannen en het bijzonder bestek.
Het verzoek tot aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de rooilijn is wel conform artikel 12, §2 van het Gemeentwegendecreet geïntegreerd in een aanvraag tot Omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden, voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens het decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.
Beoordelingsbevoegdheid van de gemeenteraad
De gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid over de zaak der wegen. De gemeenteraad beschikt evenwel niet over de bevoegdheid om zich uit te spreken over de vergunningsaanvraag, nu deze dient te worden beoordeeld door de vergunningverlenende overheid.
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, rekening houdend met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
De gemeenteraad dient daarbij wel rekening te houden met het project waar de aanvraag deel van uitmaakt.
Beoordeling
De gemeenteraad heeft kennis genomen van de 8 + 3 standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens de openbare onderzoeken. Het tweede openbaar onderzoek loopt tot en met 6 november 2023.
De ingediende bezwaren hebben hoofdzakelijk geen betrekking op de zaak der wegen en vallen bijgevolg niet onder de bevoegdheid van de gemeenteraad.
Eén bezwaar inzake de realisatie van openbaar domein vóór de woningen, gelegen langs de Zeebruggelaan waar de vrees geuit wordt tot verminderde en onveilige ontsluiting en verlies aan parkeervoorziening wordt vanuit onze dienst ontvankelijk doch ongegrond verklaard aangezien de bewoners in de toekomst geen gebruik meer zullen moeten maken van een erfdienstbaarheid doch ontsloten zullen worden via het openbaar domein dat georganiseerd wordt in samenspraak met AWV, juist i.f.v. verhoogde veiligheid en voldoende parkeervoorzieningen.
De gemeenteraad is van oordeel dat de voorgestelde ligging, breedte en uitrusting van de gemeenteweg een geschikte en aanvaardbare invulling geeft aan het openbaar domein.
Toetsing aan de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
De in artikel 3 van het gemeentewegendecreet vernoemde doelstellingen zijn:
Advies dienst Mobiliteit hierop:
Voorliggend dossier vraagt het advies op de zaak der wegenis waarbij het projectgebied getoetst wordt aan officiële buurtwegen en de wegenis op zich. Conform de Atlas der Buurtwegen grenst er aan het projectgebied 1 buurtweg. Dit is aan de oostelijke zijde chemin nr.3. Deze is op heden de Zeebruggelaan geworden.
Voorliggend dossier wordt inhoudelijk op artikel 3 en 4 van het decreet gemeentewegen getoetst. Het advies op het mobiliteitsprofiel wordt in een aparte adviesvraag overgemaakt.
Artikel 3
"Dit decreet heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen. Om de doelstelling, vermeld in het eerste lid, te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
Er wordt een wegennet uitgebouw op lokaal niveau. De wegenis die aangebracht zal worden brengt geen meerwaarde aan het recreatief netwerk daar er geen verbinding wordt gemaakt met omliggende wegenissen. De uitbreiding van het netwerk vormt wel een uitbreiding van het functioneel netwerk.
Aan artikel 3 wordt gedeeltelijk voldaan.
Artikel 4
Bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet wordt minimaal rekening gehouden met de volgende principes:
4.1
De wijzigingen staan ten dienste van het algemeen belang.
4.2
Er worden extra gemeentewegen toegevoegd. Dit is conform het decreet gemeentewegen.
4.3
- De draaicirkels ter hoogte van plein A zijn niet realistisch ingetekend. De draaicirkels worden ingetekend waarbij het voertuig reeds met de achterzijde naar het noorden gericht is terwijl in realiteit de voertuigen nooit zo zullen aanrijden. Deze draaicirkels dienen opnieuw ingetekend te worden opdat duidelijk is dat wanneer een brandweerwagen voorwaarts richting plein A rijdt, op plein A de keerbeweging vlot kan maken en zo niet in de groenzone dient te rijden waar coördinaat “Tc” staat.
- Gezien het perceel zich uitstrekt over een lengte van +/- 175m, en de wegenis naar plein A slechts ruimte biedt aan 1 voertuig wordt geadviseerd om ter hoogte van weg C2, lot 4 en ter hoogte van lot 5 voldoende ruimte te creëren (5 x 2,5m) opdat 2 voertuigen hier kunnen kruisen. Indien dit niet mogelijk is dient er met een lichtengeregeld systeem gewerkt te worden maar dit laatste is niet preferabel daar dit het woonkarakter van (slechts 6 woningen) zou fnuiken.
-Ter hoogte van Plein A dient er bij de uitwerking parkeerverbod te komen zodat dit geen parkeerplaatsen worden.
-Bij het opdraaien van een brandweerwagen ter hoogte van lot 2 raakt de draaicirkel het perceel (gebouw?). Dit is geen gewenste situatie. De grensstrook ter hoogte van de Zeebruggelaan dient aangepast te worden of de grens van lot 2 dient opgeschoven te worden. In het huidige plan is dit niet haalbaar.
-De parkeerplaatsen ter hoogte van weg A dienen op 5 x 2,5m gebracht te worden.
4.4
Er worden geen gemeentegrenzen overschreden
4.5
Aan deze voorwaarde wordt voldaan.
Conclusie
Na dit advies werd het plan via een gewijzigde projectinhoudversie aangepast. Er werd met de bezorgdheden in artikel 4.3 rekening gehouden.
Het voorstel is bijgevolg in overeenstemming met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
Het advies is gunstig.
Opname in het openbaar domein
De ruimte aangeduid op het plan ‘bijlage Zaak der wegen’ binnen de rooilijn zal opgenomen worden als openbaar domein.
Voorwaarden
De gemeenteraad neemt kennis van de resultaten van het openbaar onderzoek. Er werden 8 bezwaarschriften naar aanleiding van het eerste openbaar onderzoek en 3 bezwaarschriften naar aanleiding van het tweede openbaar onderzoek ingediend.
Het merendeel van de bezwaren heeft evenwel geen betrekking op de zaak der wegen en valt bijgevolg niet onder de bevoegdheid van de gemeenteraad.
Het bezwaar inzake de realisatie van openbaar domein vóór de woningen, gelegen langs de Zeebruggelaan: de vrees tot verminderde en onveilige ontsluiting of verlies aan parkeervoorziening wordt ontvankelijk doch ongegrond verklaard aangezien de bewoners in de toekomst geen gebruik meer zullen moeten maken van een erfdienstbaarheid doch ontsloten zullen worden via het openbaar domein dat georganiseerd wordt in samenspraak met AWV, juist ifv verhoogde veiligheid en voldoende parkeervoorzieningen.
De gemeenteraad
Na nazicht van de ingediende stukken werd de huursubsidie als volgt berekend.
aanvrager | aantal woningen cf voorwaarden | waarvan nieuw | percentage nieuw/groei | punten nieuw | punten rest | punten totaal | subsidie |
Huizen van vrede | 61 | 9 | 14,75 % | 90 | 52 | 142 | 13.071 euro |
SVK Brugge | 149 | 15 | 10,07 % | 150 | 134 | 284 | 26.142 euro |
SVK Sovekans | 147 | 16 | 10,88% | 160 | 131 | 291 | 26.787 euro |
Som | 717 | 66.000,00 |
Aanpassing van het subsidiereglement:
Het is niet de bedoeling om het volledige budget van de subsidie aan één organisatie toe te kennen. Daarom wordt er per organisatie een maximum plafond van 15000 euro vastgelegd.
Er worden 3 artikels van het reglement gewijzigd nl.
Artikel 1. Algemeen principe
Binnen de perken van de jaarlijks op het stadsbudget goedgekeurde kredieten verleent Stad Brugge een subsidie van max. 15000 euro per kleine en middelgrote organisatie die kwalitatieve particuliere woningen inhuren om ze door te verhuren aan gezinnen met een beperkte toegang tot de huurmarkt.
Artikel 5. Berekening van het subsidiebedrag
§ 1. De subsidie wordt op basis van de door de aanvrager ingediende lijst met woningen berekend. De aanvrager krijgt 10 punten voor elke op de lijst vermelde woning die voldoet aan de subsidievoorwaarden en die in het jaar waarop de subsidieaanvraag slaat voor het eerst een volledig kalenderjaar door de aanvrager werd gehuurd. Voor elke andere woning op de ingediende lijst die aan de subsidievoorwaarden voldoet krijgt de aanvrager 1 punt.
§ 2. De berekening van het subsidiebedrag gebeurt aan de hand van de volgende formule: Toegekend budget / totaal aantal punten * punten van de aanvrager = subsidiebedrag.
§3. De subsidie bedraagt maximaal 15000 euro.
Artikel 10. Overgangsbepaling
In afwijking van artikel 4 §1 en artikel 9 kan voor verhuringen in 2020 de aanvraag ingediend worden tot en met 31 augustus 2021.
Deze paragraaf is niet meer relevant en wordt dus geschrapt.
De wijziging van het "subsidiereglement voor organisaties die een betaalbaar woonaanbod realiseren voor gezinnen met beperkte toegang tot de huurmarkt" wordt goedgekeurd.
De kerkfabriek Sint-Walburga had sinds 2014 een dossier lopende bij het Agentschap Onroerend Erfgoed voor het ontvangen van subsidies voor de restauratie van het kerkgebouw (oude procedure). De Vlaamse overheid heeft beslist deze procedure af te sluiten maar wel nog alle hangende dossiers zo snel mogelijk af te handelen.
In 2022 ontving de kerkfabriek van de Vlaamse overheid een gunstige beslissing over het subsidiedossier. Aangezien het oorspronkelijke restauratiedossier al dateerde van 2014, moest het dossier herwerkt worden en moest ook een keuze gemaakt worden wat wel en niet meer kan uitgevoerd worden met de voorziene premie.
De architect heeft hiervoor het nodige gedaan en stuurt bijgevoegde ereloonnota naar de kerkfabriek voor deze herziening.
Er wordt aan het college van burgemeester en schepenen gevraagd of het bedrag van deze factuur mag worden betaald aan de kerkfabriek.
De gemeenteraad is akkoord om aan de kerkfabriek Sint-Walburga het bedrag van de factuur voor het ereloon van de architect te betalen voor een totaal bedrag van 8.693,85 euro (incl. btw).
Raadslid Pol Van Den Driessche komt tussen.
Schepen Mercedes Van Volcem antwoordt.
De gemeenteraad is ertoe gehouden haar goedkeuring te verstrekken aan de door het Centraal Kerkbestuur 1 ingediende budgetten 2024.
Aangezien de exploitatietoelagen door de stad worden betaald via voorschotten berekend op de ingediende budgetten, is het voor de stad belangrijk dat die budgetten zo nauwkeurig mogelijk worden geraamd. Voorafgaandelijk aan het overleg tussen het Centraal kerkbestuur 1 en de Stadsadministratie werd er hierover met de kerkbesturen duidelijk gecommuniceerd. Er werd in het overleg met het stadsbestuur tevens aangedrongen op het zuinigheidsprincipe.
De exploitatietoelagen werden vastgesteld.
Voor het kerkbestuur Christus-Koning:
Het budget 2024 voorziet een exploitatietoelage van 30.731,15 euro.
Het kerkbestuur voorziet in exploitatie-uitgaven onder MAR 2040 "Eredienst - bezoldigingen en sociale lasten - nettolonen" een bedrag van 14.200 euro.
Deze stijging is een gevolg van het in dienst nemen van een vaste koster-organist. Deze koster-organist had voordien een deeltijds contract enkel en alleen voor het kerkbestuur Sint-Pieter. Dit contract werd echter opgesplitst. De koster-organist werkt thans 16u/week in de kerken van Sint-Pieter en 8u/week in de kerk van Christus-Koning. Het kerkbestuur van Sint-Pieter voorziet na overleg met Stad in exploitatie-uitgaven onder MAR 2040 een vermindering van deze uitgave navenant aan de vermindering van het aantal uren van het nieuwe contract van de koster-organist voor Sint-Pieter.
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2024 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging.
Voor het kerkbestuur H. Maria Magdalena:
Het budget 2024 voorziet een exploitatietoelage van 50.556,52 euro.
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2024 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging. Het bedrag van 83.278,12 euro investeringstoelage dient bijgevolg geschrapt te worden. De terugbetaling van de erelonen die door de kerkfabriek zijn voorgeschoten dienen apart te worden aangevraagd en zullen worden terugbetaald na fiat van de stad binnen de mogelijkheden van het beschikbaar budget 2024.
Voor het kerkbestuur O.L.-Vrouw:
Het budget 2024 voorziet een exploitatietoelage van 284.626,55 euro. Er wordt een bedrag voorzien van 26.005 euro nutsvoorzieningen terwijl er geen verwarming is in de kerk, wat wel vreemd is.
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2024 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging. Het bedrag van 7000 euro voor het plaatsen van camera's en scherm in het gerestaureerde orgel dient bijgevolg geschrapt te worden. Er dient in de eerste plaats bekeken te worden of dit niet kan betaald worden via MAR 2103 waar 32.323 euro is voorzien voor onderhoud gebouwen. Pas wanneer dit niet mogelijk blijkt, kan een apart aanvraag voor deze uitgave worden ingediend en kunnen de werken worden uitgevoerd na fiat van het stadsbestuur.
Er is een investeringstekort van 12.270,75 euro.
Voor het kerkbestuur Sint-Anna:
Het budget 2024 voorziet een exploitatietoelage van 26.956,90 euro.
De kerkfabriek kondigt aan dat er in 2024 nog enkele investeringen zullen moeten gebeuren, onder meer het verder herstel van het doksaal, de centrale verwarming, de vervanging van de verlichting door LED-verlichting, het herstel van het orgel en orgelmeubel.
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2024 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging.
De kerkfabriek kondigt aan dat er in 2024 nog enkele investeringen zullen moeten gebeuren, onder meer het verder herstel van het doksaal, de centrale verwarming, de vervanging van de verlichting door LED-verlichting, het herstel van het orgel en orgelmeubel. Er dient opgemerkt dat elke investering vooraf dient te worden besproken met het stadsbestuur en pas na fiat van het stadsbestuur kan worden uitgevoerd.
Voor het kerkbestuur Sint-Gillis:
Het budget 2024 voorziet een exploitatietoelage van 65.970,29 euro.
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2024 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging.
De kerkfabriek wenst de Torremans Kapel te restaureren. Aangezien het vooronderzoek nog loopt, zijn er nog geen bedragen bekend. Er dient opgemerkt dat elke investering vooraf dient te worden besproken met het stadsbestuur en pas na fiat van het stadsbestuur kan worden uitgevoerd.
Voor het kerkbestuur Sint-Jacob:
Het budget 2024 voorziet een exploitatietoelage van 69225,18 euro.
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2024 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging.
Volgens het kerkbestuur zijn er enkele dringende werken nodig, zoals het vernieuwen van de verwarmingsinstallatie. Er dient opgemerkt dat elke investering vooraf dient te worden besproken met het stadsbestuur en pas na fiat van het stadsbestuur kan worden uitgevoerd.
Voor het kerkbestuur Sint-Pieter:
Het budget 2024 voorziet een exploitatietoelage van 29.164,62 euro.
Het kerkbestuur van Sint-Pieter voorziet een vermindering van de loonkosten navenant aan de vermindering van het aantal uren van het nieuwe contract van de koster-organist voor Sint-Pieter (gedeeld met Christus Koning, zie hierboven).
De kerkfabriek voorziet extra inkomsten naar aanleiding van de aankoop van een flat in 2022 dat nu extra huuropbrengsten met zich meebrengt (21.000 euro). Dit leidt tevens tot een vermindering van de exploitatietoelage die de stad moet betalen.
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2024 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging.
Voor het kerkgebouw Sint-Pieters (beschermd monument) is een restauratiedossier in opmaak door de aangestelde architect. In afwachting van deze totaalrenovatie, verwacht de kerkfabriek enkele dringende herstellingen zoals blijkt uit het rapport van Monumentenwacht. Er dient opgemerkt dat elke investering vooraf dient te worden besproken met het stadsbestuur en pas na fiat van het stadsbestuur kan worden uitgevoerd.
Er is een investeringsoverschot van 10.248,01 euro.
Voor het kerkbestuur Sint-Waburga:
Het budget 2024 voorziet een exploitatietoelage van 41.081,24 euro.
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2024 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging.
De kerkfabriek heeft een restauratiedossier ingediend bij het Agentschap Onroerend Erfgoed dat ontvankelijk werd verklaard op 28 januari 2015. Het dossier werd goedgekeurd op 19 april 2022. De architect is begonnen aan een update (gelet op het feit dat het dossier al dateert van 2015). Van zodra dit is gebeurd, zal er meer duidelijkheid zijn over het aandeel van het Agentschap Onroerend Erfgoed en het aandeel van de stad Brugge. Van zodra hier duidelijkheid over is, worden de nodige budgetwijzigingen opgemaakt.
Daarnaast wenst de kerkfabriek de elektriciteit van het gebouw in regel te stellen en een hellend vlak te voorzien in functie van de toegankelijkheid. Er dient opgemerkt dat elke investering vooraf dient te worden besproken met het stadsbestuur en pas na fiat van het stadsbestuur kan worden uitgevoerd.
Opmerking:
Kredieten moeten slechts worden voorzien wanneer deze werkelijk echt nodig zijn. Mocht in het betreffende dienstjaar toch blijken dat de gebudgetteerde kredieten ontoereikend zijn kan er voor uitzonderlijk dringende uitgaven nog altijd een budgetwijziging worden opgemaakt.
Christus-Koning:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur Christus-Koning. De exploitatietoelage bedraagt 30.731,15 euro.
Er zijn geen investeringstoelagen.
H. Maria Magdalena:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur H. Maria Magdalena. De exploitatietoelage bedraagt 50.556,52 euro.
De investeringstoelage van 83.278,12 euro dient geschrapt te worden en apart aangevraagd worden.
O.L.-Vrouw:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur O.L.-Vrouw. De exploitatietoelage bedraagt 284.626,55 euro.
De investeringstoelage van 7000 euro dient geschrapt te worden.
Sint-Anna:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur Sint-Anna. De exploitatietoelage bedraagt 26.956,90 euro.
Er zijn geen investeringstoelagen.
Sint-Gillis:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur Sint-Gillis. De exploitatietoelage bedraagt 65.970,29 euro.
Er zijn geen investeringstoelagen.
Sint-Jacob:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur Sint-Jacob. De exploitatietoelage bedraagt 69.225,18 euro.
Er zijn geen investeringstoelagen.
Sint-Pieter:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur Sint-Pieter. De exploitatietoelage bedraagt 29.164,62 euro.
Er zijn geen investeringstoelagen.
Sint-Walburga:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur Sint-Walburga. De exploitatietoelage bedraagt 41.081,24 euro.
Er zijn geen investeringstoelagen.
De gemeenteraad is ertoe gehouden haar goedkeuring te verstrekken aan de door het Centraal Kerkbestuur 2 ingediende budgetten 2023.
Aangezien de exploitatietoelagen door de stad worden betaald via voorschotten berekend op de ingediende budgetten, is het voor de stad belangrijk dat die budgetten zo nauwkeurig mogelijk worden geraamd. Voorafgaandelijk aan het overleg tussen het Centraal kerkbestuur 2 en de Stadsadministratie werd er hierover met de kerkbesturen herhaaldelijk gecommuniceerd. Er werd in het overleg met het stadsbestuur tevens aangedrongen op het zuinigheidsprincipe.
De exploitatietoelagen werden vastgesteld.
Voor het kerkbestuur H. Hart en H. Philippus:
Het budget 2024 voorziet een exploitatietoelage van 78.222,57 euro. Daarvan is 71% ten laste van de stad Brugge (zijnde 55.538,03 euro).
De kerkfabriek, noch de stad is eigenaar van dit kerkgebouw. Het wordt gehuurd door de kerkfabriek van de Abdij. Daarvoor wordt een exploitatie-uitgave ingeschreven van 18.725 euro voor 2024 (rekening houdend met de door het Federaal Planbureau in juni 2023 evolutie van de gezondheidsindex nl. 3.6%).
De kerkfabriek stelt geen personeel meer tewerk (de koster is in pensioen), maar doet beroep op twee vrijwilligers (vrijwilligersvergoeding geraamd op het maximum en geïndexeerd, nl. 1.626,77 euro per vrijwilliger).
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2024 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging.
Het bedrag van 5.000 euro voor een alarminstallatie kan worden betaald via de beschikbare reserves. De kerkfabriek heeft een investeringsoverschot van 165.133,97 euro. De kerkfabriek is aan het bekijken om die beschikbare reserves te beleggen. De stad moedigt dit aan teneinde extra inkomsten te verwerven.
Voor het kerkbestuur O..L.V. Ten Hemel Opgenomen:
Het budget 2024 voorziet een exploitatietoelage van 44.963,98 euro.
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2023 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging.
Wat betreft de pastorie werd het opstalrecht vervroegd beëindigd en werd het gebouw door de stad verkocht aan de vzw Sint-Tudoabdij. Daardoor zijn er voor de kerkfabriek geen huurinkomsten meer. Daartegenover staat dat er ook geen uitgaven meer zijn ten gevolge van het onderhoud van het gebouw.
De kerkfabriek voorziet een extra uitgave onder MAR 2022 voor het herstellen van de kruisweg dat door de kerkfabriek dringend wordt geacht.
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2024 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging.
Er is evenwel een investeringstekort van 17.917,68 euro ten gevolge van een uitgave dat door de kerkfabriek werd voorgeschoten in 2019 en nog door de stad moet worden terugbetaald.
Voor het kerkbestuur O.L.-Vrouw-Onbevlekt-Ontvangen:
Het budget 2024 voorziet een exploitatietoelage van 25.397,97 euro.
Onder MAR 239 van de exploitatie-uitgaven "Privaat patrimonium - andere" wordt een bedrag voorzien van 13.000 euro (betreft leegstandsbelasting te betalen aan stad Brugge voor de huisjes Molenstraat 182 en 184 Assebroek). Er is wel een ruilovereenkomst met Novus, de ontwikkelaar van de site die de twee woningen zou overnemen, maar er zijn nog discussiepunten waardoor dit langer duurt dan verwacht.
Sinds het vertrek van de priester, wordt de pastoriewoning verhuurd, wat zorgt voor extra huurinkomsten (15.300 euro).
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2024 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging.
Er is een investeringsoverschot van 92.525,50 euro.
Voor het kerkbestuur Sint-Katarina:
Het budget 2024 voorziet een exploitatietoelage van 32.692,29 euro.
De kerkfabriek voorziet in 2024 een grote schoonmaak, waarvoor tevens 25% subsidies van de provincie is voorzien. De post schoonmaak wordt verhoogd met 5.000 euro maar de post onderhoud van het kerkgebouw wordt daarentegen verminderd met 3000 euro.
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2024 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging.
Voor het kerkbestuur Emmaüs te Sint-Andries-Sint-Michiels
Het budget voorziet een exploitatietoelage van 34.945,84 euro.
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2024 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging. De kerkfabriek voorziet enkele investeringen waarop nog geen bedragen kunnen worden geplaats maar waarvan de kerkfabriek het wenselijk acht dat die worden uitgevoerd. De meeste investeringen zijn werken die nodig zijn ingevolge opmerkingen van Monumentenwacht. Er dient opgemerkt dat elke investering vooraf dient te worden besproken met het stadsbestuur en pas na fiat van het stadsbestuur kan worden uitgevoerd.
Er is een investeringsoverschot van 461.512,83 euro.
Voor het kerkbestuur Sint-Andries en Sint-Anna:
Het budget voorziet een exploitatietoelage van 21.069,18 euro.
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2024 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging.
Er worden geen investeringen voorzien.
Voor het kerkbestuur Sint-Baafs:
Het budget voorziet een exploitatietoelage van 423,78 euro.
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2024 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging.
Conform het advies van het Bisdom, dient de investeringen op 0 te worden gebracht in de plaats van 20.000 euro op MAR 4100 (grote herstellingen aan het hoofdgebouw van de eredienst) en op 0 in de plaats van 5000 euro op MAR 4120 (grote herstellingen aan de woning bedienaar van de eredienst).
Er is een investeringstekort van 22.241,11 euro.
Opmerking:
Kredieten moeten slechts worden voorzien wanneer deze werkelijk echt nodig zijn. Mocht in het betreffende dienstjaar toch blijken dat de gebudgetteerde kredieten ontoereikend zijn kan er voor uitzonderlijk dringende uitgaven nog altijd een budgetwijziging worden opgemaakt.
H. Hart en H. Philippus:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur H. Hart en H. Philippus. De exploitatietoelage bedraagt 78.222,57 euro (aandeel Brugge 71 % of 55.538,03 euro).
Er zijn geen investeringstoelagen.
O.L.-Vrouw-ten-Hemel-Opgenomen:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur O.L.-Vrouw-ten-Hemel-Opgenomen. De exploitatietoelage bedraagt 44.963,98 euro.
Er zijn geen investeringstoelagen.
O.L.-Vrouw-Onbevlekt-Ontvangen:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur O.L.-Vrouw-Onbevlekt-Ontvangen. De exploitatietoelage bedraagt 25.397,97 euro.
Er zijn geen investeringstoelagen.
Sint-Katarina:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur Sint-Katarina. De exploitatietoelage bedraagt 32.692,29 euro.
Er zijn geen investeringstoelagen.
Emmaüs te Sint-Andries-Sint-Michiels
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur Emmaüs te Sint-Andries-Sint-Michiels. De exploitatietoelage bedraagt 34.945,84 euro.
Er zijn geen investeringstoelagen.
Sint-Andries en Sint-Anna:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur Sint-Andries en Sint-Anna. De exploitatietoelage 21.069,18 euro.
Er zijn geen investeringstoelagen.
Sint-Baafs:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur Sint-Baafs. De exploitatietoelage bedraagt 423,78 euro.
Conform het advies van het Bisdom, dient de investeringen op 0 te worden gebracht in de plaats van 20.000 euro op MAR 4100 (grote herstellingen aan het hoofdgebouw van de eredienst) en op 0 in de plaats van 5000 euro op MAR 4120 (grote herstellingen aan de woning bedienaar van de eredienst).
De gemeenteraad is ertoe gehouden haar goedkeuring te verstrekken aan de door het Centraal kerkbestuur 3 ingediende budgetten 2024.
Aangezien de exploitatietoelagen door de stad worden betaald via voorschotten berekend op de ingediende budgetten, is het voor de stad belangrijk dat die budgetten zo nauwkeurig mogelijk worden geraamd. Voorafgaandelijk aan het overleg tussen het Centraal kerkbestuur 3 en de Stadsadministratie werd er hierover met de kerkbesturen duidelijk gecommuniceerd. Er werd in het overleg met het stadsbestuur tevens aangedrongen op het zuinigheidsprincipe.
De exploitatietoelagen werden vastgesteld:
Voor het kerkbestuur H. Kruisverheffing en Sint-Jozef:
Het budget 2024 voorziet een exploitatietoelage van 47.722,52 euro.
Bij de uitgaven in exploitatie is er vooral een wijziging in de personeelskosten. De diaken is voltijds tewerkgesteld in de pastorale eenheid zodat de kosten verdeeld worden over de twee parochies. De organist is in pensioen en men opteert voor occasionele prestaties in de plaats van een bediendencontract, wat beter is gelet op de indexering van lonen.
Voor het onderhoud van het gebouw van de eredienst, worden voldoende budgetten ingeschreven rekening houdend met het feit dat alles duurder wordt en er soms dringende kleine werken moeten worden uitgevoerd in afwachting van de totaalrenovatie. Anderzijds zijn er geen kosten meer voor de pastorie die werd verkocht.
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2024 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging.
Voor het kerkbestuur H. Thomas-van-Kantelberg:
Het budget 2024 voorziet een exploitatietoelage van 43.808,98 euro.
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2023 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging.
In 2022 werd geïnvesteerd in LED-verlichting wat een energiebesparing teweegbracht.
De kerkfabriek wenst enkele dringende werken uit te voeren die eveneens een verbetering zouden zijn naar veiligheid en energiebesparing (inkomdeuren, lekkend glasdak, inbraak- en brandbeveliging, camerabewaking, vervanging verwarmingsinstallatie in een energiezuiniger model). Er dient opgemerkt da elke investering vooraf moet worden besproken met het stadsbestuur en pas na fiat van het stadsbestuur kan worden uitgevoerd.
Er is een investeringstekort van 799,05 euro.
Voor het kerkbestuur H. Leo-de-Grote:
Het budget 2024 voorziet een exploitatietoelage van 8.401,78 euro.
Er is een besparing doordat de huur voor een kantoor voor het archief is weggevallen. Het archief werd overgebracht naar de sacristie die tevens wordt gebruikt als vergaderruimte.
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2023 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging.
Voor het kerkbestuur O.L.-Vrouw-Bezoeking:
Het budget 2024 voorziet geen exploitatietoelage.
Dit kerkbestuur beschikt over voldoende eigen opbrengsten om alle exploitatie-uitgaven zelf te financieren (zelfbedruipende kerkfabriek- geen exploitatietoelage nodig - overschot in exploitatie van 2.690 EURO). Een tegenvaller is het einde van het huurcontract door Proximus waardoor de kerkfabriek daar inkomsten verliest. Tevens werden enkele landbouwgronden verkocht met een daling van de pachtinkomsten tot gevolg. Anderzijds is er een stijging van de ontvangsten uit privaat patrimonium door extra aankoop van goederen die worden verhuurd en de indexering van de huurprijzen.
Er zullen in de toekomst minder misvieringen zijn (= minder inkomsten maar wellicht ook minder uitgaven direct gerelateerd aan misvieringen).
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2023 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging.
Voor het kerkbestuur Sint-Donaas:
Het budget 2024 voorziet een exploitatietoelage van 26.053,80 euro.
Doordat er in de Stella Maris kerk geen wekelijkse eucharistievieringen meer zijn, werden het aantal poetsbeurten en de nutsvoorzieningen naar beneden bijgesteld.
De gebruiksovereenkomst tussen de kerkfabriek en de Orthodoxe Gemeenschap Sfintii Apostoli Zeebruge loopt nog tot 31.12.2025. De vergoeding hiervoor werd ingeschreven als inkomst. Er is een principiële beslissing dat de stad de Stella Mariskerk zal verkopen aan deze geloofsgemeenschap.
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2023 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging.
De kerkfabriek stipt enkele dringende werken aan, zoals het vervangen van de afvoerbuizen en het herstel van glasramen. De kerkfabriek streeft ernaar om deze kosten op te vangen via exploitatie. Verder staan er geen investeringen op de planning.
Voor het kerkbestuur Sint-Jozef:
Het budget 2024 voorziet een exploitatietoelage van 33.980,40 euro.
Door de uitbreiding van de Pastorale Eenheid en het wegvallen van wekelijkse vieringen en sommige kerken, wordt verwacht dat er meer eucharistievieringen zullen plaatsvinden in de kerk Sint-Jozef.
De weekkapel werd omgevormd tot vergaderruimte. Men voorziet nog een beperkt budget om dit verder uit te bouwen en om tevens de mogelijkheid te voorzien van Blok@kerk.
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2023 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging.
Voor het kerkbestuur Sint-Niklaas:
Het budget 2024 voorziet een exploitatietoelage van 13.055,40 euro.
De kerk is een beschermd monument, zodat de kerkfabriek voldoende budget voorziet voor het onderhoud van het gebouw (dit zijn geen investeringen).
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2023 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging.
De kerkfabriek wenst op basis van het verslag van Monumentenwacht enkele belangrijke investeringen uit te voeren. Daarnaast moet ook het gaas aan de galmgaten worden vervangen en de houten dakkapellen in de toren moeten hersteld worden. Er dient opgemerkt da elke investering vooraf moet worden besproken met het stadsbestuur en pas na fiat van het stadsbestuur kan worden uitgevoerd.
Er is een investeringstekort van 4.876,40 euro.
Voor het kerkbestuur Sint-Pieter-in-Banden:
Het budget 2024 voorziet een exploitatietoelage van 18.080,70 euro.
Naar aanleiding van een verschuiving van geldbelegging naar onroerend goed, konden de exploitatieontvangsten verhoogd worden.
Na overleg met Stad worden geen investeringstoelagen voor 2023 voorzien om reden van de reeds bestaande grote budgettaire impact voor stad Brugge van de zeer hoge inflatie en de energiekostenstijging.
Bij investeringen werd enkel een bedrag van 7000 euro ingeschreven bij ontvangst en uitgave ten gevolge van een vervallen belegging.
Opmerking:
Kredieten moeten slechts worden voorzien wanneer deze werkelijk echt nodig zijn. Mocht in het betreffende dienstjaar toch blijken dat de gebudgetteerde kredieten ontoereikend zijn kan er voor uitzonderlijk dringende uitgaven nog altijd een budgetwijziging worden opgemaakt.
H.Kruisverheffing en Sint-Jozef:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur H. Kruisverheffing en Sint-Jozef. De exploitatietoelage bedraagt 47.722,52 euro.
Er zijn geen investeringstoelagen.
H. Thomas-van-Kantelberg:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur H. Thomas-van-Kantelberg. De exploitatietoelage bedraagt 43.808,98 euro.
Er zijn geen investeringstoelagen.
H. Leo-de-Grote:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur H. Leo-de-Grote. De exploitatietoelage bedraagt 8.401,78 euro.
Er zijn geen investeringstoelagen.
O.L.-Vrouw-Bezoeking:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur O.L.-Vrouw-Bezoeking. De exploitatietoelage bedraagt 0,00 euro (overschot in exploitatie van 2.690 euro.
Er zijn geen investeringstoelagen.
Sint-Donaas:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur Sint-Donaas. De exploitatietoelage bedraagt 26.053,80 euro.
Er zijn geen investeringstoelagen.
Sint-Jozef:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur Sint-Jozef. De exploitatietoelage bedraagt 33.980,40 euro.
Er zijn geen investeringstoelagen.
Sint-Niklaas:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur Sint-Niklaas. De exploitatietoelage bedraagt 13.055,40 euro.
Er zijn geen investeringstoelagen.
Sint-Pieter-in-Banden:
De gemeenteraad uit zijn goedkeuring aan het budget 2024 van het kerkbestuur Sint-Pieter-in-Banden. De exploitatietoelage bedraagt 18.080,70 euro.
Er zijn geen investeringstoelagen.
De gemeenteraad is ertoe gehouden haar goedkeuring te verstrekken aan het door de Protestantse Kerk ingediende budget 2024.
Aangezien de exploitatietoelage door de Stad wordt betaald via een voorschot berekend op het ingediende budget, is het voor de Stad belangrijk dat dit budget zo nauwkeurig mogelijk wordt geraamd. Er wordt tevens gevraagd de nodige zuinigheid aan de dag te leggen.
De exploitatietoelage bedraagt 16.162,29 EURO. Dat is minder dan wat vorig jaar (17.949,12 euro) was voorzien in het budget 2023.
De post nutsvoorzieningen blijft in de lijn van 2023. Door de inflatie konden bepaalde ontvangsten hoger worden gezet dan was verwacht in het meerjarenplan.
Er worden geen investeringstoelagen gevraagd.
De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan het budget 2024 van de Protestantse Kerk met een exploitatietoelage van 16.162,29 euro. Er worden geen investeringstoelagen voorzien.
Raadslid Dolores David brengt verslag uit namens IKWV.
Aanduiden vertegenwoordiger op de algemene vergadering.
De gemeenteraad heeft in zitting van 15 januari 2019 mevrouw Sandra Wintein aangeduid om de stad Brugge te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van IKWV voor de volledige legislatuur.
Mevrouw Sandra Wintein is verhinderd. De heer Mathijs Goderis, plaatsvervanger, kan evenmin de vergadering bijwonen.
Bij navraag in de fractie, kon niemand van de raadsleden aanwezig zijn.
Agenda algemene vergadering van 13 december 2023
2. Rondvraag.
Verslag bestuurder
Mevr. Dolores David brengt verslag uit.
De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agendapunten van de algemene vergadering van IKWV van 13 december 2023:
2. Rondvraag.
De stad Brugge wenst zich te verontschuldigen voor deze algemene vergadering.
Agenda buitengewone algemene vergadering 12 december 2023:
6.1. Toelichtende nota bij de statutenwijziging met artikelsgewijze bespreking
6.2. Nieuwe tekst van de statuten
7. Overboeking van het (oorspronkelijk) vast kapitaal (rekening 111 Onbeschikbare inbreng buiten het kapitaal) naar een beschikbare eigenvermogensrekening
8. Overboeking van de in het verleden aangelegde wettelijke reserves (rekening 1311 Statutair onbeschikbare reserves) naar een beschikbare eigenvermogensrekening
9. Volmachten
Varia
Statutenwijziging
De aanleiding van de statutenwijziging is enerzijds een wijziging van het wettelijk kader waaraan de vereniging onderworpen is en anderzijds een naamswijziging. De statuten dienen in overeenstemming gebracht te worden met de wijzigingen aan het decreet lokaal bestuur en de wijzigingen als gevolg van het invoeren van het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen.
CREAT is de commerciële naam waaronder de activiteiten van het intergemeentelijke samenwerkingsverband van de Vereniging worden uitgevoerd. De naam CREAT heeft bij deelnemers ondertussen een ruime naambekendheid verworven en is derhalve ook de aanleiding om de benaming van de Vereniging te wijzigen naar 'Creat Services'.
Verder wenst men ook van dit momentum gebruik te maken om meteen ook een aantal andere nuttige wijzigingen aan de statuten door te voeren.
De voorgestelde wijzigingen werden doorgesproken met de toezichthoudende overheid die haar opmerkingen heeft kunnen laten gelden bij een eerste ontwerp. Met deze opmerkingen werd rekening gehouden vooraleer het huidige, finale ontwerp aan de algemene vergadering voor te leggen. Nadat de statutenwijziging door de algemene vergadering is goedgekeurd, zal ook het Agentschap Binnenlands Bestuur haar zegen over de gewijzigde tekst dienen te geven.
Het betreft o.a. volgende statutenwijzigingen:
- de wijziging van de benaming in 'Creat Services';
- taalkundige wijzigingen die noodzakelijk zijn als gevolg van de wijzigingen aan het decreet lokaal bestuur en de invoering van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen, zonder dat deze evenwel een impact hebben op de werking van de vereniging.
- de afschaffing van het kapitaalbegrip (schrappen onderscheid tussen vast en variabel gedeelte van het kapitaal) en de invoering van het eigenvermogensbegrip.
- het invoeren dat de aandelen volledig moeten worden volgestort.
- het definiëren van de inbreng in ruil voor één aandeel op duizend euro.
- de mogelijkheid voor de raad van bestuur voor het bepalen van de voorwaarden verbonden aan de aandelenuitgifte en de overige modaliteiten met betrekking tot de terugname van aandelen.
- het gebruik van een door de raad van bestuur voorgesteld delegatiereglement inzake de verrichtignen van dagelijks bestuur.
- de invoering van de mogelijkheid tot deelname aan de raad van bestuur op afstand en het uitoefenen van stemrecht op elektronische wijze.
- de vereenvoudiging van de ondertekening van de notulen.
- wijziging aan de samenroeping algemene vergadering: het voorzien van de mogelijkheid voor de raad van bestuur om de uitnodiging tot het bijwonen van de algemene vergadering digitaal te verzenden via eBox-bericht; het in overeenstemming brengen van de alarmbelprocedure aan de wijzigingen in de wetgeving; de aanpassing van de tekst van het saneringsplan om letterlijker aan te sluiten bij de artikelen 457 en 467 van het decreet lokaal bestuur (op aangeven van Agentschap Binnenlands Bestuur).
- de afschaffing van de wettelijke reserves als gevolg van de afschaffing van het kabitaalbegrip + voorstel om de in het verleden aangelegde wettelijke reserves over te boeken naar een beschikbare eigenvermogensrekening.
- wijzigingen aan het huishoudelijk reglement
Overboeking van het (oorspronkelijk) vast kapitaal (rekening 111 Onbeschikbare inbreng buiten het kapitaal) naar een beschikbare eigenvermogensrekening
Ingevolge de inwerkingtreding van het nieuwe Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen de daaropvolgende wijziging van het Decreet over het Lokaal Bestuur werd het kapitaalbegrip afgeschaft en vervangen door een ruimer eigenvermogensbegrip.
Ingevolge de inwerkingtreding van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, wordt het vaste gedeelte van het kapitaal, samen met de wettelijke reserves, omgezet in een
onbeschikbare eigenvermogensrekening van de dienstverlenende vereniging.
Er wordt aan de buitengewone algemene vergadering voorgesteld om de bedragen die het oorspronkelijk vast gedeelte van het kapitaal vertegenwoordigen op deze onbeschikbare
eigenvermogensrekening (rekening 111 Onbeschikbare inbreng buiten het kapitaal) over te boeken naar een beschikbare eigenvermogensrekening.
Overboeking van de in het verleden aangelegde wettelijke reserves (rekening 1311 Statutair onbeschikbare reserves) naar een beschikbare eigenvermogensrekening
Ingevolge de inwerkingtreding van het nieuwe Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen de daaropvolgende wijziging van het Decreet over het Lokaal Bestuur werd het
kapitaalbegrip afgeschaft en vervangen door een ruimer eigenvermogensbegrip.
Ingevolge de inwerkingtreding van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, wordt het vaste gedeelte van het kapitaal, samen met de wettelijke reserves, omgezet in een
onbeschikbare eigenvermogensrekening van de dienstverlenende vereniging.
Er wordt aan de buitengewone algemene vergadering voorgesteld om de bedragen die de oorspronkelijke wettelijke reserves vertegenwoordigen op deze onbeschikbare
eigenvermogensrekening (rekening 1311 Statutair onbeschikbare reserves) over te boeken naar een beschikbare eigenvermogensrekening.
Volmachten
Er wordt voorgesteld dat de algemene vergadering een bijzondere volmacht verleent aan Marcos-Lamin Busschots, Fiorent Volckaert, Lander Van Gucht en iedere andere advocaat van Stibbe BV, met ondernemingsnummer (RPR Brussel, Nederlandstalige afdeling) 0429.914.688, met zetel te Central Plaza - Loksumstraat 25 - 1 000 Brussel - België, elk van hen bevoegd om afzonderlijk te handelen en met mogelijkheid tot indeplaatsstelling om:
- alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Buitengewone Algemene Vergadering en de uitvoering van de beslissingen in de meest brede zin;
- nieuwe gecoördineerde statuten op te stellen;
- alle formaliteiten te vervullen, die ten gevolge van deze statutenwijziging en ook ten gevolge van toekomstige feiten en controles zouden nuttig of noodzakelijk zijn, bij alle private en publiekrechteiijke instellingen en onder meer met betrekking tot de rechtbanken van koophandel, de Kruispuntbank van Ondernemingen, de ondernemingsioketten, de BTWadministratie, de andere fiscale administraties en andere instanties, ten einde in naam van de vereniging alle nodige documenten in te dienen en te ondertekenen; en
- in het algemeen alle handelingen te stellen die nodig of nuttig zijn in het kader van de besluiten van huidige Buitengewone Algemene Vergadering.
Aanduiden vertegenwoordiger op de algemene vergadering
De gemeenteraad heeft in zitting van 15 januari 2019 drie leden aangeduid om de stad te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVS voor de volledige legislatuur: de heer Pieter Marechal, de heer Philip Pierins, mevrouw Sandrine De Crom. Als plaatsvervanger werd mevr. Brigitte Balfoort aangeduid.
Doordat de heer Pieter Marechal ondertussen werd aangeduid als bestuurder, werd hij als afgevaardigde in de algemene vergadering vervangen door de heer Carlos Knockaert.
De heer Carlos Knockaert kan de vergadering bijwonen.
De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda (inclusief de agendapunten m.b.t. de statutenwijziging) van de Buitengewone Algemene Vergadering TMVS dv van 12 december 2023 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:
6.1. Toelichtende nota bij de statutenwijziging met artikelsgewijze bespreking
6.2. Nieuwe tekst van de statuten
7. Overboeking van het (oorspronkelijk) vast kapitaal (rekening 111 Onbeschikbare inbreng buiten het kapitaal) naar een beschikbare eigenvermogensrekening
8. Overboeking van de in het verleden aangelegde wettelijke reserves (rekening 1311 Statutair onbeschikbare reserves) naar een beschikbare eigenvermogensrekening
9. Volmachten
Varia
De heer Carlos Knockaert wordt aangeduid om de gemeenteraad te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVS dv en wordt gevolmachtigd in naam van de gemeenteraad deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de gemeenteraad te behartigen op deze vergaderingen.
De gemeenteraad draagt de aangeduide vertegenwoordiger, met name de heer Carlos Knockaert, op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de Buitengewone Algemene Vergadering van TMVS dv vastgesteld op 12 december 2023, te onderschrijven en zijn stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde Algemene Vergadering.
Burgemeester Dirk De fauw brengt verslag uit namens WVI.
Raadslid Andries Neirynck komt tussen.
Burgemeester Dirk De fauw antwoordt.
Aanduiden vertegenwoordiger op de buitengewone algemene vergadering van 13 december 2023.
De gemeenteraad heeft in zitting van 15 januari 2019 de heer Wouter Bossuyt aangeduid om de stad te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van WVI voor de volledige legislatuur. Hij kan de vergadering bijwonen.
Agenda buitengewone algemene vergadering van WVI op 13 december 2023 om 18u30:
1. Goedkeuring verslag van de algemene vergadering dd. 07.06.2023
2. Begroting 2024
3. Benoeming commissaris-revisor voor een periode van 3 jaar en vaststelling jaarbezoldiging
4. Mededelingen
Agenda buitengewone algemene vergadering van WVI op 13 december 2023 om 19u00:
1. Statutenwijziging: artikel 1, artikel 2, artikel 3, artikel 11, artikel 13, artikel 14, artikel 27, artikel 34, artikel 36, artikel 38
Statutenwijziging:
De buitengewone algemene vergadering van 13 december 2023 om 19u omvat een statutenwijziging.
De statutenwijzigingen zijn noodzakelijk om tegemoet te komen aan wijzigingen in de wetgeving en aan nieuwe ontwikkelingen inzake samenwerking op intergemeentelijk vlak.
Het betreft volgende statutenwijzigingen:
Verslag bestuurder:
De heer Dirk De fauw, burgemeester, tevens bestuurder, brengt verslag uit.
De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda en aan elk van de afzonderlijke punten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de dv WVI die plaatsvindt op 13 december 2023 om 18u30:
1. Goedkeuring verslag van de algemene vergadering dd. 07.06.2023
2. Begroting 2024
3. Benoeming commissaris-revisor voor een periode van 3 jaar en vaststelling jaarbezoldiging
4. Mededelingen
De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda en aan elk van de afzonderlijke punten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de dv WVI die plaatsvindt op 13 december 2023 om 19u:
1. Statutenwijziging: artikel 1, artikel 2, artikel 3, artikel 11, artikel 13, artikel 14, artikel 27, artikel 34, artikel 36, artikel 38
De gemeenteraad gaat akkoord met de voorgestelde statutenwijziging.
De gemeenteraad geeft aan zijn vertegenwoordiger, de heer Wouter Bossuyt, die zal deelnemen aan beide buitengewone algemene vergadering van dv WVI die plaatsvinden op 13 december 2023 mandaat om:
- er aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen om de agendapunten van de algemene vergadering uit te voeren.
- deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde, in geval de op 13 december 2023 geplande algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen en daarbij aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen om de agendapunten van de algemene vergadering te realiseren.
Aanduiden vertegenwoordiger op de algemene vergadering
De gemeenteraad heeft in zitting van 15 januari 2019 drie leden aangeduid om de stad te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVW voor de volledige legislatuur: de heer Pieter Marechal, de heer Philip Pierins, de heer Jean-Marie De Plancke.
Als plaatsvervanger werd mevrouw Brigitte Balfoort aangeduid.
Naar aanleiding van de recentste statutenwijziging en aandelenverhouding, heeft de stad Brugge sindsdien slechts recht op 2 vertegenwoordigers in de algemene vergadering. Er werd beslist dat de heer Jean-Marie De Plancke niet meer zal zetelen in de algemene vergadering, maar zal zetelen in het adviescomité secundaire diensten in de plaats van de heer Jasper Pillen.
De heer Philip Pierins werd voorgedragen als lid van de raad van bestuur ter vervanging van Dolores David. Daardoor kan hij niet meer zetelen in de algemene vergadering. Voor de algemene vergadering wordt hij vervangen door Dolores David.
Mevrouw Dolores David kan deze algemene vergadering bijwonen.
Agenda algemene vergadering van FARYS dd. 15 december 2023
6.3.1. Toelichtende nota bij de statutenwijziging met artikelsgewijze bespreking
6.3.2. Nieuwe tekst van de statuten
6.3.3. Volmachten
7. Samenwerking met Azulatis
7.1. Kennisname bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB
7.2. Statuten Azulatis NV - kennisname
7.3. Goedkeuring tot deelname aan de naamloze vennootschap Azulatis overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB
8. Samenwerking met SWDE
8.1. Kennisname bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB
8.2. Goedkeuring tot deelname aan de naamloze vennootschap Mainvault overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB
8.3. Statuten Mainvault NV
Varia
Agendapunt 4: Begroting 2024
zie financieel advies.
Agendapunt 6: samenwerking binnen Waterunie Operator
Farys werkt sinds 25 maart 2022 op structurele wijze samen met de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening (met roepnaam De Watergroep) onder de vorm van een joint venture, Waterunie. Zowel Farys als De Watergroep ervaren de samenwerking als constructief en succesvol waarbij zij het potentieel van deze samenwerking verder wensen uit te werken door middel van een verregaande integratie van de activiteiten. Zodoende kan een stevige en (klimaat-)robuuste watervoorziening uitgebouwd worden en zorgt de schaalvergroting voor zowel een versterkte beleidsmatige effectiviteit als financiële efficiëntie.
De voorgenomen verrichting wordt het best gerealiseerd door middel van een verregaande integratie van de activiteiten, met een feitelijke fusie in 2025 en een vermogensfusie in 2032.
Gezien de dwingende bepalingen onder het Decreet Lokaal Bestuur kan pas van een uiteindelijke vermogensfusie sprake zijn vanaf het verstrijken van de duur van Farys in 2032. Farys is namelijk een intergemeentelijk samenwerkingsverband met een duurtijd van 18 jaar (tot 2032) en de Watergroep is een coöperatieve vennootschap van publiek recht. Dankzij dit operatormodel wordt evenwel in een feitelijke fusie voorzien waardoor de integratie al per 2025 de impact realiseert.
Gelet op het bovenstaande wenst Farys samen met De Watergroep, en in samenspraak en met machtiging van de Vlaamse Overheid, bij middel van een Vlaams decreet (het “Machtigingsdecreet”), een gezamenlijke operator onder de vorm van een naamloze vennootschap van publiek recht, genaamd de Waterunie Operator (de "Waterunie Operator”), op te richten. De keuze voor de vorm van een NV van publiek recht is mede ingegeven door de mogelijkheid dat zowel het statutair als contractueel personeel hun statuut kunnen behouden. De overdracht van het personeel gebeurt met behoud van hun RPR en arbeidsrechten die ze hadden bij Farys, respectievelijk de Watergroep.
Farys en De Watergroep zullen elk vijftig percent (50,00 %) van de aandelen aanhouden. Er is dus sprake van gelijkheid tussen beide partners.
Waterunie Operator zou in navolging van de voorgenomen verrichting optreden als een eengemaakte en volledig geïntegreerde operator voor Farys en De Watergroep, waarbinnen op duurzame wijze een gemeenschappelijk beleid zal worden gevoerd o.m. op strategisch, organisatorisch, operationeel, financieel en economisch vlak. Waterunie Operator zal dus vanaf midden 2025 alle operationele activiteiten van beide partners integreren en als uniek aanspreekpunt optreden voor alle klanten, leveranciers en andere externe partijen.
Alle activiteiten van Farys gaan over, zowel drinkwater als riolering, maar ook de zwembaden en de aankoopcentrale. De overdracht betreft enkel het personeel en de operationele activa (wat het personeel nodig heeft om hun activiteiten uit te oefenen). De infrastructuur, zoals de rioleringen, drinkwaternetten, zwembaden,... blijven bij Farys.
Farys ov en de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening NV (met roepnaam De Watergroep) blijven bestaan als exploitanten van een openbaar waterdistributienetwerk en behouden dus hun bestaande infrastructuur en regelgevende erkenningen. Ook de financiën blijven bij Farys.
Belangrijk is dus dat de bovenstructuur blijft bestaan. Dit betekent dat de vertegenwoordiging van de vennoten in de AV, RVB en RC van Farys blijft. Ook de manier van werken naar de vennoten toe blijft dezelfde.
Statutenwijziging:
De overdracht van personeel naar Waterunie Operator vergt een aanvulling van artikel 3 van de statuten. Middels de aanvulling wordt expliciet verwezen naar Waterunie Operator.
In artikel 3 van de statuten worden twee definities toegevoegd:
“24. ‘personeel’ of' personeelslid/personeelsleden’:
Het personeel tewerkgesteld door de opdrachthoudende vereniging en/of, van zodra toepasselijk, door de naamloze vennootschap naar publiek recht “Waterunie Operator”.
25. “Waterunie Operator”:
Van zodra toepasselijk, de naamloze vennootschap naar publiek recht “Waterunie Operator”, opgericht als gezamenlijke werkmaatschappij van publieke wateractoren krachtens het machtigingsdecreet van het Vlaams Parlement de dato [■] 2023.”
De impact van de samenwerking binnen Waterunie Operator heeft in functie van de gehanteerde pragmatische aanpak (enkel aanpassing van de definities binnen artikel 3) een beperkte impact op de statuten namelijk enkel op de artikelen waarin personeelszaken geregeld worden.
Gevolg voor de deelgenoten:
Als nadeel van de oprichting van de Waterunie Operator als naamloze vennootschap van publiek recht dient geduid dat gemeentelijke deelnemers of vennoten niet rechtstreeks vat op deze entiteit zouden hebben. Dit wordt evenwel opgevangen doordat 6 bestuurders van Farys worden afgevaardigd in de Waterunie Operator (en deze zijn allemaal vertegenwoordigers van de lokale besturen). Bijkomend is voorzien in een maandelijkse verslaggeving over de werking aan de respectieve Raden van Bestuur van Farys en De Watergroep.
Het voordeel van de oprichting van de Waterunie Operator en de daaruit volgende intensere samenwerking en integratie, zit in de schaalvergroting. Deze schaalvergroting zal evenwel geen rechtstreeks financieel voordeel opleveren voor de vennoten of de klanten. De bedoeling is om deze besparing aan te wenden voor extra investeringen om enerzijds prijsstijgingen tegen te gaan en anderzijds klimaatrobuuster te gaan werken.
Te ondernemen acties en (opschortende voorwaarden):
Gelet op de complexiteit van het operatormodel en de onderlinge interdependentie van de verschillende implementatieverrichtingen en -documenten, gaan De Watergroep en Farys uit van een gefaseerde transactiestructuur. De concrete invulling daarvan is in onderling overleg verder vast te stellen. In uitvoering zullen de Raad van Bestuur en, waar nodig, de Algemene Vergadering van De Watergroep en van Farys beslissen omtrent het verdere traject. Zo roept de Raad van Bestuur nu een Buitengewone Algemene Vergadering bij die krachtens de decretale bepalingen dient gehouden te worden voorafgaand aan 1 januari 2024, en dit met het oog op:
• de kennisname en bespreking van het bijzonder verslag overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid van het Decreet over het Lokaal Bestuur in het kader van de beoogde oprichting
van de naamloze vennootschap van publiek recht "Waterunie Operator”,
• de goedkeuring van de oprichting ervan,
• de goedkeuring van de wijziging van artikel 3 van de statuten van Farys door de opname van een expliciete verwijzing naar Waterunie Operator.
Daarnaast is een cruciale stap in het gefaseerde transactietraject de goedkeuring vanwege de Vlaamse overheid via een machtigingsdecreet. Dit machtingsdecreet is reeds klaar in ontwerp en moet er zijn vóór de datum van de algemene vergadering.
Bijkomend is er nog de opschortende voorwaarde van de toelating vanwege de Belgische Mededingingsautoriteit.
Er zal een strategisch comité worden opgericht om alle te volgen stappen in goede banen te leiden. Er komt ook een operatorovereenkomst.
Er dient tevens ook nog sociaal overleg plaats te vinden met betrekking tot de verdere concretisering van de overdracht van het personeel van beide respectieve partners naar de Waterunie Operator. Zoals gezegd, behoudt het personeel zijn statuut en voordelen van de entiteit waaruit ze worden overgedragen. Voor het nieuwe personeel dat wordt aangeworven na de oprichting van de operator, zal en nieuwe personeelsstatuut worden opgemaakt.
Na goedkeuring door de Buitengewone Algemene Vergadering, wordt tenslotte het finale fiat voor de oprichting van Waterunie Operator vanwege de toezichthoudende overheid (ABB) ingewacht binnen de 3 maanden hierop volgend.
Agendapunt 7: samenwerking met Azulatis
Gezien de groei in complexiteit en omvang van haar industriewaterprojecten bracht De Watergroep deze activiteit eind 2022 onder in een verzelfstandigde entiteit, Azulatis nv, om zo de focus en schaalbaarheid ervan in een groeiende markt te waarborgen. Gezien de synergiemogelijkheden van een samenwerking rond de uitbouw en ontwikkeling van industrieprojecten op het vlak van circulair waterbeheer, onderzocht Farys de mogelijkheden en ging de gesprekken aan met De Watergroep om tot een gemeenschappelijke deelneming in Azulatis te komen. Dit teneinde zo duurzame groeimogelijkheden te creëren, de investeringen te coördineren en technologieën te ontwikkelen en verbeteren.
Als onderdeel van de voorgenomen deelneming zal Farys een belang verwerven van 50 % van de aandelen van Azulatis nv. Dit enerzijds door inbreng van een bedrijfstak en, anderzijds, door een inbreng in speciën.
Met het oog op de verdere ontwikkeling van Azulatis wordt op korte termijn nog voorzien in een marktbevraging teneinde een derde (financiële) investeerder aan te trekken en zo te komen tot een aandeelhouderschap van elk 1/3de.
Voordelen:
Anders dan vanuit de eigen mogelijkheden of door een louter contractuele samenwerking tussen beide waterpartners in Azulatis kan de structurele samenwerking van Farys en De Watergroep via een gezamenlijke deelneming volgende voordelen realiseren:
Gevolg voor de deelgenoten:
Ook hier wordt als nadeel van een deelneming door Farys geduid dat de deelnemers niet rechtstreeks vat hebben op de entiteit Azulatis nv en ook hier wordt dit op het vlak van de bestuurlijke vertegenwoordiging opgevangen. Van de 2 Farys bestuurders in de Raad van Bestuur van Azulatis zal er minstens 1 op voordracht van de deelnemers benoemd zijn. Voorts wordt ook hier voorzien in een maandelijks verslag aan de Raad van Bestuur van Farys.
Na kennisname van het bijzonder verslag en van de statuten van Azulatis nv door de Buitengewone Algemene Vergadering van Farys en haar goedkeuring tot deelneming kan deze ten uitvoer gebracht worden.
Agendapunt 8: samenwerking met SWDE
In het kader van haar toekomstgericht, duurzaam en klimaatrobuust waterbeleid beschouwt Farys alle relevante mogelijkheden om hier concreet en daadwerkelijk toe bij te dragen. Dit niet in het minst op het vlak van inzet van middelen en infrastructuur en van synergiën met andere waterbedrijven.
De specifieke situatie van het bedrijf in Henegouwen biedt in deze context opportuniteiten. Zo beschikt Farys hier over een niet onbelangrijke productie- en transportinfrastructuur met verscheidene winningen, circa 40 km aan transportleidingen en reservoirs en behandelingsstations.
Farys levert hier jaarlijks ongeveer 1,3 miljoen kubieke meter drinkwater aan de 7 Waalse gemeenten die deelnemer zijn in de toevoeractiviteit. De concrete distributie activiteiten gebeuren hier evenwel door de Waalse watermaatschappij Societé Wallone des Eaux (SWDE).
Beide bedrijven onderkennen hier gelijklopend synergiepotentieel door een gerichte samenwerking. Met name op het vlak van:
Om dit potentieel te realiseren, opteren beide bedrijven voor de oprichting van een gezamenlijke exploitatievennootschap. Een joint venture onder de naam Mainvault nv. Op basis van een onderbouwd business plan bestaat de 50%-50% aandelenverhouding van beide partners uit de inbreng van de betrokken infrastructuur door Farys en een inbreng in cash door SWDE.
De samenwerking wordt vastgelegd in een raam-, een operator- en een waterleveringsovereenkomst.
Voordelen:
Naast het hoger vermelde synergiepotentieel, worden ook belangrijke voordelen onderkend voor de waterbevoorrading in zowel Wallonië als Vlaanderen. Zo onder meer:
Gevolg voor de deelgenoten:
Ook hier wordt in een verzekerd democratisch toezicht voor de Farys-deelnemers voorzien door de aanstelling van minstens 1 bestuurder op voordracht van de gemeenten en via een maandelijkse verslaggeving in de Raad van Bestuur van Farys.
De gemeenteraad verleent goedkeuring aan alle punten (inclusief de statutenwijziging) op de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering Farys ov van 15 december 2023 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:
6.3.1. Toelichtende nota bij de statutenwijziging met artikelsgewijze bespreking
6.3.2. Nieuwe tekst van de statuten
6.3.3. Volmachten
7.1. Kennisname bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB
7.2. Statuten Azulatis NV - kennisname
7.3. Goedkeuring tot deelname aan de naamloze vennootschap Azulatis overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB
8.1. Kennisname bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB
8.2. Goedkeuring tot deelname aan de naamloze vennootschap Mainvault overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB
8.3. Statuten Mainvault NV
Varia
De gemeenteraad draagt de aangeduide vertegenwoordiger, mevrouw Dolores David, raadslid, op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de Buitengewone Algemene Vergadering van Farys ov vastgesteld op 15 december 2023, te onderschrijven en haar/zijn (hun) stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde Buitengewone Algemene Vergadering.
Schepen Pablo Annys brengt verslag uit namens IMEWO.
Raadslid Janos Braem komt tussen.
Schepen Pablo Annys antwoordt.
Agenda van de buitengewone algemene vergadering:
IMEWO houdt op 21 december 2023 een buitengewone algemene vergadering met volgende agendapunten:
1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2024.
2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.
3. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
4. Statutaire benoemingen.
5. Statutaire mededelingen.
Agendapunt 1: de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2024.
Dit agendapunt omvat de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024.
De begroting voor het boekjaar 2024 bevat:
1) Investeringsuitgaven (CAPEX) 2024 – distributienetbeheer elektriciteit, gas, openbare verlichting, warmte en kabeltelevisie.
2) Werkingskosten (OPEX) 2024 – distributienetbeheer elektriciteit en gas.
3) Resultaat – openbare verlichting, warmte en kabeltelevisie.
Deze cijfers zijn onder voorbehoud van eventuele herwerking in functie van het door de VREG toegelaten inkomen 2024 dat op heden nog niet gekend is.
Agendapunt 2: vaststelling van de uitkeringen overeenkomstig artikel 6:114 ev. WVV
De Algemene Vergadering van de Opdrachthoudende vereniging is – overeenkomstig het artikel 6:114 van het Wetboek Vennootschappen en Verenigingen (WVV) – bevoegd tot bestemming van de winst en tot vaststelling van de uitkeringen, behoudens de statutaire machtigingen aan de Raad van Bestuur van de Opdrachthoudende vereniging.
Sedert 1 januari 2020 is elke uitkering van vermogen of winst (dividend, kapitaalvermindering, terugname niet-volstorte aandelen, scheidingsaandeel …) onderhevig aan de uitvoering van een netto-actieftest (geen uitkering mag gebeuren indien het netto-actief van de vennootschap negatief is of ten gevolge daarvan negatief zou worden) én een liquiditeitstest.
De netto-actieftest valt onder de verantwoordelijkheid van de Algemene Vergadering, of onder die van de Raad van Bestuur – binnen de grenzen van artikel 6:115 WVV – wanneer de Raad van Bestuur tot uitkering overgaat (cf. interim-dividenden).
Bijgevolg dient onderhavig agendapunt te worden voorzien op de Buitengewone Algemene Vergadering van de Opdrachthoudende vereniging in december, aangezien deze Buitengewone Algemene Vergadering - in geval van enige uitkering van vermogen of winst volgend op de datum van haar samenkomst - ofwel zelf geheel of gedeeltelijk het uitvoeren van de netto-actieftest dient te verzekeren ofwel geïnformeerd zal worden over de uitvoering van deze test door de Raad van Bestuur, indien en voor zover er sprake is van uitkering van vermogen of winst overeenkomstig het artikel 6:114 WVV. Een toekenning en uitkering van een interim-dividend gebaseerd op de winst van het lopende boekjaar, in voorkomend geval verminderd met het overgedragen verlies of vermeerderd met de overgedragen winst, vereist bijvoorbeeld geen formele tussenkomst van de Buitengewone Algemene Vergadering inzake de uitkering en het uitvoeren van de netto-actieftest maar zal haar ter kennis gebracht worden. In andere situaties dient de Buitengewone Algemene Vergadering in eerste instantie wel zelf formeel tussen te komen met betrekking tot de uitkering en het uitvoeren van de netto-actieftest.
De Buitengewone Algemene Vergadering zal eveneens geïnformeerd worden over het resultaat van enige liquiditeitstest.
In de gemeenteraad van 15 januari 2019 werd de heer Florian De Leersnyder aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Imewo tot en met einde legislatuur. De heer Philip Pierins werd aangeduid als plaatsvervanger.
De heer De Leersnyder kan de vergadering bijwonen.
Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
Verslag Bestuurder:
De heer Pablo Annys, bestuurder, brengt verslag uit.
De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Imewo d.d. 21 december 2023:
1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2024.
2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.
3. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
4. Statutaire benoemingen.
5. Statutaire mededelingen.
De vertegenwoordiger van de gemeente/stad die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Imewo op 21 december 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
De beslissing van de gemeenteraad wordt ter kennisgeving verricht aan de Opdrachthoudende vereniging Imewo, ter attentie van het secretariaat, (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be..
Raadslid Janos Braem komt tussen.
De Stad is eigenares van het onroerend goed, gelegen te 8000 Brugge, Rozendal 25-27, gekend bij het kadaster, Rozendal 25, in de 4e afdeling Brugge, sectie D, met het perceelnummer 0080 F P0000, blijkens akte verleden op 28 november 1979 voor notaris Francis Willems.
Het goed is volgens het gewestplan “Brugge-Oostkust” (K.B. 07/04/1997) gelegen in woongebied met culturele, historische en/of esthetische waarde en is opgenomen in de inventaris van het bouwkundig erfgoed als vastgestelde archeologische zone “Historische stadskern van Brugge” en “Brugge – Oudste kern”. Het is ook gelegen binnen het UNESCO-werelderfgoed Kernzone en UNESCO-werelderfgoed Bufferzone, doch niet gekend als “beschermd onroerend erfgoed”.
Het pand is sinds 1 maart 2021 vrij van gebruik.
Blijkens akte verleden op 15 maart 2021 voor notaris Annelien Vermeersch, werd de loods die achteraan het perceel werd gebouwd, afgesplitst van de woning gelegen te 8000 Brugge, Rozendal 25-27, conform het opmetingsplan opgemaakt door Asset nv te Gent, landmeter–expert Tom Pollet op 18 januari 2021. (verkoop ingevolge samenwerkingsovereenkomst inbreidingsproject "Ruckendale" met de NV Vanhaerents Development, 2017_GR_00390 - en aanvullingen)
Dit plan werd opgenomen in de databank van de plannen van afbakening van de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie onder refertenummer 31804/10129 en werd sindsdien niet meer gewijzigd.
Het goed is thans gekend bij het kadaster als Rozendal 25, in de 4e afdeling Brugge, sectie D, met het perceelnummer 0080 G P0000, met een kadastrale oppervlakte van 193 m² en K.I. van € 798.
Er werd een schattingsverslag opgemaakt door het landmeetkundig bureau Daeninck-Audenaert, waarbij de venale waarde werd geraamd op € 375.000,00.
Er werd voor dit goed door Vinçotte een verslag afgeleverd van de keuring van de elektrische installaties op laagspanning.
Er werd voor dit goed een EPC met certificaatnummer 202110413-0002401113-RES-1 afgeleverd. Het pand kreeg een energielabel F (761 kWh/m² jaar).
Er werd voor dit goed een asbestinventarisattest, opgemaakt door Nicolas Vandendriessche, afgeleverd met attestnummer 20230216-000224.000. Het pand is asbestveilig.
Op 11 oktober 2023 werd door LAMADU BV een bod op de woning uitgebracht van € 375.000. Dit bod werd verbeterd tot € 380.000 dd. 17/11/2023 door een andere geïnteresseerde partij.
Hieruit kon geconcludeerd worden dat deze 2 concrete partijen mogelijks wel bereid zouden te vinden zijn om hun biedingen te verbeteren. Deze opbiedingen zouden een gunstig effect kunnen hebben op de prijs.
Op 24/11/2023 heeft de BV LAMADU haar bod verbeterd tot € 400.000. Daaropvolgend liet de andere partij weten niet meer te willen verbeteren. Bijgevolg kan geconcludeerd worden dat de geïnteresseerde partijen tot voldoening hebben kunnen opbieden en dat de best mogelijke prijs werd bekomen, na een lange periode van tekoopstelling.
De BV LAMADU heeft eveneens op 24/11 een eenzijdige aankoopbelofte voor het pand Rozendal 25-27 ten bedrage van € 400.000 overgemaakt .
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd of zij het ontvangen bod wil aanvaarden, waarna de koop definitief wordt gesloten.
Er werd voor de verkoop een ontwerp-akte opgemaakt.
De langdurige publiciteit, beperkte bezoeken/beperkte interesse en de op heden slechte marktomstandigheden: stijgende rentevoet, renovatieverplichting zijn argumenten om over te gaan tot de verkoop van het onroerend goed aan de BV LAMADU.Er zal worden overgegaan tot de verkoop van het onroerend goed gelegen te 8000 Brugge, Rozendal 25-27 aan de BV LAMADU met maatschappelijke zetel gevestigd te 8480 Ichtegem, Kortemarkstraat 95 en ondernemingsnummer 0765.804.013, tegen de prijs van € 400.000 en verder onder de voorwaarden opgenomen in bijgaand ontwerp van akte.
De Voorzitter van de Gemeenteraad, de Algemeen Directeur, de Financieel Directeur en desgevallend hun vervangers worden gemachtigd om alle stukken in verband met voormelde verkoop te ondertekenen en om de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie te ontslaan van de verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de authentieke akte.
Raadslid Geert Van Tieghem komt tussen.
Schepen Mercedes Van Volcem antwoordt.
Het belastingreglement bepaalt een register- en aangifteplicht zodat de belasting per logiesverstrekker kan berekend worden.
De semestriële aangifteplicht voor elke logiesverstrekker gebeurt tot op vandaag via een papieren versie (= registerbladen) en moeten halfjaarlijks per post of elektronisch naar het stadsbestuur verstuurd worden zodat de aangifte kan gebruikt worden voor de berekening van de belasting. Er wordt een halfjaarlijkse belasting gevestigd.
De stadsdienst IT heeft, in samenspraak met de dienst fiscaliteit, een softwareprogramma ontwikkeld die de mogelijkheid biedt om de aangiftes digitaal per kwartaal te registreren, te beheren en rechtsgeldig bij het stadsbestuur in te dienen.
De hotelsector werd voor de toepassing van dit digitaal registersysteem actief betrokken en het online systeem werd algemeen als positief, gebruiksvriendelijk en efficiënt ervaren.
Het digitaal registersysteem biedt de belastingplichtige de mogelijkheid om per nacht en per logies het aantal bezette kamers en overnachtingen digitaal te registreren. Na het verstrijken van elk kwartaal dient de aangifte elektronisch via dit systeem doorgestuurd te worden zodat de belasting kan berekend en gevestigd worden.
Er wordt wel nog de mogelijkheid geboden om een aangifte in te dienen via een papieren versie (=registerbladen). Ook deze aangiftes dienen per kwartaal naar het stadsbestuur verstuurd te worden.
De volledige logiessector wordt jaarlijks begin december én voorafgaand het aanslagjaar met een brief geïnformeerd over de register- en aangifteplicht.
Gelet op de diverse wijzigingen die in het belastingreglement moeten aangepast worden, is het aangewezen om het huidig belastingreglement op te heffen en een nieuw belastingreglement vast te stellen voor de periode 2024 en 2025.
Aan de gemeenteraad wordt bijgevolg gevraagd om het ontwerp van een nieuw en gewijzigd belastingreglement op het verstrekken van logies goed te keuren.
De gemeenteraad beslist om het belastingreglement op het verstrekken van logies, goedgekeurd in zitting van 17 december 2019, gewijzigd 24 oktober 2022, op te heffen, te rekenen vanaf 1 januari 2024.
Het nieuwe en gewijzigde belastingreglement wordt goedgekeurd met een geldigheidsduur voor de aanslagjaren 2024 en 2025.
Het model van registerbladen wordt goedgekeurd overeenkomstig het goed te keuren belastingreglement 2024-2025.
Het online elektronisch platform wordt goedgekeurd waarbij het digitaal registersysteem wordt vastgesteld overeenkomstig het goed te keuren belastingreglement 2024-2025.
Raming: € 466.188,80 euro excl. btw of 564.088,448 euro incl. 21% btw.
Er is jaarlijks een budget vereist van 116.547,20 euro excl. btw.
De dienst opteert om een raamcontract uit te schrijven dat 3 maal stilzwijgend verlengbaar is.
Rekening houdend met het totaalbedrag voor de 4 jaar wordt de opdracht gegund bij wijze van openbare procedure met prijs als enige criterium.
Het ontwerp en de wijze van gunnen, openbare procedure, voor het raamcontract met 3 stilzwijgende verlengingen voor strand- en zeedijkreiniging (2024-2027) wordt goedgekeurd.
De geraamde kosten t.b.v. 466.188,80 euro excl. btw of 564.088,448 euro incl. 21% btw worden benomen op:
Raadslid Nele Caus komt tussen.
Schepen Mercedes Van Volcem antwoordt.
Om in de toekomst nieuwe locaties te kunnen realiseren, stellen we voor een raamovereenkomst uit te schrijven.
We opteren daarbij voor een basisopdracht, voor 2024, die start bij ontvangst van de sluitingsbrief, en loopt tot eind december 2024. Daarna is stilzwijgende verlenging telkens mogelijk per kalenderjaar in 2025, 2026 en 2027.
Raming basisopdracht en verlengingen (2024-2027): € 125.058 excl. btw - € 151.320,2 incl. btw.
Wijze van gunnen: onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Aan te schrijven firma's:
Firma | Adres | Postcode | Stad/Gemeente |
Dhondt nv | Torhoutse Steenweg 100 | 8200 | Brugge |
Green Concepts - Green Store | Rozenstraat 5 | 8560 | Moorsele |
Salens nv | Gerard Davidstraat 65 | 8000 | Brugge |
Het voorstel en de wijze van gunnen, nl. via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, voor de raamovereenkomst leveren en lossen van parkstoelen wordt goedgekeurd.
Het geraamde totale budget van samen € 151.320,2 incl. btw. over de budgetjaren 2024-2027 wordt benomen op de dimensies BI068000, SA00691 (Zitgelegenheid openbaar domein (tafels, banken, picknickbanken, …).
Raadslid Andries Neirynck komt tussen.
Schepen Mercedes Van Volcem antwoordt.
De opdracht bestaat uit 3 percelen:
Perceel 1: onderhoud grachten en onbevaarbare waterlopen op de sector OOST - gemeenteafdelingen Sint-Kruis en Assebroek periode 2024 t.e.m. 2027.
Het perceel kan 3 keer verlengd worden.
Perceel 2: onderhoud grachten en onbevaarbare waterlopen op de sector WEST - gemeenteafdelingen Sint-Andries en Sint-Michiels - periode 2024 t.e.m. 2027.
Het perceel kan 3 keer verlengd worden.
Perceel 3: onderhoud grachten en onbevaarbare waterlopen op de sector NOORD - gemeenteafdelingen Sint-Jozef, Koolkerke, Sint-Pieters, Dudzele, Lissewege, Zwankendamme, Zeebrugge - periode 2024 t.e.m. 2027.
Het perceel kan 3 keer verlengd worden.
Raming: zie financieel luik van de nota, alle kosten vallen ten laste van Farys.
Procedure: openbare procedure.
Gunningscriterium: prijs is het enige gunningscriterium. De aanbestedende overheid kiest de economisch meest voordelige offerte, vastgesteld op basis van de prijs.
Uitvoeringstermijn:
Uitvoeringstermijn van de individuele afroepen (in werkdagen): 60
Het ontwerp en de wijze van gunnen, openbare procedure, voor de raamovereenkomst voor het onderhoud van grachten en onbevaarbare waterlopen 2024-2027 in sectoren Oost, West en Noord, worden goedgekeurd.
Onderstaande raming van de kosten, integraal te benemen op de Aquario enveloppe, wordt goedgekeurd.
Alle percelen kunnen 3 keer verlengd worden.
In het laatste decennium is de onderwijsregelgeving inzake personeel meermaals gewijzigd waardoor het een noodzaak was om een nieuw arbeidsreglement op te stellen voor alle scholen van het Stedelijk Onderwijs Brugge conform de huidige regelgeving. Bovendien vervalt het huishoudelijk reglement omdat alle bepalingen worden opgenomen in het nieuw arbeidsreglement.
Het nieuw arbeidsreglement werd door Dienst Onderwijs opgesteld in samenwerking met het directieteam van de Stedelijke Academie voor Schone Kunsten (KSO). De Dienst Onderwijs maakte gebruik van de modellen van de koepel OVSG die binnen hun organisatie juridisch afgetoetst werden.
De aanpassingen (van rechtswege) en toevoegingen in het nieuw arbeidsreglement zijn in de bijlagen terug te vinden.
Het nieuw arbeidsreglement en bijbehorende bijlagen werden overlegd met de vakorganisaties (ABOC) op 29 september 2023 met een protocol van akkoord als gevolg.
De gemeenteraad keurt het nieuw arbeidsreglement van de Stedelijke Academie voor Schone Kunsten (KSO) goed met ingang van 1 januari 2024.
In het laatste decennium is de onderwijsregelgeving inzake personeel meermaals gewijzigd waardoor het een noodzaak was om een nieuw arbeidsreglement op te stellen voor alle scholen van het Stedelijk Onderwijs Brugge conform de huidige regelgeving. Bovendien vervalt het huishoudelijk reglement omdat alle bepalingen worden opgenomen in het nieuw arbeidsreglement.
Het nieuw arbeidsreglement werd door Dienst Onderwijs opgesteld in samenwerking met het directieteam van de Stedelijke Nijverheids- en Taalleergangen. De Dienst Onderwijs maakte gebruik van de modellen van de koepel OVSG die binnen hun organisatie juridisch afgetoetst werden.
De aanpassingen (van rechtswege) en toevoegingen in het nieuw arbeidsreglement zijn in de bijlagen terug te vinden.
Het nieuw arbeidsreglement en bijbehorende bijlagen werden overlegd met de vakorganisaties (ABOC) op 29 september 2023 met een protocol van akkoord als gevolg.
De gemeenteraad keurt het nieuw arbeidsreglement van de Stedelijke Nijverheids- en Taalleergangen goed met ingang van 1 januari 2024.
In het laatste decennium is de onderwijsregelgeving inzake personeel meermaals gewijzigd waardoor het een noodzaak was om een nieuw arbeidsreglement op te stellen voor alle scholen van het Stedelijk Onderwijs Brugge conform de huidige regelgeving. Bovendien vervalt het huishoudelijk reglement omdat alle bepalingen worden opgenomen in het nieuw arbeidsreglement.
Het nieuw arbeidsreglement werd door Dienst Onderwijs opgesteld in samenwerking met het directieteam van de Stedelijke Academie (DKO) en het Stedelijk Conservatorium Brugge. De Dienst Onderwijs maakte gebruik van de modellen van de koepel OVSG die binnen hun organisatie juridisch afgetoetst werden.
De aanpassingen (van rechtswege) en toevoegingen in het nieuw arbeidsreglement zijn in de bijlagen terug te vinden.
Het nieuw arbeidsreglement en bijbehorende bijlagen werden overlegd met de vakorganisaties (ABOC) op 29 september 2023 met een protocol van akkoord als gevolg.
De gemeenteraad keurt het nieuw arbeidsreglement van de Stedelijke Academie (DKO) en het Stedelijk Conservatorium Brugge goed met ingang van 1 januari 2024.
Wegens bijkomende inschrijvingen en het gebruik van grotere locaties is het mogelijk om dit schooljaar meer leerlingen/cursisten toe te laten voor sommige ateliers. De specifieke wijzigingen per opleiding zijn in bijlage terug te vinden.
Het voorstel van wijziging van de maximumcapaciteit door de Stedelijke Academie (DKO) was voorwerp van onderhandelingen met de vakbonden op 23 oktober 2023. Het voorstel werd goedgekeurd via een protocol van akkoord.
De gemeenteraad keurt het voorstel van wijziging van de maximumcapaciteit voor schooljaar 2023-2024 voor de Stedelijke Academie (DKO) goed.
De voorgestelde wijzigingen hebben betrekking op de uren pedagogische coördinatie, 4e graad en haar specifieke ateliers en krediet gastleraar. De wijzigingen zijn in bijlage terug te vinden.
De voorgestelde wijzigingen in aanwending van het lestijdenpakket (incl. vestigingsplaatsen), per 01 september 2023, was voorwerp van onderhandeling met de vakbonden op 23 oktober 2023. Het protocol werd goedgekeurd.
De gemeenteraad keurt de wijziging in aanwending van het lestijdenpakket (incl. vestigingsplaatsen) van de Stedelijke Academie (DKO) voor het schooljaar 2023-2024 goed.
De voorgestelde wijzigingen hebben betrekking op onder meer de algemene en kunstvakken, BPT-uren, de globale puntenenveloppe, GOK-uren en uren voordrachtgever. De wijzigingen zijn in bijlage terug te vinden.
De voorgestelde wijzigingen in aanwending van het lestijdenpakket, per 01 september 2023, was voorwerp van onderhandeling met de vakbonden op 23 oktober 2023. Het protocol werd goedgekeurd.
De gemeenteraad keurt de wijziging in aanwending van het lestijdenpakket van de Stedelijke Academie voor Schone Kunsten (KSO) voor het schooljaar 2023-2024 goed.
De voorgestelde wijzigingen hebben betrekking op onder meer de uren pedagogische coördinatie, de 2e, 3e en 4e graad en administratie. De wijzigingen zijn in bijlage terug te vinden.
De voorgestelde wijzigingen in aanwending van het lestijdenpakket (incl. vestigingsplaatsen), per 01 september 2023, was voorwerp van onderhandeling met de vakbonden op 23 oktober 2023. Het protocol werd goedgekeurd.
De gemeenteraad keurt de wijziging in aanwending van het lestijdenpakket (incl. vestigingsplaatsen) van het Stedelijk Conservatorium Brugge voor het schooljaar 2023-2024 goed.
Het gewijzigde lestijdenpakket werd voorgelegd aan het ABOC van het Stedelijk Onderwijs Brugge (zie protocol van niet akkoord ABOC 29 september 2023 in de bijlagen).
Aan de gemeenteraad wordt voor deze wijziging in het lestijdenpakket en voor de aanwending van deze lestijden goedkeuring gevraagd.
De wijziging van het lestijdenpakket van het Stedelijk Basisonderwijs schooljaar 2023-2024 en de aanwending ervan wordt goedgekeurd.
De aanpassingen die het Stedelijk Basisonderwijs heeft doorgevoerd in hun aanvangsbegeleiding zijn in bijlage (in het rood) terug te vinden.
Vervolgens heeft Dienst Onderwijs twee aanpassingen doorgevoerd in de beroepsprocedure m.b.t. de beroepsprocedure:
De aanpassingen werden besproken met de vakorganisaties tijdens het bevoegd onderhandelingscomité van 29 september 2023. (zie protocol van akkoord in bijlage)
De aanpassingen in het traject aanvangsbegeleiding van het Stedelijk Basisonderwijs Brugge worden goedgekeurd.
De aanpassingen in de beoordelingsprocedure m.b.t. de beroepsmogelijkheden worden goedgekeurd.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de aanpassingen goed te keuren.
De gemeenteraad keurt de voorgestelde aanpassingen in het reglement voor het gebruik van materiaal van de uitleendienst van Stad Brugge goed.
De wetgeving overheidsopdrachten verbiedt het splitsen van aankopen van een homogeen productassortiment in afzonderlijke opdracht om zo de bekendmakingsregels van overheidsopdrachten te omzeilen.
Samenwerken met CREAT aankoopcentrale biedt een reeks voordelen:
- vooraf gekende productinformatie en prijzen;
- zorgvuldig geselecteerde leveranciers;
- tijdsbesparing en minimale belasting van de eigen aankoopdienst;
- bestelgemak via online bestelmodule.
Instap in het raamcontract voor de aankoop van elektrisch materiaal via de aankoopcentrale CREAT van Farys wordt goedgekeurd.
De uitgave wordt geraamd op 937.750,00 euro incl. btw voor vier jaar en wordt als volgt benomen: Dienstjaren 2023 t.e.m. 2027, BI011908, SRB011908, UD045, rekening 61031100.
Om te voldoen aan de wettelijke eisen zal Stad Brugge instappen in de nieuwe raamovereenkomst van Mintus met de firma Vinçotte.
Het instappen in het raamcontract voor de periodieke keuringen, dat Mintus heeft afgesloten met de firma Vinçotte, wordt goedgekeurd voor de periode van 1 januari 2024 tot 31 oktober 2028.
De uitgave wordt geraamd op 586.776,86 excl. btw of 710.000,00 euro incl. btw voor vijf jaar en wordt benomen op BI011501 - 61030100 - SANP00141 - UD045.
De opdracht zal worden gegund, bij wijze van mededingingsprocedure met onderhandeling, aan de inschrijver die een regelmatige offerte heeft ingediend welke vanuit het oogpunt van de opdrachtgever het voordeligst is, rekening houdend met de gunningcriteria vermeld in het opdrachtdocument.
Het gaat hier om een opdracht waarvan de raming hoger ligt dan de Europese drempel. Er wordt beroep gedaan op artikel 38 , §1, 1°, c van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016 (“Wet Overheidsopdrachten”). De aard van deze opdracht laat niet toe de opdracht toe te wijzen zonder onderhandelingen.
Gunningscriteria zijn samen met het hen toegekende gewicht:
NR | Beschrijving | Gewicht |
1 | Prijs | 50 |
1.1 | Prijs van de implementatie: zie prijsinventaris voor analyse, projectmanagement, data migratie, parametrisatie, gebruikerstest, opleiding en documentatie, overige (1) | 20 |
1.2 | Prijs van het onderhoud: zie prijsinventaris voor hosting, onderhoud en support, consultancy, licenties, overige (1) | 30 |
2 | Kwaliteit en gebruiksvriendelijkheid | 120 |
2.1 | Demonstraties en case studies (2) Een belangrijk onderdeel van deze procedure vormen de demo’s en de case studies. Er worden door een jury een aantal simulaties voorgelegd van situaties die bij de dagelijkse werking van de dienst voorkomen. Tijdens de demo’s is er kans op uitbreiding van het oorspronkelijke scenario, steeds in een realistische setting. De demo’s zullen georganiseerd worden ná ontvangst van de offertes. | 45 |
2.2 | Functionaliteit van de software (2) Algemene werking en achterliggende logica, architectuur en structuur van het aangeboden pakket. Dit wordt uitgelegd in een document van maximum 4 pagina’s A4. | 15 |
2.3 | Aanpasbaarheid van de software aan de wensen van de stad Brugge (configuratiemogelijkheden) (2) Mogelijke beoordelingselementen voor dit gunningscriterium zijn: Wat zijn de mogelijkheid binnen het aangeboden pakket tot het definiëren van proces flows met verschillende proces stappen zoals uit te voeren acties, beslissingsmomenten, informatieoverdracht, ... Ook de flexibiliteit van de software om tegemoet te komen aan de verschillende situaties: het definiëren van statussen, voorwaarden voor statusveranderingen, gekoppelde automatische acties zoals terugmeldingen, waarschuwingen, aanmaak supplementaire opdrachten, … Deze opsomming van beoordelingselementen is niet limitatief. Tijdens de evaluatie kunnen nog andere beoordelingselementen mee in rekening worden gebracht. | 15 |
2.4 | Kwaliteit van de dienstverlening (2) Mogelijke beoordelingselementen voor dit gunningscriterium zijn: Op welke manier kunnen problemen worden gemeld? Welke weg doorloopt een probleemmelding? Hoe verloopt het contact hiervoor? Is er een Service- of helpdesk? Is er permanentie na de kantooruren of tijdens het weekend? Is er een noodnummer? Wat is de vooropgestelde snelheid om een melding af te handelen? Deze opsomming van beoordelingselementen is niet limitatief. Tijdens de evaluatie kunnen nog andere beoordelingselementen mee in rekening worden gebracht. Belangrijk hier op te merken is dat de communicatie met de help- of servicedesk in het Nederlands gebeurt. | 15 |
2.5 | Service level agreement (2) Mogelijke beoordelingselementen voor dit gunningscriterium zijn: Hoe gaan updates van het softwarepakket in zijn werk? Hoe is de dienst na verkoop georganiseerd? Hoe gebeurt de behandeling en opvolging van klachten? Wordt er actief gepolst naar de ervaringen van de gebruikers van het aangeboden pakket? Wordt de opvolging bijgestuurd indien nodig? Wat gebeurt er met de data in de database bij het beëindigen van het contract? Deze opsomming van beoordelingselementen is niet limitatief. Tijdens de evaluatie kunnen nog andere beoordelingselementen mee in rekening worden gebracht. | 15 |
2.6 | Flexibiliteit van de software en mogelijkheden binnen het concept 'future-proof' (2) De aanbieder volgt de evolutie, trends en tendensen op de markt en creëert hierbij mogelijkheden binnen zijn eigen softwarepakket om aanpassingen en aanvullingen door te voeren. Zaken als het automatisch verwerken en integreren van gegevens van digitale energiemeters en gebouwbeheerssystemen, gegevens die verzameld worden van actuatoren en sensoren zoals CO2, aan- en afwezigheid, ... | 15 |
3 | Voorwaarden gesteld aan de software mbt de IT-omgeving van de stad Brugge | 20 |
3.1 | Integratiemogelijkheden met andere softwarepakketten binnen de stad Brugge (2) De aanbieder geeft aan op welke manier gegevens van andere pakketten kunnen worden ingelezen. Voorbeelden binnen de stad Brugge zijn PrimeTime (GET), UBW (Unit 4), het webportaal van Total Energies, Dehora. | 10 |
3.2 | Compatibiliteit met de software omgeving van de stad Brugge (2) Het pakket is bij voorkeur web based, eventuele integratiemogelijkheden met SharePoint en MS Windows 365 kunnen worden aangetoond (eventueel tijdens de demo’s op te nemen). | 10 |
4 | Implementatie | 60 |
4.1 | Implementatieplan (2) De aanbieder voorziet een duidelijk draaiboek met aspecten als workshops, opleidingen, vergaderingen en vergaderfrequentie, aanpak en duur van de configuratie van het pakket… inclusief de migratie van bestaande data uit het huidige FMIS en de hosting in de cloud. | 35 |
4.2 | Uitvoeringstermijn (3) De totale uitvoeringstermijn in aantal werkdagen te rekenen vanaf de toewijzing van de opdracht tot het in gebruik nemen van de productieomgeving in de organisatie, inclusief opleiding. | 25 |
Totaal gewicht gunningscriteria | 250 |
Criteria 2 & 3 zullen naast de toelichting meegegeven in de offerte óók beoordeeld worden door een jury en de kandidaat zal uitgenodigd worden om een presentatie van circa een halfuur te geven.
Deze opdracht is als volgt opgedeeld:
* Basisopdracht voor 4 jaar (nieuw facility management informatie systeem), raming: 398.840,00 euro excl. btw, hetzij 482.596,40 euro incl. btw;
* Verlenging 1 voor 2 jaar : nieuw FMIS, raming: 166.920,00 euro excl. btw, hetzij 201.973,20 euro incl. btw;
* Verlenging 2 voor 2 jaar : nieuw FMIS, raming: 166.920,00 euro excl. btw, hetzij 201.973,20 euro incl. btw;
* Verlenging 3 voor 2 jaar : nieuw FMIS, raming: 166.920,00 euro excl. btw, hetzij 201.973,20 euro incl. btw.
Er is een eenmalige investeringskost van 65.000 € excl btw, hetzij 78.650,00 incl btw te betalen in het jaar dat het contract wordt afgesloten (inbegrepen in de prijs hierboven).
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 964.600,00 euro excl. btw, hetzij 1.088.516,00 euro incl. btw.
Het bestek voor het voorzien van een Facilitair Management Informatie Systeem voor de stad inclusief service en onderhoud, wordt goedgekeurd.
De kostprijs van deze opdracht wordt geraamd op een totaal van 964.600,00 euro excl. btw, hetzij 1.088.516,00 euro incl. btw. euro incl. btw voor 10 jaar.
Het budget is voorzien op BI011916 - SRB011916 - 61401100 - UD110.
Raadslid Geert Van Tieghem komt tussen.
Schepenen Pieter Marechal en Nico Blontrock antwoorden.
Dit dossier met het voorstel van formatiewijziging en oplijsting van tijdelijke personeelsbehoeften voor BRUSK heeft een aantal stappen doorlopen.
In eerste instantie werd in mei 2023 enkel een dossier met een formatiewijziging voor de staf voorbereid i.f.v. BRUSK, zonder de noden op het vlak van de bewaking/uitbating.
In zitting van 5 juni 2023 vroeg het College om het volledig plaatje op te maken inclusief uitbating én rekening houdend met de keuzes die in het Conclaaf van 15 en 16 mei 2023 waren gemaakt over de werking en het ambitieniveau van BRUSK de komende jaren.
De keuzes in het Conclaaf waren de volgende:
Vanuit de Musea werd, i.s.m. P&O, een berekening gemaakt van de personeelsnoden in de twee scenario's (het nationaal en het internationaal niveau).
Voorstel is om:
Opgemerkt wordt dat ook voor de schoonmaak van BRUSK bijkomend personeel nodig is. Musea en FAB berekenden hiervoor de noden, die in de formatie van FAB zullen moeten worden opgenomen. Het gaat over 4,5 vte op niveau E1-E3. De loonkost is mee verwerkt in het kostenplaatje voor BRUSK.
BESLISSING VAN 18 SEPTEMBER 2023 NOTA MUSEA
In zitting van 18 september jl. legden de Musea een nota voor (2023_CBS_03411 - Scenario exploitatie BRUSK) met daarin de inkomsten en uitgaven voor de exploitatie.
Dit werd toen besloten:
Artikel 1
Het bestuur gaat principieel akkoord met het voorgestelde scenario en geeft groen licht voor de verdere uitwerking ervan tot en met 2026. Tegen eind dit jaar moeten inkomsten en uitgaven verder worden verfijnd, waarmee het uitgavenplaatje in 2026 maximaal wordt gecompenseerd. Dit dient organisatiebreed te worden bekeken.
Dit wordt gecoördineerd door de algemeen en financieel directeur.
De budgetten die nodig zijn om het personeel aan te stellen worden goedgekeurd en worden, in samenspraak met de dienst Personeel & organisatie, aangewend.
Het bestuur keurt het principe goed dat de basisopeningstijden van BRUSK worden ingevuld met eigen uitbatingspersoneel en dat openingen die afwijken van de reguliere openingstijden (bv. nocturnes, events, ...) worden gedaan door een externe bewakingsfirma (voor bewakingstaken) en maximaal door jobstudenten en vrijwilligers (voor onthaaltaken). De dienst P&O werkt dit, samen met Musea Brugge, verder uit.
Het voorstel tot financiering wordt goedgekeurd en mag aangewend worden voor de exploitatie van BRUSK:
1. Inkomstenparameters : 300.000 euro.
2. Kenniscentrum : jaarlijks 300.000 euro in 2023, 2024 en 2025. De daaropvolgende jaren wordt de dotatie voor de vzw Kenniscentrum als permanent verworven budget behouden.
3. Vlaamse subsidies : de aanname van een jaarlijkse bijkomende subsidie ten belope van 500 000 euro.
4. Eenmalig 100.000 euro van de Stichting Van Caloen.
VASTE PERSONEELSBEHOEFTEN EN VOORSTEL FORMATIEWIJZIGING
Hieronder volgen de wijzigingen die worden gevraagd om de werking van BRUSK op nationaal niveau te realiseren. Ook een aantal eerdere beslissingen worden mee geformaliseerd.
Overkoepelend
De functie van Algemeen Directeur Musea (A9a-A9b) wordt geschrapt. Deze functie werd ingevuld door Till Holger Borchert en na zijn vertrek, wordt met een directiecomité gewerkt.
Afdeling zakelijk beheer
Wat uitbating betreft:
Wat de administratie betreft worden 2 functies extra gevraagd : 1 digicoach (B1-B3) en 1 assistent digitale museumtoepassingen (C1-C3). Daarnaast worden volgende administratief medewerkers verschoven van de afdelingen Collectie en Publiek en Tentoonstellingen naar de afdeling Zakelijk beheer:
Motivatie:
Het digiteam moet worden uitgebreid om voor de digitale werking van BRUSK de collega's en systemen te ondersteunen en uit te bouwen (eerstelijnszorg digivragen, administratie rond beheer digitale infrastructuur, digitaliseren processen, ...).
De uitbreiding van het administratief team, vloeit voort uit bijkomende administratieve taken verbonden aan de nieuwe locatie. Daarnaast wordt gekozen voor de centrale aansturing van de administratieve functies uit de diverse afdelingen, i.f.v. de efficiëntie en continuïteit: de opmaak van collegenota’s, de financiële administratie, bestellingen, … verlopen via gestroomlijnde flows en bij afwezigheden kan het werk worden overgenomen binnen het administratief team.
Afdeling Collectie
In deze afdeling is er recent invulling gegeven aan de functie van conservator Vlaamse Primitieven en Renaissance, die reeds was opgenomen in de vorige formatiewijziging. De functie blijkt essentieel voor de verdere uitbouw van de formatie waardoor we reeds een voorafname op de invulling hebben gedaan. Deze loonkost zal benomen worden van de beschikbare middelen.
Er worden daarnaast nog vier functies bij gevraagd:
Motivatie:
Leeszaalmedewerker, restaurator en registrator zijn functies die gelinkt zijn aan het bijvoegen van een locatie, BRUSK, aan de museumvestigingen. De Coach Collectieonderzoek wordt gevraagd ter ondersteuning (administratieve taken, planning, collectiebeheer, ...) van de conservatoren en bibliothecaris in de dagelijkse werking. Daarnaast zal deze functie ook bijdragen tot de voorbereiding van de werking van BRON.
Er worden opwaarderingen gevraagd voor de medewerkers in het atelier, naar analogie met de opwaardering van de vakspecialisten bij Facilitair beheer:
De weddenschaal van de functie van digital content manager was voorzien op niveau A1a-A2a, maar wordt teruggebracht naar B1-B3. De recente aanwerving hiervoor is overigens al op B-niveau gebeurd.
De 1,6 junior registrator mogen worden geschrapt : de projecten waarvoor ze werden ingezet zijn intussen afgerond en naar de toekomst toe worden dit tijdelijke functies, afgestemd op projectsubsidies.
Tot slot wordt de huidige bezetting van twee functies geformaliseerd in de formatie : de deeltijds functies van senior-registrator en van conservator beeldhouwkunst, meubelen en keramiek worden sinds het vertrek van een collega door twee collega’s voltijds opgenomen. Er is dus nu een senior-registrator en een conservator beeldhouwkunst, meubelen en keramiek (1 VTE). Deze uitbreiding confirmeert aan de werkelijkheid.
Afdeling Publiek en Tentoonstellingen
In deze afdeling is er een voorafname gebeurd via de nota 2023_CBS_01313 d.d. 20 maart 2023, voor volgende functie die hierbij in de formatie zal worden opgenomen:
- 1 coach ticketing en reservaties (B1-B3).
Er worden daarnaast nog 6 functies bijgevraagd:
MOTIVATIE:
De motivatie is gericht op twee types taken en profielen:
Nood aan inhoudelijke, programmatorische medewerkers gelet op de ambitie om in BRUSK hoogwaardige tentoonstellingen te organiseren voor diverse doelgroepen (jong en oud, lokaal en internationaal):
Nood aan innovatieve profielen gelet op de doelstelling van BRUSK om een vooruitstrevend en toonaangevend, innovatief museum te worden, dat met de nieuwste technieken zal experimenteren:
TIJDELIJKE PERSONEELSBEHOEFTEN (internationaal ambitieniveau)
Voor de Staf werd door de musea een bijkomende personeelsbehoefte mee gegeven voor die jaren waarin BRUSK op internationaal ambitieniveau zal werken. In het Conclaaf van mei 2023 werd beslist dat dit alvast in 2026 en 2030 het geval zal zijn. Gelet op het feit dat dit geen constant niveau van werken is, zouden deze functies niet vast worden opgenomen in de formatie. Ze zullen op tijdelijke basis worden ingevuld en dus enkel pro memorie worden vermeld in het kader.
Dit zijn de 9 functies die extra nodig zijn in de zgn. "blockbuster"-jaren en waarvoor de motivatie in bijlage is opgenomen:
Collectie
Preventieve conservator (B1-B3).
Publiek en Tentoonstellingen
FINANCIERING
In hun nota gaven de Musea aan dat volgende middelen kunnen ingezet om de formatiewijziging (deels) te bekostigen:
Hieronder volgt een overzicht van de bijkomende uitgaven voor het personeelsbudget in de jaren 2024-2026, volgens de principes van de nota van Musea m.b.t. scenario exploitatie BRUSK (2023_CBS_03411):
De middelen zijn onvoldoende voor de 100 % compensatie van de personeelsuitgaven (én dus ook niet voor de andere bijkomende kosten die nodig zijn => zie nota 2023_CBS_03411).
Merk ook op dat er intensief overleg met P&O en financiën is voorafgegaan aan deze vraagstelling van uit de Musea, en dat er ook ruggenspraak is gehouden met beide bevoegde schepenen en de algemeen directeur. De bekommernis hierbij was om de hoogste noden prioritair te stellen en deze binnen het budget te houden. De selecties voor nog openstaande functies die met de formatiewijziging van 2020 werden toegevoegd, zijn ook stelselmatig aan een budgetcontrole onderworpen. Een stuurgroep financiën-P&O monitort het verwerven van toegezegde middelen, vooraleer de selecties groen licht te geven. Dat zal ook naar de toekomst toe gebeuren.
ADVIES P&O:
De uitdagingen gekoppeld aan BRUSK hebben personeelsbehoeften als gevolg. Er is meermaals overleg gevoerd met de Musea om die behoeften scherp te stellen en te prioriteren.
De Musea hebben daarbij een aantal inhoudelijke bekommernissen ter harte genomen, zoals het centraliseren van de administratieve functies onder de afdeling Zakelijk Beheer, het toespitsen op taken die de core business van de Musea uitmaken, …
De Musea hebben hun formatiewijziging ook gealigneerd aan de verwachtingen van Vlaanderen, zodat de kans wordt verhoogd op het verkrijgen van de gevraagde subsidies.
De inhoudelijke inschatting van de behoeften op het vlak van uitbating zijn eenvoudig in te schatten voor P&O: er is de oppervlakte, de zalen en de inplanting van toegang in het gebouw van BRUSK waar een aantal bewakings- en onthaalfuncties moeten worden voorzien, te kaderen binnen het aantal tentoonstellingen, de openingsuren en de uurroosters.
De beoordeling van de personeelsbehoeften voor de afdelingen Collectie en Publiek en Tentoonstellingen, is minder evident: deze zijn verweven met de expertise in de museale wereld. Er is daarom benchmarking gevraagd die ook werd meegegeven.
Het College vroeg in zitting van 18 september jl. om de inkomsten verder te bekijken met als doel de tekorten te beperken. In het verleden zijn de personeelsbehoeften van de Musea telkens pas ingevuld, nadat er middelen tegenover stonden. Voor BRUSK stelt zich het probleem dat de aanwervingen moeten gebeuren voor de opening en dat we pas in het volgend MJP zicht zullen krijgen op de inkomsten. Pas daarna kunnen uitgaven en inkomsten worden vergeleken. Belangrijk zal dus zijn van in 2026 een grondige evaluatie te maken van het eerste werkingsjaar.
P&O stelt voor om de duidelijk afgelijnde en stabiele ontvangsten (zoals subsidies) aan te wenden ter financiering van de loonkosten. Als werkgever gaan we namelijk een wettelijke verbintenis aan, die we dienen te respecteren. Dergelijke arbeidsovereenkomsten baseren op volatiele middelen (inkomsten ticketing, sponsoring, ...) houdt het risico in dat de tewerkstelling moeten beëindigen of niet kunnen verlengen.
Er is een stuurgroep Financiën en P&O in werking, die mee helpt monitoren of de nodige middelen effectief verworven zijn.
De formatiewijziging voor de dienst Musea met het oog op BRUSK wordt goedgekeurd.
De formatiewijziging voor de dienst Musea met het oog op BRUSK werd voorgelegd aan het vakbondsoverleg van 7 november 2023.
Raadslid Martine Bruggeman komt tussen.
Schepen Pablo Annys antwoordt.
Een van de doelstellingen van de visser-tot-vork campagne was het ondersteunen van de lokale visserijsector.
De werkgroep stelde van in de eerste voorbereidingen voor om een deel van de inkomsten (1.500 euro) van de Visser tot Vork-campagne te schenken aan het Maritiem Instituut Mercator uit Oostende. Deze school biedt maritiem secundair technisch- en beroepsonderwijs aan. Hun leerlingen worden opgeleid tot bekwame zeelui die overal welkom zijn.
In het duaal leren en de arbeidsmarkfinaliteit bieden zij als enige school in Vlaanderen zeevisserijonderwijs aan.
Naast een deel van de leerlingen die bewust de keuze maken om visser te worden, is er ook een groep leerlingen die instapt in het visserijonderwijs en meer bepaald in het duaal / deeltijds leren waar lesperiodes van 6 weken worden afgewisseld met vaarperiodes van 6 weken aan boord van een vissersvaartuig. Vaak zijn dit kansarme jongeren die weten dat er in de visserij een aardig centje kan verdiend worden weliswaar door hard te werken. Leerlingen kunnen in het duaal leren immers betaald worden en in de visserij hangt de grootte van de uitkering af van de vangst, m.a.w. de leerlingen ontvangen 1 procent op de besomming, dit betekent hoe meer vis er wordt gevangen hoe meer ze verdienen.
Met de gift die de school van het project “Van visser tot vork” zal ontvangen, zullen zij enkele noden van kansarme leerlingen proberen te lenigen:
Het persmoment ging door op donderdag 26 oktober 2023 op de Vismarkt.
Visser tot vork was een overdonderd succes en de stad wenst dit in 2024 verder te zetten, hiervoor wordt een aparte nota voorbereid. Om dit mogelijk te maken wordt toelating gevraagd om de inkomsten (24.000 euro - inkomsten zonder btw) bij te schrijven bij het budget van 2024 (mits aanpassing van het meerjarenplan).
Er wordt goedkeuring verleend om 1.500 euro te schenken aan het Maritiem Instituut met ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst.
Er wordt goedkeuring verleend om de inkomsten (24.000 euro) bij te schrijven bij het budget van 2024 mits aanpassing van het meerjarenplan.
De financieel directeur heeft steeds een hoge frequentie in rapportering nagestreefd, nl. een kwartaalrapportering in combinatie met maandelijkse 'day to day' dashboards.
Deze rapportering zal nog bijgestuurd worden in functie van de verdere beschikbaarheid van informatie, de nog uit te breiden rapporteringsmogelijkheden en/of wensen van het bestuur.
Als bijlage presenteren we de rapportering van het 2e kwartaal 2023 betreffende:
- de thesaurietoestand, beleggingen;
- de toestand van de schuld;
- evolutie van de budgetten en beheerscontrole;
- het visum van de financieel directeur;
- het debiteurenbeheer.
Er wordt kennisgenomen van de decretale rapportering van de financieel directeur voor het 2e kwartaal 2023.
Voor het behoud van bomen is het nodig om de bestaande riolering te behouden en deze te renoveren d.m.v. relining (koustechniek).
Voor rioolrenovatie volgens de kousmethode impregneert men een polyester naaldvilt (de kous) met twee-componenten epoxyhars. Met behulp van luchtdruk of water wordt de kous binnenstebuiten gekeerd en tegelijk ontrold in de oude leiding. Daarna verwarmen we de kous met stoom of met UV-licht waardoor een thermische reactie de hars uithardt.
Bij deze techniek is er geen hinder en impact op de omgeving om de werken uit te voeren.
Voor deze opdracht zal TMVW optreden als aanbestedende overheid. Hierbij wordt het ontwerp en de uitgave voor deze opdracht ter kennisgeving voorgelegd.
Alle kosten vallen 100% ten laste van TMVW-Aquario.
Financiële informatie
De gemeenteraad neemt kennis van de opdracht 'rioolrenovatie project Nieuwe Sint-Annadreef ' deel 3.
De kosten worden geraamd op 291.476,11euro excl. btw en vallen 100% ten laste van TMVW-Aquario.
Het hoger beroep is geïnitieerd in navolging van de vernieuwde procedure zoals uitgewerkt in het Gemeentewegendecreet.
Het departement Mobiliteit en Openbare Werken deed op 10 oktober 2023 een uitspraak over het beroep: het beroep is ongegrond, het besluit van de gemeenteraad blijft behouden.
Er wordt kennisgenomen van het ministerieel besluit d.d. 10 oktober 2023: het beroep werd afgewezen.
Het besluit van de gemeenteraad Brugge d.d. 30 mei 2023 blijft behouden.
Aan de gemeenteraad wordt het voortgangsrapport organisatiebeheersing voor de periode midden 2022-midden 2023 voorgelegd.
Het is als volgt ingedeeld:
1. Decretaal kader en Vlaamse leidraad.
2. Voortgang op vaste thema’s.
3. Gevoerde audits:
a. Organisatieaudit;
b. Audit sportinfrastructuur;
c. Audit musea;
d. Audit voorraadbeheer;
e. Audit omgevingsvergunningen;
4. Kiwi-trajecten.
5. OCMW.
6. In de pijplijn:
a. Audits 2023;
b. Campagne adm. vereenvoudiging;
c. Nieuwe zelfevaluatiecyclus;
d. Opleidingen;
e. Procesanalyse per dienst;
f. Verhuizing stadskantoor;
g. Kennisdeling;
h. Communicatie.
De gemeenteraad neemt kennis van het voortgangsrapport organisatiebeheersing stad en ocmw (midden 2023) vanwege de algemeen directeur.
Raadslid An Braem interpelleert namens Stefaan Sintobin over wateroverlast in de Sint-Pieterskerklaan en omgeving.
Raadsleden Ilse Coopman en Pol Van Den Driessche interpelleren over wateroverlast in de Sint-Pieterskerklaan.
Raadslid Barbara Roose komt tussen.
Schepen Mercedes Van Volcem en burgemeester Dirk De fauw antwoorden.
De interpellatie over de resultaten van de bevraging rond het nieuwe bussenplan wordt omgezet in een schriftelijke vraag.
Raadslid Yves Buysse interpelleert namens Stefaan Sintobin over het leugentje om bestwil.
Raadslid Pol Van Den Driessche interpelleert over parkeerbeleid.
Raadslid Chris Marain interpelleert over ondergronds parkingbeleid tijdens piek Brugse bezoekdagen.
Raadsleden Janos Braem en Sandra Wintein komen tussen.
Burgemeester Dirk De fauw antwoordt.
Raadslid Ilse Coopman interpelleert over voetpadenplan.
Raadsleden Janos Braem en Jos Demarest komen tussen.
Burgemeester Dirk De fauw en schepen Mercedes Van Volcem antwoorden.
Raadslid An Braem interpelleert over "vijver" Balkonrotonde achterkant station.
Raadsleden Ilse Coopman en Janos Braem komen tussen.
Schepen Mercedes Van Volcem antwoordt.
Raadslid An Braem interpelleert over waterzone strand Zeebrugge.
Burgemeester Dirk De fauw antwoordt.
Raadslid An Braem interpelleert over voetgangersbrug station.
Burgemeester Dirk De fauw antwoordt.
De interpellatie over de komst van nieuwe megamoskee in Sint-Andries wordt omgezet in een schriftelijke vraag.
Raadslid Jean-Marie De Plancke interpelleert over drugoorlog in Antwerpen en de (mogelijke) gevolgen voor Zeebrugge.
Raadslid Nele Caus komt tussen.
Burgemeester Dirk De fauw antwoordt.
Raadslid Andries Neirynck interpelleert over asbestproblemen in de stadsloods van de Peter Benoitlaan.
Raadslid Geert Van Tieghem interpelleert over asbestprobleem centrale garage.
Raadslid Yves Buysse interpelleert namens Stefaan Sintobin over open brief i.v.m. asbest.
Schepen Minou Esquenet, schepen Pieter Marechal en burgemeester Dirk De fauw antwoorden.
Raadslid Andries Neirynck interpelleert over MOODS, Benenwerk, Klinkende kroegen, krijgen we een bruisend Brugge in de zomer van 2024?
Schepen Nico Blontrock antwoordt.
Raadslid Geert Van Tieghem interpelleert over fietsveiligheid in Brugge.
Raadslid Janos Braem komt tussen.
Burgemeester Dirk De fauw en schepen Mathijs Goderis antwoorden.
Raadslid Karin Robert interpelleert over intrafamiliaal geweld, ook in Brugge?
Raadslid Nele Caus komt tussen.
Burgemeester Dirk De fauw en schepen Mathijs Goderis antwoorden.
Raadslid Nele Caus interpelleert over verkeersonveilige situaties nav de heraanleg van de Karel de Stoutelaan.
Raadslid Sandrine De Crom komt tussen.
Burgemeester Dirk De fauw antwoordt.
Raadslid Raf Reuse interpelleert over mogelijke vervuiling op de site van De Lijn in Assebroek.
Schepen Minou Esquenet antwoordt.
De interpellatie over bloembollen en Fluvius wordt omgezet in een schriftelijke vraag.