Raadslid Raf Reuse komt tussen.
De diensten van het Agentschap Binnenlands Bestuur hebben de klacht onderzocht en zijn tot de conclusie gekomen dat er geen reden is om de bestreden beslissing te vernietigen.
De stemming van een agendapunt is pas definitief van zodra de stemming is afgesloten en het stemresultaat is afgekondigd. Uit de beelden van de gemeenteraadszitting blijkt echter dat er een discussie ontstond in de gemeenteraad alvorens het stemresultaat kon worden afgekondigd en het punt kon worden afgesloten. Aangezien de stemming nog niet formeel afgesloten lijkt te zijn geweest, was het mogelijk om over te gaan tot herstemming en is het niet opportuun om de bestreden beslissing te vernietigen.
Bovendien was hetzelfde voorstel hernomen in de zitting van de gemeenteraad van 25 maart 2024, waarbij er duidelijk is gestemd geweest (eveneens afgewezen) en er hiertegen geen klacht werd ingediend.
In de toezichtsbeslissing wordt echter ook opgemerkt dat stemming per fractie evenwel niet is voorzien in het Decreet Lokaal Bestuur en dat dit evenmin is voorzien in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. De gemeenteraad dient zijn eigen huishoudelijk reglement na te leven en dient rekening te houden met het principe dat elk raadslid zelf zijn stem moet kunnen uitbrengen.
Dit betekent dat we het huishoudelijk reglement zullen moeten herbekijken en aanpassen.
Daarvoor werd te rade gegaan op de website van de VVSG en de huishoudelijk reglementen van de stad Antwerpen en de stad Mechelen.
Op basis hiervan wordt voorgesteld om het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wat betreft de stemming, als volgt aan te passen:
HUIDIGE TEKST :
Artikel 20. Stemmingen - Na afronding van de bespreking van elk agendapunt en na desgevallend het voorwerp van de stemming nog eens te hebben omschreven, vraagt de voorzitter het stemgedrag van de gemeenteraadsleden.
Stemmingen gebeuren met het elektronisch stemsysteem, ieders stemgedrag op naam registrerend. Als het elektronisch stemsysteem niet gebruikt kan worden, geschiedt de stemming bij handopsteking.
Enkel op verzoek van een derde van de aanwezige raadsleden wordt er bij naamafroeping gestemd. Elk raadslid zegt dan ja, neen of onthouding, in de volgorde zoals opgeroepen door de algemeen directeur. De voorzitter stemt als laatste.
Een raadslid kan vóór de stemming vragen om een verklaring omtrent zijn/haar stemgedrag in de notulen op te nemen.
VOORSTEL NIEUWE TEKST :
Artikel 20. Stemmingen - Na afronding van de bespreking van elk agendapunt en na desgevallend het voorwerp van de stemming nog eens te hebben omschreven, vraagt de voorzitter het akkoord of het stemgedrag van de gemeenteraadsleden.
Als niemand een opmerking maakt of een expliciete stemming vraagt, wordt het voorstel geacht unaniem te zijn goedgekeurd.
Indien er wel opmerkingen worden gemaakt op het voorliggend ontwerpbesluit, wordt het ter stemming voorgelegd. In principe gebeurt de stemming bij monde van de fractievoorzitters (en in voorkomend geval elk van de onafhankelijk zetelende raadsleden). Elk raadslid heeft evenwel steeds het recht om, wat hem/haar betreft, een andere stem te signaleren dan vertolkt door zijn/haar fractievoorzitter.
Elk raadslid kan ook een volledig individuele stemming (per raadslid) vragen. Die gebeurt ofwel bij handopsteking, ofwel met het elektronisch stemsysteem, ieders stemgedrag op naam registrerend.
Enkel op verzoek van een derde van de aanwezige raadsleden wordt er bij naamafroeping gestemd. Elk raadslid zegt dan ja, neen of onthouding, in de volgorde zoals opgeroepen door de algemeen directeur. De voorzitter stemt als laatste.
Een raadslid kan vóór de stemming vragen om een verklaring omtrent zijn/haar stemgedrag in de notulen op te nemen.
Artikel 26 van het huishoudelijk reglement van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn dient in dezelfde zin aangepast te worden en wordt in een afzonderlijk dossier voorgelegd.
De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
Er wordt kennis genomen van het besluit van de Gouverneur over de klacht tegen de beslissing van de gemeenteraad dd. 26 februari 2024 strekkende tot niet-goedkeuring van het voorstel van raadslid Janos Braem betreffende SVK.
Artikel 20 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wordt als volgt aangepast:
Stemmingen - Na afronding van de bespreking van elk agendapunt en na desgevallend het voorwerp van de stemming nog eens te hebben omschreven, vraagt de voorzitter het akkoord of het stemgedrag van de gemeenteraadsleden.
Als niemand een opmerking maakt of een expliciete stemming vraagt, wordt het voorstel geacht unaniem te zijn goedgekeurd.
Indien er wel opmerkingen worden gemaakt op het voorliggend ontwerpbesluit, wordt het ter stemming voorgelegd. In principe gebeurt de stemming bij monde van de fractievoorzitters (en in voorkomend geval elk van de onafhankelijk zetelende raadsleden). Elk raadslid heeft evenwel steeds het recht om, wat hem/haar betreft, een andere stem te signaleren dan vertolkt door zijn/haar fractievoorzitter.
Elk raadslid kan ook een volledig individuele stemming (per raadslid) vragen. Die gebeurt ofwel bij handopsteking, ofwel met het elektronisch stemsysteem, ieders stemgedrag op naam registrerend.
Enkel op verzoek van een derde van de aanwezige raadsleden wordt er bij naamafroeping gestemd. Elk raadslid zegt dan ja, neen of onthouding, in de volgorde zoals opgeroepen door de algemeen directeur. De voorzitter stemt als laatste.
Een raadslid kan vóór de stemming vragen om een verklaring omtrent zijn/haar stemgedrag in de notulen op te nemen.
Raadslid Pol Van Den Driessche komt tussen.
Schepen Mercedes Van Volcem antwoordt.
Cf. artikel 10 van het Huishoudelijk Reglement van de gemeenteraad worden volgende actuele vragen toegevoegd aan de agenda:
Actuele vraag van raadslid Stefaan Sintobin:
“Amper een jaar na de heraanleg moet de Sint-Jorisstraat in Brugge opnieuw opengebroken worden. “De bestratingswerken voldoen niet aan de opgelegde normen, een van de onderaannemers werd in gebreke gesteld”, zegt schepen van Openbaar Domein Mercedes Van Volcem”.
Graag meer uitleg.
Actuele vraag van raadslid Janos Braem:
Ik las zonet in Het Nieuwsblad dat de Sint-Jorisstraat terug opengelegd zal worden.
Enkele vragen:
Raadslid Raf Reuse komt tussen.
Schepen Franky Demon en Burgemeester Dirk De fauw antwoorden.
Cf. artikel 10 van het Huishoudelijk Reglement van de gemeenteraad worden volgende actuele vragen toegevoegd aan de agenda:
Raadslid Stefaan Sintobin:
Actuele vraag over deze recente ontwikkeling: Net op dag dat Club vergunning hoopte te krijgen voor nieuw voetbalstadion loopt het wéér mis: “Een kaakslag” | Brugge | hln.be.
Raadslid Geert Van Tieghem:
Actuele vraag naar aanleiding van het arrest van de RvS in het voetbaldossier.
Raadslid Pol Van Den Driessche komt tussen.
Burgemeester Dirk De fauw antwoordt.
De gemeenteraad dient de politieverordening op het oneigenlijk gebruik, het ter beschikking stellen en verhandelen van lachgas met als doel het bekomen van een roeseffect, goedgekeurd in de gemeenteraad van 29 maart 2021, op te heffen.
De politieverordening op het oneigenlijk gebruik, het ter beschikking stellen en verhandelen van lachgas met als doel het bekomen van een roeseffect goedgekeurd in de gemeenteraad van 29 maart 2021 wordt opgeheven, ingevolge het Koninklijk Besluit van 11 maart 2024 betreffende het oneigenlijk gebruik van distikstofmonoxide.
De lokale politie Brugge zal in haar nieuwe kantoren op regio West tijdenregistratie en toegangscontrole voorzien. Om technische redenen en omwille van de compatibiliteit en uniformiteit zal hetzelfde systeem worden aangekocht dat reeds in de overige politiekantoren gebruikt wordt.
De gemeenteraad keurt de aankoop goed van een systeem voor tijdenregistratie en toegangscontrole voor de nieuwe kantoren op regio West voor het bedrag van 153.565,34 euro inclusief btw. Omwille van technische specificiteit wordt deze gegund aan de firma Primion Benelux, Antwerpsesteenweg 107 te 2390 Oostmalle.
De uitgave van 153.565,34 euro inclusief btw voor de aankoop van een systeem voor tijdenregistratie en toegangscontrole voor de nieuwe kantoren op regio West zal benomen worden op artikel 33030/723-51 BU 2024 en gefinancierd worden met eigen middelen.
De jaarlijks terugkerende uitgave van 9.577,15 euro inclusief btw voor het onderhoudscontract zal benomen worden op artikel 33030/124-06 GU 2025 en volgende.
De firewall die de lokale politie Brugge gebruikt om haar netwerk te beveiligen is afgeschreven en zal vernieuwd worden.
Voor de aankoop van de firewallcluster zal de lokale politie Brugge gebruik maken van de raamovereenkomst van de stad Brugge met Real Dolmen.
De vernieuwing van de firewallcluster van de lokale politie Brugge wordt goedgekeurd. Deze zal worden aangekocht volgens de voorwaarden van de raamovereenkomst van de stad Brugge met Real Dolmen voor het bedrag van 155.987,36 euro inclusief btw.
De uitgave van 155.987,36 euro inclusief btw zal benomen worden op begrotingsartikel 33030/742-53 2024 BU en wordt gefinancierd met eigen middelen.
Raadsleden Geert Van Tieghem en Raf Reuse komen tussen.
Burgemeester Dirk De fauw antwoordt.
GAS 2-inbreuken (lichte gemengde inbreuken) en GAS 3-inbreuken (zware gemengde inbreuken), zijn inbreuken die vroeger enkel door het parket werden afgehandeld en die nu ook door de stad kunnen worden gesanctioneerd, en waarvoor de gemeenteraad in zijn reglementen of verordeningen ook een administratieve sanctie heeft voorzien.
Toepassingsgebied
Zowel GAS 2- als GAS 3-inbreuken kunnen enkel toegepast worden ten aanzien van meerderjarige natuurlijke personen en rechtspersonen. Ze kunnen alleen vastgesteld worden door de politie die daarvoor een proces-verbaal opmaakt.
Voor GAS 2- inbreuken gaat het over:
Voor GAS 3 gaat het om volgende inbreuk:
Voor alle hierboven vermelde inbreuken kan GAS toegepast worden.
Bij de inbreuken aangeduid met * in de opsomming hierboven verbindt de procureur des Konings zich ertoe in beginsel geen vervolging in te stellen, voor zover er voldaan is aan de onderstaande cumulatieve voorwaarden:
- het materieel nadeel is kleiner of gelijk aan een richtwaarde van 1000 EUR, zoals blijkt uit de aanvankelijke aangifte;
EN
- de dader (of daders) van het feit heeft (hebben) geen gelijkaardige voorgaanden (d.i. geen feiten van beschadiging en vernieling volgens de Algemene Nationale Gegevensbank) in de afgelopen twee jaar, zoals blijkt uit de vaststellingen.
Op vraag van het parket West-Vlaanderen worden volgende feiten uitgesloten voor de toepassing van GAS 2:
- Feiten van diefstal: in het kader van OMS (Onmiddellijke Minnelijke Schikking) en de PAS-werking (Persoonsgebonden Alternatief en Snel) van het parket West-Vlaanderen geregeld in afzonderlijke omzendbrieven) zijn hiervoor voldoende instrumenten op parketniveau om hier een snel en passend gevolg aan te geven, zodat dergelijke feiten in GAS nog weinig meerwaarde hebben;
- Feiten van feitelijkheden of lichte gewelddaden, omdat deze te veel aanleiding geven tot betwistingen, of tot een kwalificatie als opzettelijke slagen en verwondingen.
Op vraag van het parket West-Vlaanderen worden volgende feiten uitgesloten voor de toepassing van GAS 3:
- Feiten van opzettelijke slagen en verwondingen, enerzijds omdat zij te vaak aanleiding geven tot betwistingen, anderzijds omdat op parketniveau voldoende instrumenten bestaan om hier een snel en passend gevolg aan te geven (PAS-werking, procedure van bemiddeling en maatregelen, …);
- Inbreuken op artikel 448 Sw. (preventiecode 52A – beledigingen): de constitutieve bestanddelen van dit misdrijf kunnen immers veel gelijkenis vertonen met deze van smaad, laster of belaging, waardoor de kans groot is dat deze dossiers geherkwalificeerd moeten worden.
Wordt wel toegepast via de GAS-procedure bij GAS 2, maar niet opgenomen als onderdeel van de bovenstaande lijst:
- Feiten van nachtlawaai (artikel 561, 1° Sw): deze inbreuk wordt immers al gesanctioneerd binnen de politieverordening betreffende de bestrijding van geluidshinder en de muziekactiviteiten niet ingedeeld volgens Vlarem. De afhandeling bij de politiediensten, de dienst Inspectie en Handhaving en bij het GAS-team is ondertussen zodanig ingeburgerd dat het weinig meerwaarde biedt om dit artikel in de bestaande politieverordening op te heffen en te vervangen door een nieuw artikel in de nieuwe politieverordening.
Protocol
GAS 2 en GAS 3 kan enkel toegepast worden indien er een protocol werd afgesloten tussen de gemeente en de procureur des Konings. Dat protocol moet worden opgesteld volgens het model dat bij de omzendbrief WVL 2024/05 is toegevoegd.
In dat protocol wordt uitdrukkelijk opgenomen dat de procureur des Konings zich in beginsel niet verzet tegen het opstarten van de GAS-procedure, en de sanctionerend ambtenaar dus geen mededeling van het parket moet afwachten om de GAS-procedure op te starten.
Het modelprotocol voorziet daarom eenzelfde werkwijze voor de GAS 2- en de GAS 3-inbreuken. In die zin gaat huidige richtlijn en het modelprotocol verder dan de wettelijk voorziene regeling die voorschrijft dat GAS 3 pas kan worden toegepast na uitdrukkelijke machtiging door de procureur des Konings.
De procureur des Konings kan wel altijd beslissen om strafvervolging in te stellen. In dat geval geeft hij hier zo snel mogelijk kennis van aan de sanctionerend ambtenaar, die de GAS-procedure onmiddellijk stopzet.
Art. 23 van de GAS-wet bepaalt dat het protocolakkoord afgesloten wordt door het College, maar ook bekrachtigd moet worden door de Gemeenteraad.
Politieverordening
Al deze gemengde inbreuken moeten opgenomen zijn in een politieverordening vooraleer die afgehandeld kunnen worden via de GAS-procedure. Bij de vaststelling van een gemengde inbreuk zal de politie moeten nagaan of de inbreuk via GAS of via de klassieke strafrechtelijke afhandeling dient te gebeuren (belangrijk om het onderscheid te maken tussen de inbreuken in bovenstaande lijst en deze die volgens het parket W-Vl. niet via GAS afgehandeld kunnen worden).
In bijlage bevindt zich de Politieverordening betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor gemengde inbreuken GAS 2 en GAS 3. Met deze verordening geeft de Stad Brugge uitvoering aan artikel 3 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, en latere wijzigingen, dat bepaalt dat de gemeenteraad kan voorzien in een administratieve sanctie voor de GAS 2- en GAS 3-inbreuken.
Afhandeling
Factuur of schadebestek
Ingeval van beschadigingen of diefstallen vraagt de politie altijd een factuur of schadebestek op bij de benadeelde, die als bijlage bij het proces-verbaal wordt gevoegd.
Wanneer er binnen de termijn van het toesturen van het proces-verbaal aan het parket of de sanctionerend ambtenaar geen schadebestek of factuur wordt overgemaakt door de benadeelde, wordt het nadeel verondersteld kleiner of gelijk aan de hierboven vermelde bedragen te zijn.
Overmaken proces-verbaal
Indien het dossier volgens huidige richtlijn in aanmerking komt voor GAS, brengt de politie op het voorblad van het proces-verbaal een stempel aan met vermelding “GAS”. In ISLP/FEEDIS wordt aangeduid dat dit een GAS-pv betreft. De politie maakt een afschrift van het proces-verbaal over aan de sanctionerend ambtenaar. De sanctionerend ambtenaar kan na ontvangst van dit afschrift, waarop een stempel of duidelijke vermelding “GAS” is aangebracht, de GAS-procedure opstarten zonder te moeten wachten op de uitdrukkelijke toelating daartoe van het parket.
Het origineel proces-verbaal wordt niet overgemaakt aan het parket. Wel wordt om de drie maanden een lijst met opgestelde GAS 2-processen-verbaal overgemaakt aan het parket, op basis waarvan het parket deze dossiers kan afboeken in MaCH. Deze lijst moet aan het parket worden overgemaakt op 15 januari, 15 april, 15 juli en 15 oktober.
Kennisgeving van de beslissing
Wanneer de sanctionerend ambtenaar beslist tot het opstarten van de GAS-procedure, deelt hij dit per aangetekende brief mee aan de overtreder, waarbij opgave wordt gedaan van de gegevens vermeld in artikel 25, § 2 GAS-wet.
De uiteindelijke beslissing van de sanctionerend ambtenaar wordt genomen binnen de zes maanden na de vaststelling van het feit. Enkel wanneer er gemeenschapsdienst en/of bemiddeling tussenkomt, wordt deze termijn op twaalf maanden gebracht.De gemeenteraad keurt de politieverordening betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor gemengde inbreuken GAS 2 en GAS 3 goed.
De gemeenteraad bekrachtigt het protocolakkoord betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor gemengde inbreuken, afgesloten tussen de procureur des Konings en het College van Burgemeester en Schepenen.
Raadsleden Geert Van Tieghem en Raf Reuse komen tussen.
Burgemeester Dirk De fauw antwoordt.
GAS 4-inbreuken zijn enkele in artikel 3, 3° en 4° GAS-wet specifiek bepaalde verkeersinbreuken waarvoor de gemeenteraad, na het afsluiten van een protocol met de procureur des Konings, in zijn reglementen of verordeningen ook een administratieve sanctie heeft voorzien.
Toepassingsgebied
GAS 4- inbreuken kunnen enkel toegepast worden ten aanzien van meerderjarige natuurlijke personen of rechtspersonen en kunnen vastgesteld worden door de politie en GAS-vaststellers.
Volgende GAS 4- inbreuken worden via GAS gesanctioneerd:
1. Overtredingen betreffende stilstaan en parkeren, met uitzondering van stilstaan en parkeren op de overweg en parkeren op een parkeerplaats voor personen met een fysieke beperking. Deze overtredingen worden opgesplitst in twee categorieën:
Eerste categorie overtredingen, bestraft met een GAS-boete van 58 euro:
Tweede categorie overtredingen, bestraft met een GAS-boete van 116 euro:
2. Overtredingen op het verkeersbord C3 (autoluw/autovrij), bestraft met een GAS-boete van 58 euro.
Ter handhaving van de autoluwe/autovrije zone in het stadscentrum van Brugge werd in bepaalde straten de toegang tot deze zones afgebakend door middel van het verkeersbord C3. De toegang tot de autoluwe/autovrije zones wordt gemonitord door camera’s die gebruik maken van automatische nummerplaatherkenning (ANPR-camera’s).
Gezien de lokale politie Brugge de data van de ANPR-camera’s zelf verwerkt voor de opmaak van de vaststellingen, die vervolgens worden overgemaakt aan de sanctionerend ambtenaar, vallen deze camera’s onder het toepassingsgebied van de wet op het politieambt van 5 augustus 1992, gewijzigd door de wet van 21 maart 2018. Wanneer de inbreuken niet vastgesteld worden door middel van ANPR-camera’s, wordt de bestuurder onmiddellijk geïdentificeerd.
3. Overtredingen op het verkeersbord F103 (voetgangerszone)
Deze overtredingen worden bestraft met een GAS-boete van 58 euro.
4. Overtredingen op het verkeersbord F111 (inhalen in fietsstraat)
Het inhalen van fietsers in een fietszone (inbreuk verkeersbord F111) is een nieuwe gemengde GAS inbreuk. Dit is opgenomen in de recente aanpassing van de GAS-wet.
Het is voorlopig nog niet mogelijk om deze nieuwe inbreuken met betrekking tot de fietszone te sanctioneren. Hiervoor is een aanpassing van het KB GAS 4 (KB van 9 maart 2014) vereist en zal er een boetebedrag gekoppeld worden aan deze overtredingen. Een exacte timing over de aanpassing van dit KB is er nog niet.
In afwachting hiervan is er nog geen sanctionering via GAS mogelijk.
5. Het niet nakomen van de verplichting tot het kenbaar maken van de identiteit van de bestuurder die de overtreding zoals hierboven bedoeld beging
Indien het niet mogelijk is om de bestuurder op het ogenblik van de vaststelling te identificeren, gelden de regels betreffende de kentekenaansprakelijkheid, waarbij een vermoeden geldt dat de inbreuk werd begaan door de houder van de kentekenplaat van het voertuig.
De houder van de kentekenplaat kan dit vermoeden weerleggen door met elk middel te bewijzen dat hij niet de bestuurder was op het ogenblik van de feiten. In dat geval moet de identiteit van de bestuurder kenbaar gemaakt worden.
Protocol
GAS 4 kan enkel toegepast worden indien er een protocol werd afgesloten tussen de gemeente en de procureur des Konings.
Dat protocol moet worden opgesteld volgens het model dat als bijlage aan de omzendbrief WVL 2024/05 is toegevoegd. Wat betreft de GAS 4 wordt daarin uitdrukkelijk opgenomen dat de procureur des Konings zich in beginsel niet verzet tegen het opstarten van de GAS-procedure, en de sanctionerend ambtenaar dus geen mededeling van het parket moet afwachten om de GAS-procedure op te starten.
De procureur des Konings kan wel altijd beslissen om strafvervolging in te stellen. In dat geval geeft hij hier zo snel mogelijk kennis van aan de sanctionerend ambtenaar, die de GAS-procedure onmiddellijk stopzet.
Art. 23 van de GAS-wet bepaalt dat het protocolakkoord afgesloten wordt door het College, maar ook bekrachtigd moet worden door de Gemeenteraad.
Politieverordening
In bijlage bevindt zich de politieverordening betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de GAS 4-overtredingen inzake stilstaan en parkeren, de verkeersborden C3, F103, F111 en het niet nakomen van de verplichting inzake de kentekenaansprakelijkheid.
Deze geeft uitvoering aan artikel 3 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, dat bepaalt dat de gemeenteraad kan voorzien in een administratieve sanctie voor:
- artikel 3, 3°: de inbreuken opgesomd in het Koninklijk Besluit van 9 maart 2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen met betrekking tot:
- het stilstaan en het parkeren, met uitzondering van de overtredingen opgesomd in artikel 3.3 van deze politieverordening;
- de verkeersborden C3 en F103;
- artikel 3, 3°, tweede streepje: overtredingen van de bepalingen betreffende het verkeersbord F111, zoals bepaald in een Koninklijk Besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad;
- artikel 3, 4°: het niet nakomen van de verplichting tot het kenbaar maken van de identiteit van de bestuurder die de overtreding beging, zoals bedoeld in artikel 33, derde lid, derde zin van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Afhandeling
Overmaken proces-verbaal
De vaststellingen inzake een GAS 4-inbreuk dienen enkel te worden overgemaakt aan de sanctionerend ambtenaar van de gemeente waar de feiten zich hebben voorgedaan, al dan niet in gematerialiseerde vorm. Er wordt geen afschrift overgemaakt aan de procureur des Konings.
Het proces-verbaal moet binnen de veertien dagen na de vaststelling aan de overtreder worden overgezonden, bij gebreke waaraan de bijzondere bewijswaarde van het proces-verbaal vervalt.
Kennisgeving van de beslissing
Wanneer de sanctionerend ambtenaar beslist tot het opstarten van de GAS-procedure, deelt hij dit binnen de 15 dagen na ontvangst van de vaststelling van de inbreuk per gewone brief mee aan de overtreder. Daarbij wordt opgave gedaan van de gegevens met betrekking tot de vastgestelde feiten en de begane inbreuk, en van het bedrag van de administratieve geldboete die betaald moet worden binnen de 30 dagen na de kennisgeving.
De overtreder kan binnen die termijn zijn verweer laten kennen, waarna de sanctionerend ambtenaar hierover een beslissing moet nemen. Wanneer het verweer niet gegrond wordt geacht, moet de overtreder van deze beslissing op een gemotiveerde wijze op de hoogte worden gebracht, waarna hij/zij opnieuw een termijn van 30 dagen krijgt voor de betaling.
GEEN GAS 5
In de arrondissementele omzendbrief van het Parket West-Vlaanderen is er een duidelijke aanbeveling van de Procureur om GAS 5 niet op te nemen in de stedelijke reglementen. GAS 5 biedt volgens de omzendbrief geen meerwaarde in de verkeershandhaving, wel in tegendeel. Het opnemen van GAS 5 in de stedelijke reglementen impliceert dat deze inbreuken op dit grondgebied dan ook de facto volledig gedepenaliseerd worden. Gelet op de beperkte mogelijkheden van de sanctionerend ambtenaar inzake opsporing van buitenlandse overtreders en gebruikers van firmawagens, betekent dit dat de invoering van GAS 5 voor veel overtreders tot straffeloosheid zal leiden. Bovendien institutionaliseert dit op die manier een ongelijkheid tussen verschillende categorieën van overtreders. Het parket van West-Vlaanderen zal geen vervolging instellen voor inbreuken op art 67bis en 67 ter van de Wegverkeerswet indien voor de onderliggende snelheidsovertreding toepassing gemaakt wordt van GAS 5.
Er zitten heel wat veranderingen aan te komen in de toepassing van GAS in Brugge. Dit betekent dat heel wat werkprocessen en procedures moeten herschreven en uitgetest worden. We willen ons eerst focussen op de goede uitrol van de GAS 2/3/4.
Momenteel is er nog onduidelijkheid over de doorstortregeling. Er werden nog geen formele beslissingen genomen hierover. Wellicht zullen deze beslissingen pas genomen worden na de verkiezingen en de samenstelling van de Vlaamse Regering.
De gemeenteraad keurt de politieverordening betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de GAS 4-overtredingen inzake stilstaan en parkeren, de verkeersborden C3, F103, F111 en het niet nakomen van de verplichting inzake de kentekenaansprakelijkheid goed.
De gemeenteraad bekrachtigt het protocolakkoord betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor gemengde inbreuken, afgesloten tussen de procureur des Konings en het College van Burgemeester en Schepenen.
Om te voldoen aan de voorwaarde van het artikel 6.9 van het Koninklijk Besluit van 28 januari 2014 betreffende de bemiddeling in het kader van Gemeentelijk Administratieve Sancties sluit stad Brugge een samenwerkingsakkoord af met PZ Het Houtsche, dit betreft een samenwerking met drie gemeenten: Beernem, Oostkamp en Zedelgem.
Dit werd in samenspraak met stad Oostende beslist. Stad Oostende heeft via FOD Ontwikkelingssamenwerking en Grootstedenbeleid 1.5 VTE in dienst voor de GAS-bemiddeling en een overeenkomst met alle steden/gemeenten binnen het gerechtelijke arrondissement. De samenwerkingsovereenkomst die stad Brugge met PZ Het Houtsche nu afsluit is diezelfde als die van stad Oostende, zodat er uniform binnen het gerechtelijke arrondissement wordt gewerkt.
Het doel van de samenwerkingsovereenkomst is de bepaling van de praktische modaliteiten van de samenwerking tussen stad Brugge en de politiezone Het Houtsche met betrekking tot de GAS-bemiddeling. De stad Brugge en de gemeenten die deel uitmaken van de politiezone Het Houtsche verbinden zich ertoe om samen te werken voor het inzetten van de door de federale regering gefinancierde bemiddelaar voor de implementering en toepassing van de bemiddelingsprocedure op hun grondgebied, zoals voorzien in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties.
De samenwerkingsovereenkomst tussen Stad Brugge en de Politiezone Het Houtsche inzake de bemiddelingsprocedure bij Gerechtelijke Administratieve Sancties wordt goedgekeurd.
Raadsleden Nele Caus, Janos Braem en Pol Van Den Driessche komen tussen.
Burgemeester Dirk De fauw antwoordt.
Gezien de impact van zowel autoluwe zones als emissievrije logistiek op de bereikbaarheid van de stad, zal heel wat studiewerk, overleg met stakeholders en flankerend beleid nodig zijn. Door de complexiteit van de materie en de schaal van de oefening, is het aangewezen dat hiervoor een gespecialiseerd studiebureau aangesteld wordt. De ‘objectieve’ blik van deze partij zal er ook voor zorgen dat het draagvlak groter is bij bewoners en ondernemers.
Concreet schrijft de Stad een overheidsopdracht uit voor:
Subopdracht 2: Een Sustainable Urban Logistics Plan waarin beschreven wordt hoe de Stad stedelijke logistiek emissievrij (in de binnenstad) moet organiseren. De bijhorende roadmap omschrijft de nodige stappen die tijdens de volgende legislatuur (2025-2030) gemaakt moeten worden.
Subopdracht 1: Studie en roadmap Autoluwe Binnenstad
Subopdracht 1A: Drie scenario’s, met verschillende ambitieniveau’s.
De opdrachtnemer beschrijft drie scenario’s voor Stad Brugge, die elk een gradatie van ambitieniveau weerspiegelen. Elk scenario wordt ingeleid door een beknopte visienota. De verwachte impact op de modal split, luchtkwaliteit, ,… wordt per scenario gedocumenteerd.
Subopdracht 1B: Beantwoorden onderzoeksvragen per scenario
De opdrachtnemer beantwoordt onderstaande onderzoeksvragen per scenario:
Subopdracht 1C: Roadmap en circulatieplan voor het weerhouden scenario
Nadat het college één van de voorgestelde scenario’s kiest, vertaalt de opdrachtnemer deze in een roadmap met te nemen acties en, indien opportuun, een aangepast circulatieplan.
Subopdracht 2: Sustainable Urban Logistics Plan (SULP)
De toename van de vervoersvraag voor zwaar vervoer (vrachtwagens) wordt in Brugge geraamd op 35% tegen 2050. De historische stadskern met zijn authentieke karakter en bochtige straten is echter niet gemaakt om zwaar vervoer te faciliteren. Zwaar verkeer in de binnenstad leidt tot verkeersonveilige situaties enerzijds en extra vervuiling (‘street canyons’) anderzijds.
Een andere, en vooral duurzamere, belevering van de binnenstad is dan ook een prioritaire actie in het Brugs klimaatplan. Ook de Europese Commissie (TEN-T) en de Vlaamse Regering ambiëren een emissievrije belevering van stadscentra. Brugge zal er alles aan moeten doen om het aantal 'overbodige' transportkilometers en de bijhorende CO2 uitstoot maximaal te beperken om de toenemende transportvraag te compenseren.
In dit kader wordt emissievrije belevering van centrumsteden momenteel voorbereid op bovenlokaal niveau. Dit via een kaderovereenkomst emissievrije stedelijke distributie. Door de kaderovereenkomst worden steden deels ontzorgd in de transitie naar emissievrije distributie. Vlaanderen voorzien het juridisch kader en zorgt ervoor dat de voorwaarden in stadscentra grotendeels gelijkaardig zijn.
Stad Brugge blijft echter verantwoordelijk voor:
Het einddoel van deze subopdracht is een catch-all studie dat vertaald wordt in een Sustainable Urban Logistics Plan (SULP) voor de periode 2025-2030. De studie vertrekt vanuit de resultaten van R!sult en het door Vectris uitgevoerd onderzoek. Een kritische evaluatie van deze onderzoeken maakt deel uit van de opdracht.
Centraal in de studie staan de transitie naar emissievrij beleveren, een stedelijk distributiecentrum en hoe de Stad deze dient te (laten) organiseren. Verschillende businessmodellen en waardeketens worden onderzocht en geëvalueerd. Finaal streeft de Stad naar een model dat op termijn zelfbedruipend/rendabel is. Het nodige flankerend beleid wordt uitgebreid gedocumenteerd.
Subopdracht 2A: Visienota
De opdrachtnemer schrijft een visienota Emissievrije Stedelijke Logistiek met concrete beleidsdoelstellingen voor Stad Brugge. In de visie worden cijfermatige ambities en algemene beleidsdoelstellingen/principes geformuleerd. De visienota vertrekt vanuit een lokale context en situatieschets en houdt rekening met trends van vandaag en morgen. Reeds afgeronde studies en onderzoeken vormen een vertrekbasis en worden kritisch geëvalueerd. Verschillende businessmodellen en waardeketens voor een stedelijk distributiecentrum worden onderzocht en geëvalueerd.
Subopdracht 2B: Twee scenario’s/varianten
De opdrachtnemer vertaalt de visienota in twee scenario’s/varianten, met telkens een andere afbakening van de zero-emissie zone. In beide scenario’s de geografische afbakening gekoppeld aan concrete, te verwachten resultaten op vlak van logistieke bewegingen, luchtvervuiling,…. Koppelkansen met een autoluw gebied voor particulieren (Subopdracht 1) worden verkend en in kaart gebracht.
Subopdracht 2C: SULP en Charter Stedelijke Logistiek
Subopdracht 3: Participatie
Voor Stad Brugge is een bottom-up/participatieve benadering in beide trajecten een cruciale succesfactor. Enerzijds wil de stad voldoende input verzamelen om weloverwogen beslissingen te kunnen maken. Anderzijds zorgt de co-creatieve aanpak voor een groter draagvlak bij de verschillende doelgroepen. De Dienst Mobiliteit ambieert om van het traject Autoluw Brugge de grootste participatie-oefening in de geschiedenis van de stad te maken. Ook voor de SULP zullen de verschillende stakeholders actief betrokken moeten worden. Eén van de eindresultaten in deze oefening is een charter dat ondertekend wordt door de Stad én door de ondernemers. De nodige stappen worden uitvoerig beschreven in het bijgevoegde bestek.
Wijze van gunnen
Deelopdracht 1: Autoluw Brugge: 75 punten
Deelopdracht 2: Stedelijke Logistiek: 75 punten
Deelopdracht 3: Participatie: 90 punten
Algemeen: 60 punten
Financiële ondersteuning van VLAIO
Stad Brugge kreeg, na goedkeuring van het projectvoorstel 'Duurzame bereikbaarheid van de kern' een subsidie van 487.118 euro voor een uitbreiding van de autoluwe zone, een aanpassing van het openbaar domein, de verduurzaming en het efficiënter maken van de stedelijke logistiek en de ontwikkeling van een Roadmap Autoluwe Binnenstad. De maximale steun per gemeente was 500.000 euro. Voor het luik investeringen bedraagt het steunpercentage 70%. Voor het flankerend initiatief geldt een steunpercentage van 50%. De steun voor flankerende initiatieven mag maximaal 15% van de totale steun bedragen. Reeds gegunde of (deels) uitgevoerde werken aan het openbaar domein zijn niet subsidiabel. Ook enkele voorgestelde financiële tussenkomsten voor eindgebruikers kunnen niet terugbetaald worden.
De studie die voorwerp uitmaakt van deze nota wordt ook met deze VLAIO middelen betaald, meer bepaald via de flankerende actie : roadmap autoluwe binnenstad.
Hieronder ter info ook alle acties binnen de VLAIO subsidie.
Actie 1: Doordachte uitbreiding van de autoluwe zone in functie van beleving en leefbaarheid: 289.150 euro subsidie
Actie 2: Aanpassen openbaar domein in functie van beleving en leefbaarheid: 128.800 euro subsidie
Actie 3: Efficiënte en duurzame stedelijke logistiek: 33.600 euro subsidie
Flankerende actie: Roadmap Autoluwe Binnenstad: 50.000 euro subsidie
De gemeenteraad keurt het bestek en de wijze van gunnen voor de studies en participatietrajecten Autoluw Brugge en Stedelijke Logistiek goed.
Raadsleden Martine Bruggeman en Andries Neirynck komen tussen.
Burgemeester Dirk De fauw antwoordt.
1. Nood aan mobiele klasunits voor de vzw Sint-Andreasinstituut
Na de verhuis in 2023 zitten nog niet alle opleidingen/klassen van het Sint-Andreasinstituut op dezelfde locatie. De vzw Sint-Andreasinstituut gaf aan dat ze graag, vanaf volgend schooljaar (september 2024) alles zouden centraliseren. Zo werd een voorgestel gedaan om tijdelijk mobiele klasunits te plaatsen op het binnengebied dat al in gebruik was (de zogenaamde 'zone 2', bestemd in de overeenkomst als 'parking/kiss & ride'). De school heeft deze 'zone 2', via de Stad Brugge, al in bruikleen van de Regie der Gebouwen.
Over dit voorstel vond op 30/01/2024 overleg plaats met vertegenwoordigers van de vzw Sint-Andreasinstituut, de Regie der Gebouwen en de Stad Brugge (verslag in bijlage 7). De verschillende partners kwamen tot het akkoord dat er -onder voorbehoud van het bekomen van een omgevingsvergunning- mobiele klasunits mogen komen (op de reeds toegezegde gronden van de Regie der Gebouwen) en dit vanaf 01/09/2024.
De huidige overeenkomsten (bijlagen 5 en 6) lopen tot en met 31/12/2026. Uit de recente overlegmomenten bleek dat het nog steeds de intentie is van de Regie der Gebouwen om tegen eind 2026 de huidige gebouwen te verlaten, maar de Regie der Gebouwen kan op vandaag nog niet verzekeren of deze timing ook echt haalbaar is. Dit zorgt er wel voor dat er, gelet op de nieuwe voornemens/ontwikkelingen vanuit de school, wel nog aanpassingen nodig zijn aan de bestaande overeenkomsten (zowel naar invulling als naar verlenging van de termijn van de overeenkomsten).
2. Addendum bij de overeenkomst tussen de Stad Brugge en de Regie der Gebouwen
In het voorliggende addendum bij de overeenkomst tussen de de Stad Brugge en de Regie der Gebouwen (bijlage 8) worden dan ook volgende wijzigingen voorgesteld:
In artikel 3 wordt ‘31 december 2026’ gewijzigd in ‘31 december 2027’.
In artikel 4 wordt:
‘De ingebruikname wordt door de Regie verleend in het kader van het gebruik als speelplaats en aanhorigheden zoals de overdekte fietsenstalling (‘zone 1’) en parking/kiss & ride (‘zone 2’) voor het Sint-Andreasinstituut en de bijhorende sportzaal.’
gewijzigd in:
‘De ingebruikname wordt door de Regie verleend in het kader van het gebruik als speelplaats en aanhorigheden zoals de overdekte fietsenstalling (‘zone 1’) en ruimte voor containerklassen/klasunits en fietsenstallingen (‘zone 2’) voor het Sint-Andreasinstituut.
Het plan in bijlage duidt de zones aan. De oppervlaktes van ‘zone 1’ en ‘zone 2’ blijven ongewijzigd. ‘Zone 2’ zal door middel van een ketting of lint zichtbaar afgescheiden worden van de zone die in beheer blijft van de Regie der Gebouwen waarbij de parkeerplaatsen te allen tijde bereikbaar blijven. De Regie der Gebouwen is niet aansprakelijk voor gebeurlijke ongevallen. De slagboom ter hoogte van de Oude Gentweg zal opnieuw in gebruik worden genomen. Enkel in uitzonderlijke gevallen (leveringen) zal het Sint-Andreasinstituut met een gemotoriseerd voertuig ‘zone 2’ kunnen betreden. Hiervoor worden 2 badges voor de slagboom ter beschikking gesteld die bij het einde van de overeenkomst worden teruggegeven. De voetgangers en fietsers dienen de voetgangersingang te gebruiken.
De plaatsbeschrijving opgemaakt bij aanvang van de overeenkomst van tijdelijk gebruik d.d. 22 november 2022 zal de basis vormen voor de bepaling van de eventuele schade op het einde overeenkomstig de modaliteiten van (het door artikel 3 gewijzigde) artikel 6 van de initiële overeenkomst.’
Wat de 3de alinea van artikel 6 betreft:
Stad Brugge verbindt er zich op straffe van betaling van huurschade en huurderving toe om de gronden (voormelde 'zone 1' en 'zone 2') tijdens het gebruik onder eigen toezicht te houden en in dezelfde staat terug te geven als beschreven in de plaatsbeschrijving die bij aanvang werd opgesteld (gereinigd, geen vuilniszakken,...) behoudens de onderlinge afspraken tussen de partijen zoals vastgesteld in onderhavige overeenkomst. Indien de Stad Brugge 'zone 1' en/of 'zone 2' aanknoopt van de Regie der Gebouwen zal voor de zone(s) die ze aankoopt, geen huurschade of huurderving verschuldigd zijn.
wordt de laatste zin:
Indien de stad Brugge 'zone 1' en/of 'zone 2' aanknoopt van de Regie der Gebouwen zal voor de zone(s) die ze aankoopt, geen huurschade of huurderving verschuldigd zijn.
geschrapt.
In de 2de alinea van artikel 9 wordt een zin toegevoegd:
De bereikbaarheid van de hoogspanningscabine die zich in ‘zone 1’ bevindt, zoals aangeduid op het aangehecht plan, dient te allen tijde gevrijwaard te zijn in het kader van onderhoud of herstellingen aan de installatie. De Stad Brugge zal een sleutel van het toegangshek bezorgen aan de Regie der Gebouwen. De nutsmaatschappij moet steeds in de mogelijkheid zijn om middels hun bestelwagen de hoogspanningscabine te bereiken. Stad Brugge heeft kennis van het tracé van de ondergrondse leidingen met betrekking tot elektriciteit zoals aangeduid op de KLIP-plannen, aangehecht in bijlage aan deze overeenkomst.
De 3de alinea van artikel 9:
Stad Brugge of de door haar gemachtigde partij verkrijgt de toestemming om ‘zone 1’ definitief in te richten als speelplaats en aanhorigheden en om ‘zone 2’ te herinrichten tot 'kiss & ride' en dit alles op kosten van Stad Brugge of de door haar gemachtigde partij. Wat de herinrichting van ‘zone 2’ door de Stad Brugge betreft en de bijhorende praktische afspraken rond het gemeenschappelijk gebruik, moet dit in overleg gebeuren met de Regie en is het voorafgaandelijk akkoord op de plannen en de praktische afspraken van de Regie noodzakelijk. Een voorstel dat door Stad Brugge wordt overgemaakt op het adres Ketelvest 26/301, 9000 Gent of per e-mail naar marieke.geerardyn@regiedergebouwen.be.
wordt gewijzigd in:
Stad Brugge of de door haar gemachtigde partij verkrijgt de toestemming om ‘zone 1’ definitief in te richten als speelplaats en aanhorigheden en om ‘zone 2’ te gebruiken als ruimte voor containerklassen/klasunits en fietsenstallingen en dit alles op kosten van Stad Brugge of de door haar gemachtigde partij. Wat het gebruik van ‘zone 2’ door de Stad Brugge betreft en de bijhorende praktische afspraken rond het gemeenschappelijk gebruik, moet dit in overleg gebeuren met de Regie en is het voorafgaandelijk akkoord op de plannen en de praktische afspraken van de Regie noodzakelijk. Een voorstel dat door Stad Brugge wordt overgemaakt op het adres Ketelvest 26/301, 9000 Gent of per e-mail naar marieke.geerardyn@regiedergebouwen.be.
De bijkomende voorwaarden zoals opgenomen in artikel 9 van de overeenkomst:
worden vervangen door:
3. Addendum bij de overeenkomst tussen de Stad Brugge en de vzw Sint-Andreasinstituut
In het voorliggende addendum bij de overeenkomst tussen de de Stad Brugge en de vzw Sint-Andreasinstituut (bijlage 9) worden dan ook volgende wijzigingen voorgesteld:
In artikel 3 wordt ‘31 december 2026’ gewijzigd in ‘31 december 2027’.
In artikel 4 wordt:
‘De ingebruikname wordt door Stad Brugge verleend in het kader van het gebruik als speelplaats en aanhorigheden zoals de overdekte fietsenstalling (‘zone 1’) en parking/kiss & ride (‘zone 2’) voor de Sint-Andreasschool en de bijhorende sportzaal.’
gewijzigd in:
‘De ingebruikname wordt door Stad Brugge verleend in het kader van het gebruik als speelplaats en aanhorigheden zoals de overdekte fietsenstalling (‘zone 1’) en ruimte voor containerklassen/klasunits (‘zone 2’) voor de Sint-Andreasschool.
Het plan in bijlage duidt de zones aan. De oppervlaktes van ‘zone 1’ en ‘zone 2’ blijven ongewijzigd. ‘Zone 2’ zal door middel van een ketting of lint zichtbaar afgescheiden worden van de zone die in beheer blijft van de Regie der Gebouwen waarbij de parkeerplaatsen te allen tijde bereikbaar blijven. De Regie der Gebouwen en/of de Stad Brugge is/zijn niet aansprakelijk voor gebeurlijke ongevallen. De slagboom ter hoogte van de Oude Gentweg zal opnieuw in gebruik worden genomen. Enkel in uitzonderlijke gevallen (leveringen) zal het Sint-Andreasinstituut met een gemotoriseerd voertuig ‘zone 2’ kunnen betreden. Hiervoor worden 2 badges voor de slagboom ter beschikking gesteld die bij het einde van de overeenkomst worden teruggegeven. De voetgangers en fietsers dienen de voetgangersingang te gebruiken.
De plaatsbeschrijving opgemaakt bij aanvang van de overeenkomst van tijdelijk gebruik d.d. 28 november 2022 zal de basis vormen voor de bepaling van de eventuele schade op het einde overeenkomstig de modaliteiten van (het door artikel 3 gewijzigde) artikel 6 van de initiële overeenkomst.’
De 3de alinea van artikel 9:
Het Sint-Andreasinstituut verkrijgt de toestemming om ‘zone 1’ definitief in te richten als speelplaats en aanhorigheden en om ‘zone 2’ te herinrichten tot 'kiss & ride' en dit alles op kosten van het Sint-Andreasinstituut. Wat de herinrichting van ‘zone 2’ betreft ,moet dit in overleg gebeuren met Stad Brugge en de Regie der gebouwen en is het voorafgaandelijk akkoord op de plannen en de praktische afspraken van de Regie noodzakelijk. Een voorstel wordt door het Sint-Andreasinstituut overgemaakt op steve.demulder@brugge.be.
wordt gewijzigd in:
Het Sint-Andreasinstituut verkrijgt de toestemming om ‘zone 1’ definitief in te richten als speelplaats en aanhorigheden en om ‘zone 2’ te gebruiken als ruimte voor containerklassen/klasunits en fietsenstallingen' en dit alles op kosten van het Sint-Andreasinstituut. . Wat het gebruik van ‘zone 2’ door de Stad Brugge betreft, moet dit in overleg gebeuren met Stad Brugge en de Regie der gebouwen en is het voorafgaandelijk akkoord op de plannen en de praktische afspraken van de Regie noodzakelijk. Een voorstel wordt door het Sint-Andreasinstituut overgemaakt op steve.demulder@brugge.be.
De bijkomende voorwaarden zoals opgenomen in artikel 9 van de overeenkomst:
worden vervangen door:
De gemeenteraad keurt het bijgevoegde addendum tussen de Stad Brugge en de Regie der Gebouwen rond de 'afspraken in functie van tijdelijk gebruik in afwachting van eventuele definitieve verwerving' goed.
De gemeenteraad keurt het bijgevoegde addendum tussen de Stad Brugge en de vzw Sint-Andreasinstituut Brugge rond de 'afspraken in functie van tijdelijk gebruik in afwachting van eventuele definitieve verwerving' goed.
De jeugddienst deed nazicht van het werkingsverslag met kostenoverzicht 2023. VZW Cactusmuziekcentrum reikte in 2023 maar liefst 1677 kortingen uit aan Brugse jongeren, goed voor een waarde van €5031,00. Overeenkomstig de overeenkomst (zie artikel 3: Bedrag en procedure uitbetaling) betaalt de jeugddienst de meerkost, in dit geval een bedrag van €31,00, uit in het kalenderjaar volgend op het geëvalueerde werkingsjaar.
De jeugddienst evalueert het werkingsverslag als positief, en stelt voor om de overeenkomst inzake de jongerenkorting te verlengen voor 2024 en 2025.
In onderlinge overeenkomst werd bovendien besloten om de doelgroep uit te breiden, en geen minimumleeftijd meer toe te passen. Kinderen en jongeren jonger dan 23 jaar zouden dus in de toekomst kunnen gebruik maken van de jongerenkorting.
Er wordt kennisgenomen van het werkingsverslag met kostenoverzicht van de jongerenkorting 2023 van vzw Cactusmuziekcentrum.
De nieuwe overeenkomst met Cactusmuziekcentrum wordt goedgekeurd.
Aan Cactusmuziekcentrum wordt na goedkeuring van de nieuwe overeenkomst een subsidie toegekend en uitbetaald t.w.v. 5.000 euro voor de organisatie van een kortingssysteem bij hun jongerenprogrammatie in 2024.
Aan Cactusmuziekcentrum wordt het saldo van €31.00 uitbetaald, op basis van het werkelijk aantal uitgegeven kortingen in 2023.
In Zeebrugge is een blijvende nood aan extra, laagdrempelig vrijetijdsaanbod voor kinderen en jongeren. Met de mobiele vakantiewerking proberen we daar elke zomer een antwoord op te bieden, maar we merken dat een flexibelere werking beter zou zijn om dit waar te maken. We stellen volgende aanpassingen aan de overeenkomst voor:
- In plaats van te kiezen voor vaste data, wordt er geopteerd om de exacte data en locatie(s) van het mobiele aanbod elke zomer opnieuw te gaan bepalen in overleg tussen Buurtsport, de jeugddienst en het buurtgericht netwerk Zeebrugge, zodat we optimaal kunnen voldoen aan de specifieke noden van de doelgroep en de buurt.
- Het gebruiken van jobstudenten is geen must meer, het subsidiebedrag kan ook worden aangewend om workshopgevers of externe lesgevers te betalen om een aanbod te voorzien.
- Tieneractiviteiten moeten niet meer wekelijks worden voorzien, maar worden bekeken naargelang de noden en wensen van de jongeren.
De samenwerkingsovereenkomst mobiele vakantiewerking Zeebrugge met Buurtsport (Vereniging Spoor Brugge - BE0807042275) tot en met 2025 wordt goedgekeurd.
De middelen worden benomen zoals voorgesteld.
Raadslid Sandrine De Crom komt tussen.
Schepen Pablo Annys antwoordt.
Rij #ZAD staat voor ‘Zonder Alcohol en Drugs’. De dienst preventie en Politie Brugge wijzen met deze boodschap op de bijwerkingen en gevaren van alcohol, drugs en bepaalde medicatie voor wie achter het stuur kruipt. In het kader van deze ‘Ik rij #ZAD – Zonder Alcohol en Drugs’-campagne organiseert de dienst Preventie en in samenwerking met cluster Klant een wedstrijd voor wie een nieuw of vernieuwd definitief rijbewijs komt ophalen. De wedstrijd loopt van 1 juni tot 31 december 2024. Deelnemen kan in de (deel)gemeentehuizen en de Bus van de Bruggeling.
Op deze manier wil de dienst preventie de boodschap om zonder alcohol en drugs (en bij uitbreiding medicatie) te rijden, extra onder de aandacht brengen bij beginnende en ervaren chauffeurs. Een rijbewijs behalen is voor elke bestuurder een grote stap in het leven. Een stap richting meer onafhankelijkheid, maar vooral ook één richting een grote verantwoordelijkheid. Met deze campagne willen we elkeen die een rijbewijs behaalt, attent maken op die grote verantwoordelijkheid en hen tegelijk feliciteren met het behalen van een rijbewijs. Het is een start om levenslang te blijven investeren in bewust verkeersgedrag.
Bij het ophalen van het rijbewijs ontvangt men een wedstrijdformulier, een sensibiliserende kaart met verwijzing naar veilige alternatieven om naar huis te geraken. Bij de kaart zit er ook een snoepje. Elke maand is er één winnaar die een mocktailpakket ontvangt. De pakketten worden door de leverancier maandelijks bedeeld aan de winnaars. Voor het overmaken van de adresgegevens en contactgegevens van de winnaar werd een verwerkingsovereenkomst opgesteld. De kosten voor de organisatie van de wedstrijd worden geraamd op €1.600 incl. btw (drukwerk, 7 mocktailpakketten met bezorging, aankoop snoep, klein materieel). Cluster Klant voorziet een bijdrage van €420 incl. btw voor het drukwerk.
Voor de omkadering van de wedstrijd worden volgende communicatiematerialen voorzien: sensibiliserende kaart, wedstrijdformulier, stickers en een begeleidende brief voor bij het mocktailpakket, algemene campagneposter en inkleding van de indienbox waar de wedstrijdformulieren verzameld worden. Deze beelden zijn terug te vinden in de bijlage van dit dossier.
In het wedstrijdformulier wordt gevraagd naar de motivatie van chauffeurs om zonder alcohol en drugs te rijden. Het antwoord op deze motivatievraag kan gebruikt in latere preventiecampagnes. Daarnaast is er een kennisvraag en een schiftingsvraag. Bijkomend worden de deelnemers doorverwezen naar alternatieven om veilig thuis te geraken en aangemoedigd om op voorhand hun opties te overwegen. Zo wordt verwezen naar de locaties van de Brugse Alcoscans om het alcoholpromillage te meten en wordt de website www.rijzad.be bekend gemaakt. Aldus wordt ingezet op verschillende determinanten van preventie. Ook de prijs voor de winnaar van de wedstrijd heeft een sensibiliserende insteek. Met dit aantrekkelijke mocktailpakket, kunnen de winnaars van de wedstrijd het aanbod alcoholvrije alternatieven verkennen.
Voor deze wedstrijd werd een wedstrijdreglement opgesteld dat na te lezen zal zijn via de website www.rijzad.be/wedstrijd.
Om deze redenen vraagt de dienst Preventie goedkeuring tot organisatie van de wedstrijd, goedkeuring van het wedstrijdreglement en de verwerkingsovereenkomst.
De organisatie van de wedstrijd in het kader van de ‘Ik rij #ZAD – Zonder Alcohol en Drugs’-campagne wordt goedgekeurd.
De gemeenteraad keurt het toepasselijke wedstrijdreglement goed.
De gemeenteraad keurt de gegevensverwerkingsovereenkomst goed.
Burgemeester Dirk De fauw brengt verslag uit namens WVI.
Aanduiden vertegenwoordiger op de algemene vergadering van 12 juni 2024
De gemeenteraad heeft in zitting van 15 januari 2019 de heer Wouter Bossuyt aangeduid om de stad te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van WVI voor de volledige legislatuur. De heer Wouter Bossuyt kan aanwezig zijn.
Agenda algemene vergadering van WVI op 12 juni 2024:
1. Goedkeuring verslagen van de buitengewone algemene vergaderingen dd. 13-12-2023
2. Verslag van de raad van bestuur (jaarverslag 2023)
3. Verslag van de commissaris
4. Jaarrekeningen 2023
5. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris
6. Mededelingen
Burgemeester Dirk De fauw brengt verslag uit.
De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda en aan elk van de afzonderlijke punten van de agenda van de algemene vergadering van de dv WVI die plaatsvindt op 12 juni 2024:
1. Goedkeuring verslagen van de buitengewone algemene vergaderingen dd. 13-12-2023
2. Verslag van de raad van bestuur (jaarverslag 2023)
3. Verslag van de commissaris
4. Jaarrekeningen 2023
5. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris
6. Mededelingen
De gemeenteraad geeft aan zijn vertegenwoordiger, de heer Wouter Bossuyt, die zal deelnemen aan de algemene vergadering van dv WVI die plaatsvindt op 12 juni 2024 mandaat om:
Schepen Pablo Annys brengt verslag uit namens IMEWO.
Raadslid Janos Braem komt tussen.
Schepen Pablo Annys antwoordt.
Op basis van het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, dient de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering.
In de gemeenteraad van 15 januari 2019 werd de heer Florian De Leersnyder aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Imewo tot en met einde legislatuur. De heer Philip Pierins werd aangeduid als plaatsvervanger.
De heer Florian De Leersnyder kan de vergadering bijwonen.
Agenda algemene vergadering van 17 juni 2024:
a. Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.
b. Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:59 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:61 WVV) en van de Commissaris (art. 12:62 WVV) met betrekking tot het voorstel tot partiële splitsing door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:63 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de partiële splitsing per 1 januari 2025.
De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van Imewo kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.
c. Goedkeuring van:
i. De partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Gaselwest (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, aardgas, Strategische Participaties (Publi-T en Publigas), openbare verlichting en openbare elektronische-communicatienetwerken van de gemeente Nazareth, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Imewo (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2023, met inwerkingtreding per 1 januari 2025 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2023 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2024;
ii. De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen;
iii. De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.
d. Aanvaarding van de toetreding voor de activiteiten elektriciteit, aardgas, Strategische Participaties (Publi-T en Publigas), openbare verlichting en openbare elektronische-communicatienetwerken van de gemeente Nazareth vanaf 1 januari 2025.
e. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:
i. De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsing zoals vermeld onder punt 1.a vast te stellen;
ii. De verwezenlijking van de partiële splitsing vast te stellen;
iii. Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving;
iv. De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2024, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2024;
v. Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;
vi. Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.
2. Kennisneming verslagen van Imewo van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2023.
3. Goedkeuring van de jaarrekening van Imewo afgesloten op 31 december 2023 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
4. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV.
5. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Imewo met betrekking tot het boekjaar 2023.
6. Voorstel oprichting onthaalstructuur voor belangen in Publi-T en Publigas.
7. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
8. Statutaire benoemingen.
9. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie voor de opmaak en finalisering van de nodige documenten en afhandeling van de formaliteiten met betrekking tot de agendapunten 1, 6 en desgevallend 7 en 8 te actualiseren en te finaliseren, en om de beslissingen genomen in de agendapunten 1, 6 en desgevallend 7 en 8 bij authentieke akte te doen vaststellen.
10.Statutaire mededelingen.
Verslag bestuurder:
De heer Pablo Annys brengt verslag uit.
De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Imewo d.d. 17 juni 2024:
a. Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.
b. Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:59 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:61 WVV) en van de Commissaris (art. 12:62 WVV) met betrekking tot het voorstel tot partiële splitsing door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:63 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de partiële splitsing per 1 januari 2025.
De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van Imewo kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.
c. Goedkeuring van:
i. De partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Gaselwest (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, aardgas, Strategische Participaties (Publi-T en Publigas), openbare verlichting en openbare elektronische-communicatienetwerken van de gemeente Nazareth, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Imewo (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2023, met inwerkingtreding per 1 januari 2025 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2023 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2024;
ii. De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen;
iii. De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.
d. Aanvaarding van de toetreding voor de activiteiten elektriciteit, aardgas, Strategische Participaties (Publi-T en Publigas), openbare verlichting en openbare elektronische-communicatienetwerken van de gemeente Nazareth vanaf 1 januari 2025.
e. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:
i. De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsing zoals vermeld onder punt 1.a vast te stellen;
ii. De verwezenlijking van de partiële splitsing vast te stellen;
iii. Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving;
iv. De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2024, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2024;
v. Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;
vi. Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.
2. Kennisneming verslagen van Imewo van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2023.
3. Goedkeuring van de jaarrekening van Imewo afgesloten op 31 december 2023 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
4. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV.
5. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Imewo met betrekking tot het boekjaar 2023.
6. Voorstel oprichting onthaalstructuur voor belangen in Publi-T en Publigas.
7. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
8. Statutaire benoemingen.
9. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie voor de opmaak en finalisering van de nodige documenten en afhandeling van de formaliteiten met betrekking tot de agendapunten 1, 6 en desgevallend 7 en 8 te actualiseren en te finaliseren, en om de beslissingen genomen in de agendapunten 1, 6 en desgevallend 7 en 8 bij authentieke akte te doen vaststellen.
10.Statutaire mededelingen.
De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan het voorstel van partiële splitsing Gaselwest/Imewo door overneming inzake de overgang van Gaselwest naar Imewo van alle activiteiten verbonden aan de gemeente Nazareth.
De Algemene Vergadering van Imewo wordt verzocht de toetreding van de gemeente Nazareth voor de activiteiten elektriciteit, aardgas, Strategische Participaties (Publi-T en Publigas), openbare verlichting en openbare elektronische-communicatienetwerken te willen aanvaarden.
De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan het voorstel tot oprichting van de wachtstructuur TRANSCO ENERGY CV door Imewo.
De Algemene Vergadering van Imewo wordt verzocht de oprichting, de inbreng in geld (2.000,00 euro), de ontwerpstatuten, het financieel plan, de motiveringsnota, de nota mogelijke aandeelhoudersovereenkomst en de gevraagde volmachtverlening te willen bekrachtigen.
De gemeenteraad duidt de heer Florian De Leersnyder aan om de stad Brugge te vertegenwoordigen.
De vertegenwoordiger van de stad die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Imewo op 17 juni 2024 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1, 2 en 3 van onderhavige beslissing.
Aanduiden vertegenwoordiger op de algemene vergadering
De gemeenteraad heeft in zitting van 15 januari 2019 drie leden aangeduid om de stad te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVS voor de volledige legislatuur: de heer Pieter Marechal, de heer Philip Pierins, mevrouw Sandrine De Crom.
Als plaatsvervanger werd mevrouw Brigitte Balfoort aangeduid.
De gemeenteraad heeft in zitting van 1 maart 2021 Pieter Marechal vervangen door Carlos Knockaert als afgevaardigde in de algemene vergadering.
Carlos Knockaert kan de vergadering bijwonen.
Agenda algemene jaarvergadering van Creat Services (voorheen TMVS dv) op 18 juni 2024:
b. Goedkeuring van de voorgestelde winstverdeling over het boekjaar 2023.
6. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris.
7. Actualisering presentievergoeding.
8. Statutaire benoemingen.
Varia
De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de algemene vergadering Creat Services van 18 juni 2024 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:
b. Goedkeuring van de voorgestelde winstverdeling over het boekjaar 2023.
6. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris.
7. Actualisering presentievergoeding.
8. Statutaire benoemingen.
Varia
De gemeenteraad draagt de aangeduide vertegenwoordiger, de heer Carlos Knockaert, op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de algemene vergadering van Creat Services dv vastgesteld op 18 juni 2024, te onderschrijven en zijn stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde Algemene Vergadering.
Raadslid Dolores David brengt verslag uit namens IKWV.
Aanduiden vertegenwoordiger op de algemene vergadering.
De gemeenteraad heeft in zitting van 15 januari 2019 mevrouw Sandra Wintein aangeduid om de stad Brugge te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van IKWV voor de volledige legislatuur. Als plaatsvervanger werd de heer Mathijs Goderis aangesteld.
Mevr. Mieke Hoste kan aanwezig zijn op deze algemene vergadering.
Agenda algemene vergadering van 19 juni 2024:
1. Benoeming van de heer Philip Konings als bestuurder voor de stad Blankenberge en de heer Jan Morbee als bestuurder voor de gemeente Knokke-Heist.
2. Goedkeuren werkingsverslag 2023.
3. Goedkeuren van de balans en resultatenrekening afgesloten op 31/12/2023.
4. Bestemming resultaat.
5. Verlenen kwijting aan de bestuurders, commissaris-revisor en accountant.
6. Rondvraag.
Verslag bestuurder:
Mevr. Dolores David brengt verslag uit.
De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agendapunten van de algemene vergadering van IKWV van 19 juni 2024:
1. Benoeming van de heer Philip Konings als bestuurder voor de stad Blankenberge en de heer Jan Morbee als bestuurder voor de gemeente Knokke-Heist.
2. Goedkeuren werkingsverslag 2023.
3. Goedkeuren van de balans en resultatenrekening afgesloten op 31/12/2023.
4. Bestemming resultaat.
5. Verlenen kwijting aan de bestuurders, commissaris-revisor en accountant.
6. Rondvraag.
De gemeenteraad geeft zijn vertegenwoordiger, mevr. Mieke Hoste, mandaat om in te stemmen met alle punten op de dagorde van deze vergadering.
Aanduiden vertegenwoordiger op de algemene vergadering
De gemeenteraad heeft in zitting van 15 januari 2019 drie leden aangeduid om de stad te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVW voor de volledige legislatuur: de heer Pieter Marechal, de heer Philip Pierins, de heer Jean-Marie De Plancke.
Als plaatsvervanger werd mevrouw Brigitte Balfoort aangeduid.
Naar aanleiding van de recentste statutenwijziging en aandelenverhouding, heeft de stad Brugge sindsdien slechts recht op 2 vertegenwoordigers in de algemene vergadering. Er werd beslist dat de heer Jean-Marie De Plancke niet meer zal zetelen in de algemene vergadering, maar zal zetelen in het adviescomité secundaire diensten in de plaats van de heer Jasper Pillen.
De heer Philip Pierins werd voorgedragen als lid van de raad van bestuur ter vervanging van Dolores David. Daardoor kan hij niet meer zetelen in de algemene vergadering. Voor de algemene vergadering wordt hij vervangen door Dolores David.
Mevrouw Dolores David kan deze algemene vergadering bijwonen.
Agenda algemene vergadering van Farys op 21 juni 2024:
b. Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening over het boekjaar 2023 afgesloten per 31 december 2023.
6. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris.
7. Actualisering presentievergoeding.
8. Statutaire benoemingen.
Varia
De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de punten op de agenda van de algemene jaarvergadering Farys ov van 21 juni 2024 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:
Varia
De gemeenteraad draagt de aangeduide vertegenwoordiger, mevrouw Dolores David, op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de Algemene Vergadering van Farys ov vastgesteld op 21 juni 2024, te onderschrijven en haar stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene vergadering.
De jaarrekeningen 2023 van het Centraal Kerkbestuur 1 werden ingediend. Dit betreft de kerken Christus-Koning, H. Maria Magdalena, O.L.-Vrouw, Sint-Anna, Sint-Gillis, Sint-Jacob, Sint-Pieter (met Sint-Paulus) en Sint-Walburga. De exploitatie - en investeringstoelagen werden vastgesteld.
Christus-Koning
De exploitatie-ontvangsten liggen in lijn met was was voorzien in het budget.
De exploitatie-uitgaven liggen ca. 8.000 euro lager dan wat was voorzien in het budget. Dit ligt vooral aan minder uitgaven voor de verbruiksgoederen voor de eredienst, de vergoedingen en de uitgaven voor de administratie.
Bepaalde zaken werden opgevangen met een interne kredietaanpassing (indexering wedde koster-organist; energiekosten).
Er gebeurden geen investeringen in 2023.
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 17.901,02 euro. Het investeringsresultaat is 0,00 euro (voor 2023 zijn er geen investeringstoelagen van Stad).
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
H. Maria Magdalena
De exploitatie-ontvangsten liggen ca. 10.000 euro hoger dan wat was begroot in het budget. Dit heeft vooral te maken met langdurige gebruiksovereenkomsten en hogere huurinkomsten. Er is tevens een creditnota's.
De exploitatie-uitgaven liggen ca. 1.500 euro lager dan voorzien in het budget. De nettolonen en uitgaven voor de administratie lagen iets hoger, maar de nutsvoorzieningen liggen dan weer een heel stuk lager dan was voorzien.
Wat betreft investeringen werd een toelage door de stad betaald voor de warmtestudie (15.068,95 euro). Tevens werd een bedrag van 6.050 euro toelage betaald voor het herstel van de glasramen. Dit zal in 2024 worden uitgevoerd.
Daarnaast was het project van het publiek sanitair in 2023 nog lopende. Er werd reeds 98.219,24 euro betaald. Ook de rest zal door het stadsbestuur volledig worden terugbetaald (raming 200.000 euro). Het dossier wordt in 2024 afgesloten.
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 18.760,49 euro en een tekort op de investeringen van 2.220,02 euro.
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
O.L.-Vrouw
De exploitatie-ontvangsten liggen ca. 7.000 euro hoger dan wat was begroot in het budget. Er waren iets meer ontvangsten van vieringen, de ontvangsten van langdurige gebruiksovereenkomsten lag iets hoger en de verhuur van de nieuwe garageboxen.
De exploitatie-uitgaven liggen ca. 49.000 euro lager dan wat was voorzien in het budget. Op bijna alle posten werd minder uitgegeven dan voorzien: verbruiksgoederen eredienst, aankoop materieel voor de eredienst en onderhoud van het materieel voor de eredienst. De grootste besparing zit evenwel in de bezoldigingen en sociale lasten, te wijten aan een onvolledige personeelsbezetting.
Wat betreft de investeringen, zijn er grote ontvangsten uit vervallen beleggingen en andere uit het privaat patrimonium. Deze werden onder meer aangewend voor de aankoop van garages die nu ook huur opbrengen. Daarnaast ook enkele aankopen van meubelen, installaties, kunstwerken,...
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 98.411,35 euro. Het investeringsresultaat is 0 euro.
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
Sint-Anna
De exploitatie-ontvangsten liggen in lijn met hetgeen was begroot in het budget. De huur uit het privaat patrimonium lag iets lager doordat het pand ca. 4 maanden later was verhuurd dan gepland. Dit werd gecompenseerd door andere inkomsten (o.a. betaling van aannemer straatwerken van gebruik van energie voor werfkeet).
De exploitatie-uitgaven liggen ca. 4.000 euro lager dan was voorzien in het budget. De grootste besparing situeert zich in de vergoeding aan het personeel, uitgaven administratie, gebouwen van de eredienst. Er is een lichte stijging voor de kosten aan het privaat patrimonium (o.a. onroerende voorheffing en kosten syndic).
De investeringen betreffen vooral uitgaven in het privaat patrimonium om de woning terug geschikt te maken voor verhuring. Daarnaast zijn de graven met fresco's die werden aangetroffen tijdens de werken op openbaar domein, door de kerkfabriek in bewaring genomen. Deze zijn onderzocht door het KIK en maatregelen werden genomen ter conservatie in afwachting van restauratie.
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 14.449,04 euro. Het investeringsresultaat is 0 euro.
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
Sint-Gillis
De exploitatie-ontvangsten liggen ca. 7.000 euro hoger dan hetgeen was voorzien in het budget. Er zijn iets meer ontvangsten van vieringen, meer verbruiksvergoedingen voor het gebouw geïnd en er is ook hier sprake van een creditnota.
De exploitatie-uitgaven liggen ca. 28.000 euro lager dan was voorzien in het budget. Dit heeft vooral te maken met de nutsvoorzieningen (16.000 euro tov 30.000 euro), onderhoud (7.000 euro tov 11.000 euro) en verzekeringen (5.000 euro tov 13.000 euro). Ook de vergoeding aan het personeel ligt lager dan was voorzien (ca. 3.000 euro verschil). De kosten voor het privaat patrimonium lagen dan weer iets hoger dan voorzien (ca. 1.500 euro verschil).
Er waren 22.137,41 euro aan ontvangsten, waarvan een toelage van de stad van 14.015,17 euro voor de restauratie van de 19°eeuwse polychromie van noord- en zuidkoor. Daarnaast was er een tussenkomst van de verzekering van 8.158,24 euro tussenkomst van de verzekering voor waterschade aan het hoogkoor.
De investeringsuitgaven voor het herstellen van de waterschade waren nog beperkt tot het herstel van het altaar podium. De tussenkomst van de verzekering zal wellicht niet voldoende zijn voor de restauratie van het geschonden schilderwerk op de muren van het hoogkoor.
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 45.944,34 euro. Het investeringsresultaat geeft een overschot van 11.828,38 euro (het investeringstekort van vorig jaar werd dus weggewerkt).
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
Sint-Jacob
De exploitatie-ontvangen liggen mooi in lijn met wat was voorzien in het budget. De exploitatie-uitgaven liggen ca. 18.000 euro lager dan wat was begroot in het budget.
De meeste besparingen situeren zich in de gebouwen van de eredienst (nutsvoorzieningen en onderhoud). Dit geeft evenwel een vertekend beeld want blijkbaar was er een probleem met de facturatie door Engie, zodat in de loop van 2024 nog facturen te verwachten zijn. Er is tevens een besparing op de uitgaven administratie en in de uitgaven aan het privaat patrimonium.
Wat betreft investeringen, zijn er als inkomst vervallen beleggingen van 425.000 euro waarvan 400.000 euro opnieuw werd belegd.
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 15.680,12 euro. Er is een overschot op de investeringen van 52.720,78 euro, te wijten aan investeringsoverschotten van voorgaande jaren.
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
Sint-Pieter
De exploitatie-ontvangen liggen ca. 14.000 euro hoger dan was voorzien in het budget. Dit heeft vooral te maken met de inkomsten uit de verhuur van de nieuwe flat, en iets hogere inkomsten uit langdurige gebruiksovereenkomsten en een creditnota bij de afrekening van water en energie voor beide kerkgebouwen.
De exploitatie-uitgaven liggen ca. 7.000 euro lager dan was voorzien in het budget. Dit ligt vooral in een verschil in bezoldigingen en sociale lasten (bedrijfsvoorheffing); doch daar moet de kanttekening bij worden gemaakt dat de sociale lasten nog niet zijn betaald. Bij de nutsvoorzieningen in de kerk Sint-Pieters en de hulpkerk Sint-Paulus blijkt de lagere prijzen.
Voor Sint-Paulus zullen alle kosten wegvallen eenmaal overgedragen aan de stad.
Voor het privaat patrimonium liggen de uitgaven wel hoger. Dit heeft te maken met de onderhoudskosten, vervanging huishoudtoestellen en onroerende voorheffing van de nieuwe flat. Dit wordt gecompenseerd door extra huurinkomsten.
De toelage van de stad Brugge van 3.630 euro betreft het herstel van het plafond. Dit werd door de kerkfabriek uitgevoerd in 2022, maar slechts in 2023 door de stad terugbetaald.
Daarnaast werd een piano-orgel aangekocht voor 1.909 euro. Dit werd gefinancierd door de verkoop van een aantal zaken die niet meer gebruikt werden.
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 19.611,08 euro en een overschot op de investeringen van 14.247,01 euro (te wijten aan het overschot op de investeringen van vorige jaren).
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
Sint-Walburga
De exploitatie-ontvangen liggen ca. 4.000 euro hoger dan was gebudgetteerd. Dit heeft vooral te maken met extra inkomsten voor het gebruik van het gebouw door derden en de hogere huurinkomsten uit het privaat patrimonium.
De exploitatie-uitgaven liggen in lijn met wat was voorzien in het budget.
Wat betreft investeringen, werd van de provincie een toelage ontvangen van 2.347,30 euro voor het reinigen van zolders en kelders.
De verzekering kwam tussen voor stormschade maar de beveiliging die reeds werd uitgevoerd betreft slechts een voorlopige maatregel. Het is nog afwachten of de verzekering de volledige vervanging zal vergoeden.
Bepaalde kosten voor de keuring van de elektriciteit werden voorgeschoten uit het privaat patrimonium.
Er was tevens een extra kost voor het vellen en herplanten van 4 bomen in Beernem op grondgebied van de kerkfabriek.
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 14.980 euro en een overschot op de investeringen van 1.477,97 euro.
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
De overschotten en het tekort op de exploitatie van 2023 worden meegenomen in het budget van 2025 (geboekt onder de noemer "K", nl. gecorrigeerd overschot/tekort exploitatie n-2). Daardoor wordt de nood aan exploitatietoelage voor dat jaar minder.
Het investeringsoverschot/tekort wordt in het budget van 2025 overgenomen (geboekt onder de Y-waarde, nl. overschot/tekort investeringen n-2).
De gemeenteraad is ertoe gehouden advies te verstrekken over de door het Centraal Kerkbestuur 1 ingediende jaarrekeningen 2023.
Christus-Koning
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur Christus-Koning.
H. Maria Magdalena
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur H. Maria Magdalena.
O.L.-Vrouw
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur O.L.-Vrouw.
Sint-Anna
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur Sint-Anna.
Sint-Gillis
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur Sint-Gillis.
Sint-Jacob
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur Sint-Jacob.
Sint-Pieter
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur Sint-Pieter.
Sint-Walburga
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur Sint-Walburga.
De jaarrekeningen 2023 van het Centraal Kerkbestuur 2 werden ingediend. Dit betreft de kerken Emmaüs te Sint-Andries-Sint-Michiels, Sint-Baafs, Sint-Andries en Sint-Anna, O.L.-Vrouw-ten-Hemel-Opgenomen, O.L.-Vrouw-Onbevlekt-Ontvangen, Sint-Katarina en H. Hart en St. Philippus. De exploitatie - en investeringstoelagen werden vastgesteld.
Emmaüs te Sint-Andries-Sint-Michiels
De exploitatie-ontvangsten lagen veel hoger dan gebudgetteerd, ca. 60.000 euro. Dat komt hoofdzakelijk door het saldo van de bankrekening van de kerkfabriek Sint-Willibrord en van de kerkfabriek Sint-Godelieve die na de onttrekking aan de eredienst van deze kerken, bij de bankrekening van de kerkfabriek Emmaüs zijn gevoegd. Daarnaast is er een hogere inkomst uit langdurige gebruiksovereenkomsten en een creditnota bij de nutsvoorzieningen.
De exploitatie-uitgaven liggen ca. 7.000 euro lager dan wat was voorzien in het budget. Dit betreft verschillende posten (verbruiksgoederen eredienst, aankoop en onderhoud materieel voor de eredienst, bezoldigingen en sociale lasten en vergoedingen. Ook voor het onderhoud van het hoofdgebouw van de eredienst werd minder uitgegeven.
Wat betreft investeringen, belegde de kerkfabriek Emmaüs 300.000 euro in een kasbon. Naast de opbrengst van de verkopen van de gebouwen Sint-Willibrord en Sint-Godelieve, zijn er ook enkele uitgaven die te maken hebben met de verkoop van deze gebouwen. Tenslotte is er ook een ereloonuitgave in functie van de latere verkoop van de kerk Sint-Michiels (nu Emmaüs).
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 74.587,13 euro. Het totaal investeringsresultaat bedraagt 381.066,29 euro.
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
Sint-Baafs
De exploitatie-ontvangsten liggen iets hoger dan wat was voorzien in het budget (ca. 5.000 euro). dit heeft vooral te maken met extra ontvangsten uit vieringen en een hogere opbrengst uit langdurige gebruiksovereenkomsten. Daarnaast is er tevens een creditnota.
De exploitatie-uitgaven liggen aanzienlijk lager dan wat was voorzien in het budget. Het verschil bedraagt ongeveer 25.000 euro. Dit betreft zowel de kosten voor de erediensten, de kosten voor het gebouw van de eredienst als de kosten voor het bestuur van de eredienst.
Er gebeurden geen grote investeringen.
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 66.025,03 euro. Dit is een vrij groot overschot, enerzijds te wijten aan het exploitatieoverschot van de jaarrekening 2022 (65.197,17 euro) en anderzijds te wijten aan lagere exploitatie-uitgaven.
Het investeringsresultaat bedraagt 0 euro. Het investeringsoverschot van 2.758,89 euro van het jaar ervoor werd weggewerkt.
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
Sint-Andries en Sint-Anna
De exploitatie-ontvangsten liggen iets hoger dan was gebudgetteerd; een verschil van ca. 5.000 euro. Deze komen vooral door meer inkomsten uit de erediensten.
De exploitatie-uitgaven liggen iets lager dan was gebudgetteerd (ca 2.000 euro). Dit is hoofdzakelijk te wijten aan minder verbruiksgoederen voor de eredienst, alsook minder kosten voor het onderhoud van het gebouw van de eredienst.
Wat betreft investeringen, werd geïnvesteerd in ladders en het herstel van 2 dakkapellen, waarvoor de kerkfabriek ook een toelage heeft ontvangen van de stad.
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 13.077,38 euro. Het investeringsresultaat is 0 euro.
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
O.L.-Vrouw-ten-Hemel-Opgenomen
De exploitatie-ontvangsten liggen grotendeels in lijn met was voorzien in het budget.
De exploitatie-uitgaven liggen iets lager dan was gebudgetteerd (ca. 17.000 euro), vooral ten gevolge van lagere uitgaven voor de verbruiksgoederen en materieel voor de erediensten, schoonmaak en onderhoud van het hoofdgebouw van de eredienst.
De investeringsontvangsten en -uitgaven betreffen vooral de verkoop van de kerk Kristoffel enerzijds en bouw van de aanbouw aan de kerk als secretariaat. Er werd een uitgave gedaan voor camerabewaking in 2023, waarvan de toelage door de stad pas werd betaald in 2024.
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 23.115,20 euro. Er is een investeringsoverschot van 56.458,39 euro.
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
O.L.-Vrouw-Onbevlekt-Ontvangen
De exploitatie-ontvangsten liggen ongeveer 10.000 euro hoger dan was voorzien in het budget. Dat heeft vooral te maken met meer inkomsten uit de eredienst en een hogere inkomst door langdurige gebruiksovereenkomsten. Tevens is de huurprijs van de pastorie aangepast omdat deze woning nu als geheel kan worden aangeboden aan de bewoners, na het vertrek van het secretariaat naar de centrumkerk (O.L.V Ten Hemel Opgenomen).
De exploitatie-uitgaven liggen grotendeels in lijn met wat was voorzien in het budget. Een knelpunt blijft de leegstandstaks die de kerkfabriek moet betalen voor twee woningen in de Molenstraat.
Wat betreft de investeringen zijn er plannen om de daken en goten van de bergruimten aan te pakken. Daarvoor is al een eerste schijf van de provincietoelage gestort als inkomst. In de loop van 2024 zal de stadstoelage worden uitbetaald (beslissing GR 29 april 2024).
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 12.197,69 euro. Het investeringsresultaat is 93.866,93 euro (dit investeringsoverschot is het gevolg van een vervallen belegging uit 2021 niet werd herbelegd wegens de te lage rentevoeten).
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
Sint-Katarina
De exploitatie-ontvangsten liggen iets lager dan was voorzien in het budget (bijna 2.000 euro).
De ontvangsten voor vieringen liggen iets hoger, maar deze voor inkomsten uit privaat patrimonium liggen wat lager dan wat was gebudgetteerd. De netto intrest van de investeringsbeleggingen van 2023, zijnde 2.520 euro werden niet geboekt in 2023. Men had via een budgetwijziging al ingespeeld op extra ontvangsten uit de hoge inflatie.
Door de opmaak van een interne kredietwijziging, liggen de exploitatie-uitgaven binnen het budget. De exploitatie-uitgaven liggen ongeveer 11.000 euro lager dan wat was voorzien in het budget. Ook hier is dit vooral te wijten aan de lagere kosten voor de erediensten, lagere kosten aan het gebouw van de eredienst en minder uitgaven voor het bestuur van de eredienst. Daarnaast zijn er ook minder bezoldigingen en sociale lasten, werd er minder uitgegeven aan nutsvoorzieningen en schoonmaak en aan administratiekosten.
Wat betreft de investeringen, werd de noodzakelijke vernieuwing van de klokkensturing voorzien in de investeringsuitgaven. De financiering gebeurt door een overboeking uit exploitatie zodat er geen toelage moest worden betaald door de stad.
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 17.848,83 euro. Het investeringsresultaat is 0 euro.
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
H. Hart en St. Philippus
De exploitatie-ontvangsten liggen ca. 3.000 euro hoger dan was voorzien in het budget. Er waren iets meer inkomsten uit vieringen en een creditnota.
De exploitatie-uitgaven liggen ca. 17.000 euro lager dan het budget. Er dient hierbij te worden opgemerkt dat er een budgetwijziging werd opgemaakt, waarbij rekening werd gehouden met de lagere personeelsuitgaven door de stopzetting van de activiteiten van de koster. Daarnaast blijkt vooral een lagere uitgave in de aankoop van materieel voor de eredienst en lagere nutsvoorzieningen tov van de raming in het budget.
Er werden in 2023 enkele investeringen uitgevoerd: beveiliging van het kerkgebouw, onderhoudswerken aan de verlichting, onderhoudswerken aan het orgel, vervanging van verlichting.
Er werd een bedrag van 150.000 euro van de zichtrekening op een effectenrekening overgedragen en er werd voor hetzelfde bedrag ingetekend op de staatsbon. Inkomsten daarvan zijn te verwachten in 2024.
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 14.045,66 euro en een overschot op de investeringen van 3.864,53 euro.
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
ALGEMEEN
De overschotten op de exploitatie van 2023 worden meegenomen in het budget van 2025 (geboekt onder de noemer "K", nl. gecorrigeerd overschot/tekort exploitatie n-2). Daardoor wordt de nood aan exploitatietoelage voor dat jaar minder.
Het investeringsoverschot/tekort wordt in het budget van 2025 overgenomen (geboekt onder de Y-waarde, nl. overschot/tekort n-2).
De gemeenteraad is ertoe gehouden advies te verstrekken over de door het Centraal Kerkbestuur 2 ingediende jaarrekeningen 2023.
Emmaüs te Sint-Andries-Sint-Michiels
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur Emmaüs te Sint-Andries-Sint-Michiels.
Sint-Baafs
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur Sint-Baafs.
Sint-Andries
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur Sint-Andries.
O.L.-Vrouw-ten-Hemel-Opgenomen
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur O.L.-Vrouw-ten-Hemel-Opgenomen.
O.L.-Vrouw Onbevlekt Ontvangen
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur O.L.-Vrouw Onbevlekt Ontvangen.
Sint-Katarina
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur Sint-Katarina.
H. Hart en H. Philippus
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur H. Hart en H. Philippus.
De jaarrekeningen 2023 van het Centraal Kerkbestuur 3 werden ingediend. Dit betreft de kerken H. Kruisverheffing en Sint-Jozef, Sint Thomas-van-Kantelberg, Sint Leo-de-Grote, O.L.-Vrouw-Bezoeking, Sint-Donaas, Sint-Jozef, Sint-Niklaas en Sint-Pieter-in-Band. De exploitatie- en investeringstoelagen werden vastgesteld.
H. Kruisverheffing en Sint-Jozef
De exploitatie-ontvangsten liggen ongeveer 6.000 euro hoger dan was voorzien in het budget. Dat is hoofdzakelijk te wijten aan extra ontvangsten van vieringen en vooral aan extra inkomsten door gebruik van het kerkgebouw door derden. Volgens de kerkfabriek is dit te nuanceren omdat de creditnota voor de afrekening van het gas voor de oude pastorie eenmalig is en staat tegenover extra uitgaven voor de nieuwe pastorie. Ook de provincietoelage voor de trap naar het doksaal moet gekoppeld worden aan een extra uitgave voor deze trap. Dit betekent dat de meerinkomsten eigenlijk te herleiden zijn naar ca. 4.000 euro.
De exploitatie-uitgaven liggen eveneens lager dan gebudgetteerd (bijna 4.000 euro). Men heeft vooral bespaard op de verbruiksgoederen voor de eredienst en het onderhoud van het gebouw voor de eredienst. Voor het privaat patrimonium is er een aanzienlijke overschrijding van het budget, maar dat wordt gecompenseerd door overschot op andere rubrieken en door de hogere inkomsten. Deze extra kosten hebben vooral te maken met het klaarmaken van het appartement als nieuw secretariaat na het verlaten van de pastorie.
Bij investeringen zien we het bedrag van 27.094,44 euro. Dit was het ereloon van de architect dat de kerkfabriek had voorgeschoten en in de loop van 2023 door de stad werd terugbetaald. Daarnaast zijn er nog enkele kleinere bedragen die te maken hebben met de opmeting van het perceel in de Engelendalelaan dat gebruikt wordt door KSA Rooyghem en de wederbelegging van 1/3 van de intrest op de spaarrekening.
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 10.932,49 euro. Het investeringsresultaat is 0 euro.
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
H. Thomas-van-Kantelberg
De exploitatie-ontvangsten liggen veel hoger dan was voorzien in het budget (verschil ca. 13.000 euro).Het betreft vooral gebruiksvergoedingen voor het gebouw en een creditnota voor de afrekening van elektriciteit bij de overstap van Engie naar de VEB op 1 januari 2023. Daarnaast was er een tijdelijk thesaurievoorschot dat werd terugbetaald na ontvangst van de tweede schijf van de exploitatietoelage. Deze 10.000 euro moet dus gezet worden tegenover de uitgave van 10.000 euro onder MAR 251.
De exploitatie-uitgaven liggen ca 4.000 euro lager dan was voorzien in het budget. Dit heeft vooral te maken met de nutsvoorzieningen waarbij de prijzen zich herstelden en het onderhoud (alle periodieke onderhoudscontracten werden wel uitgevoerd).
Wat betreft investeringen werd het keukenraam vervangen van de pastorie in 2021 maar de factuur werd pas in 2022 ontvangen en betaald.
De vervanging van het toilet werd in 2022 uitgevoerd, maar de factuur werd pas in 2023 door de stad terugbetaald. Vandaar een investeringstoelage van 799,05 euro.
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 18.188,33 euro. Het investeringsresultaat is 0 euro.
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
H. Leo-de-Grote
De exploitatie-ontvangsten liggen iets lager dan wat was voorzien in het budget. De exploitatie-uitgaven liggen ongeveer 5.000 euro lager dan gebudgetteerd. Dit ligt vooral aan de verbruiksgoederen voor de eredienst, het onderhoud van het kerkgebouw.
Er werden geen investeringen voorzien.
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 9.383,22 euro. Het investeringsresultaat is 0 euro (geen enkele grote investering).
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
O.L.-Vrouw-Bezoeking
De exploitatie-ontvangsten liggen ongeveer 4.000 euro hoger dan was voorzien in het budget. Dat ligt vooral aan extra ontvangsten uit de vieringen, hogere huurinkomsten en een hogere ontvangst uit stichtingen. De inkomsten uit langdurige gebruiksovereenkomsten is echter gedaald doordat Proximus de huur heeft opgezegd voor de plaats van hun installatie en verbindingen in de kerktoren. Daarnaast zijn er geen ontvangsten meer van de doorbetaalde woningvergoeding van de bedienaar van de eredienst en de toegangsgelden voor het torenbezoek.
De exploitatie-uitgaven liggen ca. 18.000 euro hoger dan was gebudgetteerd te wijten aan diverse onvoorziene factoren, zoals een stijging van de verzekeringen en de vergoeding aan vrijwilligers door overname van bijkomende taken in de kerk. Daarnaast ook enkele extra uitgaven, ondermeer de aankoop van een nieuwe geluidsinstallatie, nieuw toilet in de sacristie,... De extra huurinkomsten werden voor een deel teniet gedaan door een eenmalige kost voor de noodzakelijke schilderwerken aan huis Saeftinge.
Wat betreft investeringen werd een groot deel van het investeringsoverschot van 2022 aangewend voor het project Horizon 2025. Daarnaast is er een toelage van de provincie enerzijds en de bijdrage van de stad Brugge in het herstel van het historisch uurwerkmechanisme. Daarnaast ook een bedrag van de verkoop van enkele percelen landbouwgrond en een deel dat gebruik werd van de patrimoniumrekeing.
De kerkfabriek O.L.-Vrouw Bezoeking ontvangt geen exploitatietoelagen van de stad. Dit is al 10 jaar zo.
De jaarrekening 2023 resulteert in een tekort op de exploitatie van 9.023,99 euro en een overschot op de investeringen van 28.933,22. Ondanks dit tekort op de exploitatie, wenst de kerkfabriek voor 2024 geen exploitatietoelage van de stad en hoopt ze dit tekort in de loop van 2024 te kunnen wegwerken.
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2022.
Sint-Donaas
De exploitatie-ontvangsten liggen ongeveer 4.000 euro hoger dan wat was voorzien in het budget. Dat ligt vooral aan de inkomsten door gebruik van het gebouw door derden (huur door de Roemeens-Orthodoxe kerk) en de uitbetaling van een subsidie.
De exploitatie-uitgaven liggen in lijn met wat was gebudgetteerd.
Er werden geen investeringen uitgevoerd.
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 7.982,21 euro. Het investeringsresultaat is 0 euro (geen enkele grote investering).
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
Sint-Jozef
De exploitatie-ontvangsten liggen ca.1.000 euro hoger dan wat was voorzien in het budget. Dit heeft vooral te maken met een eenmalige extra inkomst door een creditnota voor de nutsvergoeding eind 2022.
De exploitatie-uitgaven liggen dan weer ongeveer 32.000 euro lager dan wat was gebudgetteerd. Dat ligt vooral aan lagere kosten voor de eredienst (ca. 4.000 euro; ondermeer verbruiksgoederen, aankoop en onderhoud materieel), lagere vergoeding voor vrijwilligers en prestatievergoedingen (ca. 2.000 euro) en vooral en minder uitgaven voor de nutsvoorzieningen (verschil ca. 10.000 euro). Ook voor het bestuur van de eredienst is er een besparing van ca. 3.000 euro.
Er werden geen investeringen uitgevoerd. Er werd evenwel een provinciale toelage ontvangen die men niet had voorzien (805,86 euro).
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 46.005,59 euro. Het investeringsresultaat is een overschot van 806,86 euro door de provinciale toelage.
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
Sint-Niklaas
De exploitatie-ontvangsten liggen ongeveer 3.000 euro hoger dan wat was voorzien in het budget, maar dit heeft hoofdzakelijk te maken met een eenmalige transactie, met name een terugbetaling. De inkomsten uit vieringen zijn laag.
De exploitatie-uitgaven liggen ongeveer 15.000 euro lager dan wat was gebudgetteerd. Er waren hoofdzakelijk minder uitgaven voor de erediensten en voor het bestuur van de eredienst. Een belangrijke post is de lagere uitgave voor nutsvoorzieningen dan wat was voorzien in het budget (verschil ca. 5.000 euro).
De toelage betreft de financiële tussenkomst voor de vervanging van de zekeringskasten, uitgevoerd door de kerkfabriek in 2022, doch betaald door de stad in 2023.
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 30.051,07 euro. Het investeringsresultaat is 0 euro.
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
Sint-Pieter-in-Banden
De exploitatie-ontvangsten liggen een kleine 3.000 euro hoger dan wat was voorzien in het budget, vooral te wijten aan meer ontvangsten uit verhuring van onroerende goederen die vanaf 2023 opbrengen.
De exploitatie-uitgaven liggen ongeveer 13.000 euro lager dan wat was gebudgetteerd. Deze minderuitgaven situeren zich in de grote posten zoals de erediensten (ca. 5.000 euro), de gebouwen van de eredienst (ongeveer 9.000 euro; vooral onderhoud) en het bestuur van de eredienst (ongeveer 1.000 euro).
De uitgaven en inkomsten uit investeringen zijn het gevolg van de afwerking van de aankoop en ruil van onroerende goederen. Ook is er een toelage betaald door de stad voor dringende herstelwerken aan de goten en het metselwerk om verdere schade door waterinsijpeling te voorkomen.
De jaarrekening 2023 resulteert in een overschot op de exploitatie van 24.709,37 euro en een overschot op de investeringen van 14.831,23 euro (vooral te wijten aan het overschot op de investeringen van vorige jaren).
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
ALGEMEEN
De overschotten op de exploitatie van 2023 worden meegenomen in het budget van 2025 (geboekt onder de noemer "K", nl. gecorrigeerd overschot/tekort exploitatie n-2). Daardoor wordt de nood aan exploitatietoelage voor dat jaar minder.
Het investeringsoverschot/tekort wordt in het budget van 2025 overgenomen (geboekt onder de Y-waarde, nl. overschot/tekort investeringen n-2).
De gemeenteraad is ertoe gehouden advies te verstrekken over de door het Centraal Kerkbestuur 3 ingediende jaarrekeningen 2023.
H. Kruisverheffing en Sint-Jozef
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur H. Kruisverheffing en Sint-Jozef.
Sint Thomas-van-Kantelberg
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur Sint Thomas-van-Kantelberg.
Sint Leo-de-Grote
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur Sint Leo-de-Grote.
O.L.-Vrouw-Bezoeking
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur O.L.-Vrouw-Bezoeking.
Sint-Donaas
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur Sint-Donaas (ook Stella Maris).
Sint-Jozef
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur Sint-Jozef.
Sint-Niklaas
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur Sint-Niklaas.
Sint-Pieter-in-Banden
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van het kerkbestuur Sint-Pieter-in-Banden.
De exploitatie-ontvangsten liggen iets hoger (minder dan 1.000 euro) dan wat was voorzien in het budget. Dit heeft hoofdzakelijk te maken met de doorbetaalde woningvergoeding voor de bedienaar van de eredienst.
De exploitatie-uitgaven liggen mooi in lijn met hetgeen was gebudgetteerd. Sommige posten liggen iets hoger dan was voorzien (nutsvoorzieningen en onderhoud woning van de bedienaar van de eredienst), andere liggen dan weer iets lager (vb. vergoedingen aan vrijwilligers).
Er werden geen investeringen uitgevoerd.
De jaarrekening 2023 werd ingediend met een overschot op de exploitatie van 2.492,84 euro. Het investeringsresultaat is 0 euro (geen enkele grote investering).
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
Het overschot op de exploitatie van 2023 wordt meegenomen in het budget van 2025 (geboekt onder de noemer "K", nl. gecorrigeerd overschot/tekort exploitatie n-2). Daardoor wordt de nood aan exploitatietoelage voor dat jaar minder.
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van de Protestantse Kerk.
De exploitatie-ontvangsten liggen hoger (bijna 8.000 euro) dan wat was voorzien in het budget. Er waren meer ontvangsten voor de vieringen die terug een normaal verloop kenden in 2023.
De exploitatie-uitgaven liggen eveneens hoger dan hetgeen was gebudgetteerd (ca. 7.000 euro). Nu de vieringen terug een normaal verloop kenden, werden er meer materialen gekocht voor de eredienst. Daarnaast moest ook de huur voor het gebouw van de eredienst terug betaald worden.
Er werden geen investeringen uitgevoerd.
Het is nog steeds de uitdrukkelijke wens van de Pinkstergemeente De Kruispoort om geen exploitatietoelagen meer te ontvangen van de stad Brugge.
De jaarrekening 2023 werd ingediend met een overschot op de exploitatie van 593,26 euro. Het investeringsresultaat is 0 euro (geen enkele grote investering).
Er is geen enkel verschil tussen de kastoestand en de jaarrekening 2023.
Het overschot op de exploitatie van 2023 wordt meegenomen in het budget van 2025 (geboekt onder de noemer "K", nl. gecorrigeerd overschot/tekort exploitatie n-2).
De gemeenteraad uit een gunstig advies tot goedkeuring van de jaarrekening 2023 van de Evangelische Gemeenschap Kruispoort.
In de gemeenteraad van 29 november 2021 werd goedkeuring gegeven aan de samenwerkingsovereenkomst voor 2022-2026. Verder werd toen ook vastgelegd dat vanaf 2024 de bijdrage geïndexeerd wordt. Als referentie wordt het indexcijfer van de consumptieprijzen van mei gebruikt.
Rapportering KCVS
In punt 6 van de samenwerkingsovereenkomst werd het volgende opgenomen:
Het Beheerscomité legt uiterlijk negentig kalenderdagen na het afsluiten van de boekhouding de inventaris en jaarrekening ter goedkeuring voor aan de Gemeenteraad van iedere Centrumstad en de Raad van Bestuur van de vzw VVSG. Naar aanleiding daarvan brengt het lid van het Beheerscomité van de respectievelijke Centrumstad verslag uit bij de gemeenteraad met betrekking tot de evaluatie van het gevoerde beleid van het Kenniscentrum Vlaamse Steden. Meer in het bijzonder wordt verslag uitgebracht
over:
• de mate van realisatie van doelstellingen;
• de financiële repercussies, de financiële controle;
• de jaarrekening en de bestemming van het resultaat.
Conform punt 6 van de samenwerkingsovereenkomst worden de in bijlage gevoegde documenten voorgelegd:
• Rekening 2023;
• Jaarverslag 2023;
• Jaarplan 2024 (met budget 2024).
De gemeenteraad keurt de rekening 2023 van het Kenniscentrum voor Vlaamse Steden goed.
Het budget 2024, als onderdeel van het in bijlage gevoegde jaarplan 2024, wordt goedgekeurd.
Er wordt akte genomen van het jaarverslag 2023 en het jaarplan 2024.
Raadsleden Pol Van Den Driessche en Andries Neirynck komen tussen.
Schepen Mercedes Van Volcem, Burgemeester Dirk De fauw en Schepen Nico Blontrock antwoorden.
Er werd een ontwerp van erfpachtovereenkomst opgemaakt door Notaris Vandewiele in opdracht van de kerkfabriek.
De belangrijkste voorwaarden uit deze overeenkomst zijn samengevat:
A) Beschrijving:
Een kerk, op en met grond en aanhorigheden, gelegen Sint-Paulusstraat, ten kadaster gekend volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger sectie L, perceelnummer 0533V9P0000 met een oppervlakte van 20a 00ca.
B) Duurtijd:
Van 1 juli 2024 tot 31 mei 2074, mogelijkheid tot hernieuwing.
C) Canon:
Partijen komen overeen dat de erfpachter aan de erfpachtgever geen erfpachtvergoeding verschuldigd is.
D) Doel:
Het goed wordt in erfpacht genomen om het te (laten) exploiteren als een administratief complex met bijhorende complementaire, maar ook afzonderlijke te functioneren deel gemeenschapsinfrastructuur, met oog op het organiseren van socio-culturele activiteiten.
E) Belastingen en kosten:
Alle belastingen, lasten en taksen, van welke aard ook, die thans of in de toekomst op de grond of het gebouw (bestaand of op te richten) van toepassing zijn, komen integraal en uitsluitend ten laste van de erfpachter vanaf de inwerkingtreding van deze overeenkomst, en dit voor haar hele duurtijd.
Onder lasten worden ook begrepen de aansluitingskosten en de verbruikskosten van de nutsvoorzieningen.
F) Bijzondere voorwaarden:
Partijen komen overeen dat de Stad Brugge, erfpachter, zal voorzien in een ruimte (min. 30 m²)- voor zolang hier noodzaak toe is - in het gebouw, dewelke dienstig kan zijn als secretariaat en of archief voor de kerkfabriek. Daarnaast engageert de Stad Brugge zich om zo maximaal mogelijk de vergaderingen en desgevallend repetities van de bestaande verenigingen verder te huisvesten en te faciliteren, zonder dat rechten kunnen ontstaan bij de tijdelijke onbeschikbaarheid gedurende de noodzakelijke herbestemmings-, restauratie- en inrichtingswerken. De Stad Brugge erfpachter engageert zich om in overleg te treden met de lokale gemeenschap bij formuleren van het programma waardoor maximaal kan tegemoet worden gekomen aan de bestaande en toekomstige behoeftes. Het hierboven beschreven gebruik zal steeds in onderling overleg moeten worden vastgelegd en dit volgens de beschikbare kalender en volgens de (veiligheids-)instructies.
De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan bijgaand ontwerp van erfpachtovereenkomst voor de Sint-Pauluskerk gelegen te 8000 Brugge, Sint-Paulusstraat 2, ten kadaster gekend te Brugge, 8e afdeling, sectie L met perceelnummer 0533V9P0000.
Raadslid Andries Neirynck komt tussen.
Schepen Mercedes Van Volcem antwoordt.
De Stad Brugge is eigenares van het kerkgebouw, gelegen te 8380 Brugge (Zeebrugge), Duinpad 2, om deze zelf te hebben opgericht als hulpkerk voor de Strand- & Stationswijk als annexe afhangende van de hulpparochie van de Heilige Donatius, op grond, aangekocht onder een grotere oppervlakte, gekend bij het kadaster, enerzijds onder de sectie R, deel van het perceelnummer 628 E voor een oppervlakte van 2.060,82 m², blijkens akte verleden op 10 februari 1954 voor notaris Victor Van Hoestenberghe, en anderzijds onder de sectie P, deel van het perceelnummer 237 S 4 voor een oppervlakte 1.029,52 m2, blijkens akte verleden op 22 januari 1954 voor notaris Victor Van Hoestenberghe.
De kerkfabriek Sint-Donatianus of Sint-Donaas heeft afgezien van het gebruik van de Stella Mariskerk. Zij zullen zich in de toekomst concentreren op de kerk Sint-Donaas, te 8380 Brugge, Sint-Donaaskerkstraat.
Het kerkgebouw is gelegen in de zone 11 van het BPA Strandwijk, de omliggende grond in de zone 26.
Verder is bemerking 6 van toepassing:
Het kerkgebouw werd onder het beheer van de kerkfabriek Sint-Donaas, via een samenwerking ("huurovereenkomst" met einde in 2026) ter beschikking gesteld aan de Roemeens-Orthodoxe kerk, de vereniging ROPSFAF VZW.
Het kerkgebouw is voor deze gemeenschap ondertussen van bijzonder groot belang.
De VZW was vragende partij om het kerkgebouw na de ontwijding aan hun gemeenschap te willen verkopen. De Roemeens Orthodoxe parochie "Heilige Apostelen" werd opgericht in 2012, na een aanzienlijke toename van het aantal Roemenen - meestal orthodoxe - bewoners in en rond het Noordzeekustgebied (in de provincie West-Vlaanderen).
Over de kerk (gebouw)
Is aangeduid als vastgesteld bouwkundig erfgoed.
De Stella Maris-kerk in Zeebrugge werd tussen 1952 en 1955 gebouwd op de plaats van een voormalige kapel die in een vergevorderde staat van verval verkeerde en kreeg de naam "Onze Lieve Vrouw - Sterre der Zee".
Het gebouw combineert op elegante wijze romaanse en renaissance stijlen, waar ook elementen van de Vlaamse stijl zijn geïntegreerd. Het witte bakstenen gebouw staat in schril contrast met het steile, rode dak, dat typisch is voor het Vlaamse gebied. De westgevel eindigt in een kleine klokkentoren.
Over de Roemeense gemeenschap
De Roemeense gemeenschap is de afgelopen tien jaar bijzonder gegroeid. Intussen hebben in Zeebrugge veel Roemeense gezinnen (of van Roemeense afkomst) een woning gekocht en er hun kinderen naar school gestuurd.
Doelstelling vzw ROPSFAP
De vzw heeft als doel het organiseren van religieuze, educatieve, culturele, sociale en charitatieve activiteiten voor de Orthodoxe parochie "Heilige Apostelen" in Zeebrugge. Door de wekelijkse liturgische diensten ontstaan andere activiteiten, zoals:
De vzw ondersteunt ook de gemeenschap op het gebied van aanpassingsvraagstukken, integratie, huisvesting en werk.
Motivatie van de VZW voor de aankoop
De Orthodoxe parochie bedient de gelovigen in de provincies West- en Oost-Vlaanderen. Elke zondag wordt de kerk bezocht door 150 à 200 gelovigen.
Behalve als plaats van eredienst voor de gelovigen, zou de kerk ook tot een plaats van integratie, zowel voor de Roemenen, als voor de orthodoxen, in het algemeen moeten uitgroeien. De Roemeense gemeenschap komt wekelijks naar Zeebrugge om ondermeer de eredienst bij te wonen. Door de aankoop van het kerkgebouw door de Roemeense gemeenschap, kan de gemeenschap zich verder duurzaam gaan organiseren. De VZW engageert zich om de kerk na de aankoop te restaureren.
Op 3 december 2023 werd een energieprestatiecertificaat (EPC) met certificaatnummer 20231203-0014769542-NR-1 met het label X verkregen.
Op 19 december 2023 werd door OVAM een asbestinventarisattest met unieke code 20231219-000310.000 afgeleverd. De eindconclusie volgens de wetgeving is "niet asbestveilig".
Op 21 december 2022 werd een schattingsverslag opgemaakt, door het landmeterskantoor Sabbe + C°.
Op 20 maart 2024 werd een gunstig OVAM bodemattest verkregen.
Het kerkgebouw heeft een gemeten oppervlakte van 576,44 m² en wordt afgebeeld als Lot 2 op het opmetingsplan opgemaakt op 25 maart 2024 door het landmeetkundig bureau Daeninck-Audenaert BV.
Het plan werd geregistreerd in de databank van afbakeningsplannen met het referentienummer 31813-10074.
Het College ging in haar zitting van 29 maart 2024 principieel akkoord om het kerkgebouw, gelegen te 8380 Brugge (Zeebrugge), Duinpad 2, gekend bij het kadaster in de 13e afdeling Brugge, sectie R, als deel van het perceelnummer 0628/00 B 002 P0000, met een benaderende oppervlakte van 527 m², te verkopen aan de vzw ROPSFAP, Rooms-Orthodox Metropolis van Westelijk en Zuidelijk Europa, Orthodoxe Parochie Heilige Apostelen Zeebrugge, tegen de prijs van € 620.000.
Er werd een verkoopovereenkomst opgemaakt en getekend op 6 mei 2024.
Hecht zijn goedkeuring aan de verkoop uit de hand aan de vzw ROPSFAP, Rooms-Orthodox Metropolis van Westelijk en Zuidelijk Europa, Orthodoxe Parochie Heilige Apostelen Zeebrugge van het kerkgebouw, gelegen te 8380 Brugge (Zeebrugge), Duinpad 2, gekend bij het kadaster in de 13e afdeling Brugge, sectie R, als deel van het perceelnummer 0628/00 B 002 P0000, met een oppervlakte van 576,44 m², afgebeeld als Lot 2 op het opmetingsplan opgemaakt op 25 maart 2024 door het landmeetkundig bureau Daeninck-Audenaert BV, tegen de prijs van € 620.000 en verder onder de voorwaarden opgenomen in de verkoopovereenkomst van 6 mei 2024.
De Voorzitter van de Gemeenteraad, de Algemeen Directeur, de Financieel Directeur en desgevallend hun vervangers worden gemachtigd om alle stukken in verband met voormelde verkoop te ondertekenen en om de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie te ontslaan van de verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de authentieke akte.
De Stad is eigenares van het onroerend goed, gelegen te 8310 Brugge (Sint-Kruis), Pastorieweg 15, gekend bij het kadaster in de 18e afdeling Brugge (deel Sint-Kruis 1), sectie C, met het perceelnummer 0563 00H P0000.
De pastorie is aangeduid als vastgesteld bouwkundig erfgoed "Pastorie van de kerk van de HeiligeKruisverheffing" (https://id.erfgoed.net/aanduidingsobjecten/24844, besluiten https://id.erfgoed.net/besluiten/5825).
Historische- en erfgoedwaarden
Het pand is vrij van gebruik.
Op 20 maart 2024 werd een schattingsverslag opgemaakt door Filip Blaton, expert schatter Blaton Expertises, waarbij de waarde van het goed werd geraamd op € 442.000.
Op 25 november 2023 werd voor dit goed een EPC met certificaatnummer 20231125-0003049469-RES-1 afgeleverd met energielabel F (555 kWh/m² jaar).
Op 15 december 2023 werd voor deze woning een asbestinventarisattest met attestnummer 20231215-000260.000 ontvangen met eindconclusie volgens de wetgeving - asbestveilig.
Op 26 april 2024 werd een blanco bodemattest ABA-2024-00462498 van de OVAM ontvangen.
Uit het verslag van de elektrische keuring op laagspanning_GEN156132249200NL000, opgemaakt door Vinçotte vzw op 12 april 2024, blijkt dat de installatie niet voldoet aan de voorschriften van dit reglement.
Er werd op 16 april 2024 van de vzw Kinderopvang Mariawende, met maatschappelijke zetel gevestigd te 8310 Brugge, Keizerstraat 14 A en ondernemingsnummer 0411.611.184, een bod ontvangen van € 495.000.
De heer Jeroen Saelens, landmeter-expert voor Skywair CV, had in 2022 een schattingsverslag opgemaakt maar sinds begin 2023 hebben de gewijzigde omstandigheden (verhoogde rente- renovatieverplichting,...) een grote impact op de marktwaarde. De heer Jeroen Saelens heeft met mail van 2 mei 2024 bevestigd dat het bod, markconform is.
De intenties van de vzw Kinderopvang Mariawende met het onroerend goed passen binnen de beleidsdoelstellingen van de Stad.
In het beleidsprogramma 2019-2024 wordt dit teruggevonden in volgende punten:
"52. We zetten in op meer betaalbare en toegankelijke voorzieningen voor kinderopvang, vooral in Sint-Pieters en in de binnenstad. We ondersteunen het private initiatief hierin of nemen –waar nodig - zelf initiatief via de Welzijnsvereniging ‘De Blauwe Lelie’. We bewaken de regionale spreiding en werken de blinde vlekken weg.
411. In Brugge willen we iedereen maximale kansen bieden tot tewerkstelling. Hiertoe zetten we in op zowel de randvoorwaarden (vervoer, kinderopvang, aanpak sociale problematieken, trajectbegeleiding, opleiding, enz.) als het creëren van een gedifferentieerd aanbod (van arbeidszorg tot reguliere tewerkstelling).
461. We verbreden het brede school-verhaal door enerzijds meer scholen te betrekken en anderzijds de linken met kinderopvang, ontspanning en de betrokkenheid van de buurt bij de schoolomgeving te versterken.
462. We bouwen de voor- en naschoolse opvang verder uit.
492. We maken werk van afstemming tussen opvang en vrije tijd voor schoolgaande kinderen tot 12 jaar met nadruk op voor- en naschoolse opvang en opvang tijdens de vakantieperiodes."
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd of zij het ontvangen bod wil aanvaarden.
Er werd voor de verkoop een ontwerp-akte opgemaakt.
Er zal worden overgegaan tot de verkoop van het onroerend goed, bekend als de voormalige pastorie H. Kruisverheffing, gelegen te 8310 Brugge, Pastorieweg 15, gekend bij het kadaster in de 18e afdeling Brugge (deel Sint-Kruis 1), sectie C, met het perceelnummer 0563 00H P0000 aan de vzw Kinderopvang Mariawende, met maatschappelijke zetel gevestigd te 8310 Brugge, Keizerstraat 14 A en ondernemingsnummer 0411.611.184, tegen de prijs van € 495.000 en verder onder de voorwaarden opgenomen in bijgaand ontwerp van akte.
De Voorzitter van de Gemeenteraad, de Algemeen Directeur, de Financieel Directeur en desgevallend hun vervangers worden gemachtigd om alle stukken in verband met voormelde verkoop te ondertekenen en om de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie te ontslaan van de verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de authentieke akte.
Raadsleden Andries Neirynck en Nele Caus komen tussen.
Schepen Mercedes Van Volcem antwoordt.
Het aan te kopen perceel bos, met geel aangeduid op de afbeelding hierna, situeert zich nabij de Doornstraat te 8200 Brugge (Sint-Andries) en is gekend bij het kadaster in de 27e afdeling Brugge (Sint-Andries - 1e afdeling), Chartreusinnegoed, sectie F, met het perceelnummer 0187 G P0000, voor een kadastrale oppervlakte van 41 a 30 ca.
Volgens het “gewestplan Brugge - Oostkust” (K.B. 07/04/1977) is de grond gelegen in parkgebied.
Het is een opportuniteit om deze grond aan te kopen in functie van de uitbreiding van het Chartreusinnebos.
De grond is vrij van gebruik.
Op 7 februari 2024 werd een schattingsverslag opgemaakt door de heer Kris Audenaert, landmeter-expert voor het landmeetkundig bureau Daeninck-Audenaert BV.
Er kon met de eigenaar tot een overeenkomst worden gekomen over de prijs. De aankoop is mogelijk tegen de prijs van € 5 /m² of € 20.650 en mits de opname van de mogelijkheid tot wederinkoop. (theoretisch, zie ligging gewestplan en niet de intentie van het stadsbestuur) Dit werd in de ontwerpakte als volgt bedongen:
"Indien de koper, de Stad Brugge, zou beslissen om het aangekochte perceel te verkopen nadat de huidige stedenbouwkundige bestemming (park/recreatie/groen) werd gewijzigd naar een bestemming waarbij er (verhoogde) residentiële bebouwingsmogelijkheden zijn, moet de stad Brugge de verkoper het recht geven tot wederinkoop van het hogervermeld onroerend goed tegen de geactualiseerde prijs, met name de prijs bedongen in huidige akte, gekoppeld aan de consumptie-index (met als basisindex de index van de maand voorafgaandelijk aan de ondertekening van huidige overeenkomst en met als nieuwe index deze van de maand voorafgaandelijk aan de aanbieding van de terugkoopmogelijkheid). De Stad Brugge dient het recht van wederinkoop aan te bieden aan de verkopers bij aangetekend schrijven. De verkoper kan dit recht van wederinkoop niet overdragen. Dit gaat wel over op hun afstammelingen. Het recht van wederinkoop eindigt binnen de 20 jaar na het verlijden van huidige authentieke aankoopakte"
Er werd voor deze verkoop een ontwerp van akte opgemaakt.
De gemeenteraad dient akkoord te gaan met voorgestelde aankoop onder de voorwaarden opgenomen in deze ontwerpakte.
Er mag worden overgegaan tot de aankoop van het perceel bos, gelegen te 8200 Brugge (Sint-Andries), nabij de Doornstraat, gekend bij het kadaster in de 27e afdeling Brugge (Sint-Andries - 1e afdeling), sectie F, met het perceelnummer 0187 G P0000, met een kadastrale oppervlakte van 4.130 m², tegen de aankoopprijs van € 20.650 en verder onder de voorwaarden opgenomen in het ontwerp van akte.
De Voorzitter van de Gemeenteraad, de Algemeen Directeur, de Financieel Directeur en desgevallend hun vervangers worden gemachtigd om alle stukken in verband met voormelde aankoop te ondertekenen en om de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie te ontslaan van de verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de authentieke akte.
Inlijving in het openbaar domein van de wegenis Andreas Wydtsstraat en Joseph Bogaertstraat en erop uitgevoerde infrastructuurwerken volgens de verkavelingsvergunning 20135693 van 12 mei 2014 en de hieraan verbonden overeenkomst van 30 juni 2014.
Er werd voor deze inlijving op 24 mei 2023 een afbakeningsplan opgemaakt door landmeter-expert Philippe Lobelle.
Dit plan werd opgenomen in de databank van de plannen van afbakening van de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie onder refertenummer 31803-10207.
De grond heeft een gemeten oppervlakte van 2.982,00 m².
Het is noodzakelijk om de wegenis en de erop uitgevoerde infrastructuurwerken in te lijven in het openbaar domein van de Stad Brugge.
Er werd voor de overdracht een ontwerpakte opgemaakt.
Er zal worden overgegaan tot de kosteloze verwerving van gronden en infrastructuurwerken voor de wegenis van het bouwproject Den Indruk, gelegen te Brugge, Andreas Wydtsstraat en Joseph Bogaertstraat, gekend volgens titel onder de sectie C, deel van nummer 496/D P0000 en deel van nummer 505/Y/2 P0001 en thans gekend ten kadaster als "bouwgrond", in de 3e afdeling Brugge, sectie C, met het perceelnummer 0496G2 P0000, voor een gemeten oppervlakte van 2.982,00 m², zoals voorgesteld op het opmetingsplan opgemaakt op 24 mei 2023 door landmeter-expert Philippe Lobelle, en verder volgens de voorwaarden opgenomen in het ontwerp van akte, jegens CV Re-Vive Land Die Keure II (BE0674.398.537), met maatschappelijke zetel gevestigd te 9000 Gent, Nieuwewandeling 62 en CV Re-Vive Die Keure (BE0845.110.520), met maatschappelijke zetel gevestigd te 9000 Gent, Nieuwewandeling 62.
Raadsleden Geert Van Tieghem en Andries Neirynck komen tussen.
Schepen Mercedes Van Volcem en Burgemeester Dirk De fauw antwoorden.
Omwille van het tijdschema voor het project "Huize Minnewater naar Huis van de Bruggeling" en rekening houdend met de contractuele bepalingen is het noodzakelijk dat de Stad Brugge voorziet in een noodzakelijke overbruggingsperiode. De gemakkelijkste oplossing zou erin kunnen bestaan het gedeelte ingerichte ruimte (3.501m²) en het archief op het gelijkvloers (830 m²) verder in te huren.
De verhuurder kon zich vinden in een gewijzigde duurtijd en opzegmodaliteit van de initiële huurovereenkomst.
De verhuurder is bereid de huurovereenkomst te verlengen voor zolang als nodig, mits opzegging 2 jaar vooraf, met aanpassing van het gehuurde goed - uitsluiting van het "documentatiecentrum" (Mijn Brugge) van zodra er een koper zou zijn voor dit onroerend goed.
De huurovereenkomst wordt vanaf dat moment beperkt tot
De ruimte gekend als het documentatiecentrum, (Mijn Brugge) een ingerichte ruimte van 460 m² op de eerste verdieping vooraan aan het Stationsplein (lot 0, unit 11), Frank Van Ackerpromenade 3/0001 (gebouw b) wordt ter vrije beschikking gesteld van de eigenaar/verhuurder, mits opzegging van 3 maand, van zodra hij de Stad Brugge in kennis heeft gebracht van een getekende (definitieve) koopovereenkomst voor dit onroerend goed.
De einddatum van de overeenkomst wordt op basis van de huidige retrobouwplanning gebracht op 30/06/2027 waarbij de stad uiterlijk opzeg dient te geven - 2 jaar vooraf. (Desgevallend: 30/06/2025).
Indien er geen tijdige opzegging wordt gegeven wordt de overeenkomst automatisch verlengd met een half jaar en schuift de opzeggingsperiode van 2 jaar, mee op. In dergelijk geval zal de stad Brugge het recht hebben om elke 6 maand op te zeggen, telkens voor 01 januari of voor 01 juli, rekening houdend met de opzeggingsperiode van 2 jaar.
De huurprijs wordt te rekenen vanaf 01/07/26 herleid tot de (afgesproken) jaarlijkse basishuurprijs van 550.965 EURO (incl. BTW) (geïndexeerd – basis augustus 2015). In het geval het bovenvermelde documentatiecentrum moet worden vrijgegeven dan zal de huurprijs pro rata de verminderde oppervlakte worden berekend.
Er werd een ontwerp van addendum aan de huurovereenkomst opgemaakt, dewelke op de goedkeuring van de verhuurder kan rekenen.
De gemeenteraad geeft goedkeuring aan bijgaand addendum aan de huurovereenkomst voor de inhuring van diverse ruimtes op heden gekend als het Huis van de Bruggeling gelegen te 8000 Brugge, Frank Van Ackerpromenade.
Raadslid Geert Van Tieghem komt tussen.
Schepen Mercedes Van Volcem antwoordt.
Stad Brugge bereidde tijdig (meer bepaald reeds in 2023) een nieuwe plaatsingsprocedure voor door de markt uitgebreid te consulteren via onder meer technische en functionele workshops. De Stad kwam naar aanleiding van deze voorafgaande marktconsultatie tot de vaststelling dat de opdracht rechtstreeks (dus zonder een plaatsingsprocedure te voeren) kon gesloten worden via een in-house-overeenkomst, aangezien aan de voorwaarden van artikel 30 Wet Overheidsopdrachten voldaan scheen te zijn.
De Stad werd er echter (pas) eind november 2023 plotsklaps op gewezen, dat een in-house-constructie was uitgesloten wegens deelname van een private entiteit in de betreffende “in-house-opdrachtnemer” (die een VZW betreft).
Artikel 30 Overheidsopdrachtenwet laat ter zake aan duidelijkheid te wensen over. In deze bepaling wordt slechts wordt gesproken van een verbod op “directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon”, terwijl een VZW geen kapitaal heeft. Er diende niet van uit te worden gegaan dat aan deze voorwaarde niet voldaan zou zijn.
De Stad heeft dienvolgens juridisch advies ingewonnen. Het advocatenkantoor bevestigde middels het verstrekte advies d.d. 5 februari 2024 dat de voorgestelde in-house-constructie inderdaad niet beantwoordt aan de voorwaarden gesteld in artikel 30 Wet Overheidsopdrachten. Er is slechts één arrest van het Hof van Justitie voorhanden volgens hetwelk voornoemd verbod aldus zou dienen te worden geïnterpreteerd dat, wanneer de gecontroleerde rechtspersoon een VZW betreft, er geen particuliere entiteiten mogen deelnemen in de gecontroleerde VZW (HvJ 19 juni 2014, C-574/12, SUCH).
Het kan de Stad, gelet de zeer uitgebreide rechtspraak aangaande betreffend leerstuk van de in-house-opdrachten en de complexiteit daarvan, niet ten kwade worden geduid dat zij geen kennis had van dit arrest of van deze – niet voor de hand liggende – lezing van artikel 30 Wet Overheidsopdrachten.
Ingevolge voornoemde onvoorzien(bar)e omstandigheden, die - gelet voorgaanden - niet aan de Stad ten laste kunnen worden gelegd, wordt de Stad heden geconfronteerd met de vaststelling dat er onvoldoende tijd resteert om de opdracht in de markt te plaatsen via een openbare of niet-openbare procedure of de mededingingsprocedure met onderhandeling.
De huidige opdracht loopt weliswaar pas af op 31.12.2025, maar de nieuwe opdrachtnemer dient vóór 01.10.2024 te worden aangesteld teneinde het nieuwe meerjarenplan van de Stad te kunnen ingeven op 01.03.2025, waaraan nog een uitgebreide implementatie vooraf gaat (werkzaamheden van zowel de financiële dienst van de Stad als de nieuwe opdrachtnemer om de migratie naar BBC 3.0 te bewerkstelligen). Het respecteren van de termijnen horende bij de reguliere gunningswijzen (openbare of niet-openbare procedure of mededingingsprocedure met onderhandeling) laat niet toe de opdrachtnemer tijdig aan te stellen, zodat de Stad kan voldoen aan haar wettelijke verplichtingen i.k.v. BBC 3.0.
Daarnaast is het noch mogelijk, noch wenselijk om de bestaande opdracht (voor een korte periode) te verlengen, gezien het bestaande softwarepakket opnieuw zou moeten worden geconfigureerd conform de nieuwe BBC-wetgeving (BBC 3.0). Deze configuratie zou een aanzienlijk kostenplaatje met zich meebrengen, hetgeen niet te verantwoorden is vanuit het zuinigheidsbeginsel, als algemeen beginsel van behoorlijk bestuur. De huidige opdrachtnemer heeft daarnaast te kennen gegeven zich terug te trekken uit de markt voor lokale besturen.
De Stad ziet zich derhalve genoodzaakt om toepassing te maken van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, teneinde de continuïteit van het bestuur niet in het gedrang te brengen.De gemeenteraad geeft goedkeuring voor het bestek m.b.t. de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking voor een Financieel Beheerplatform met BBC toepassing.
De ondernemers in de lijst in bijlage worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De kostprijs van deze opdracht voor de stad wordt geraamd op een totaal van 2.514.000 euro excl. btw, hetzij 3.041.940 euro incl. btw. voor 12 jaar waarbij de opstartkost geraamd wordt op 210.000 euro excl btw, hetzij 254.100 euro incl. btw en de jaarlijkse kost geraamd wordt op 192.000 euro excl btw, hetzij 232.320 euro incl. btw.
Via de volgende aanpassing van het meerjarenplan dient 254.100 euro voorzien te worden op 2025-6146500-BI011100-SA01172-UD007 aangezien het reeds voorziene budget al vastligt voor de bestaande overeenkomst met de huidige leverancier die op 31/12/2025 afloopt.
De jaarlijkse kost vanaf 2026 tem 2037 zal telkens via de opmaak van het nieuwe meerjarenplan voorzien moeten worden op het desbetreffende budgetjaar op 6146500-BI011100-SA01172-UD007.
Het aanbestedingsdossier werd na de principiële goedkeuring en de inspraakvergadering met de bewoners opgemaakt.
Elke bewoner is door Farys bezocht i.v.m. de afkoppeling van hun woning naar een gescheiden stelsel.
Er is vanuit de VMM een oproep gedaan bij de rioolbeheerders om investeringsdossiers met gescheiden rioleringsstelsels in te dienen, waarvoor dan ook een subsidie van 75% vanuit de VMM kon worden toegezegd. Belangrijk hierbij is dat voor alle woningen langsheen het tracé er voorzien wordt in een optimale afkoppeling. Dankzij de collegebeslissing m.b.t. de afkoppelingswerken bij investeringsprojecten was het mogelijk om dit dossier op te laten nemen.
Om de subsidies alsnog toegekend te krijgen, dient een strikte timing te worden gerespecteerd. Het dossier moet aanbesteed en gegund worden uiterlijk tegen juni 2024. Na goedkeuring van het dossier in de gemeenteraad van mei zal de aanbestedingsprocedure worden opgestart, zodat eind mei – begin juni 2024 het gunningsverslag ter goedkeuring kan worden voorgelegd, teneinde tijdig de opdracht te kunnen gunnen. De subsidies worden toegekend op de rioleringswerken en zullen bij verwezenlijking van de opdracht aan de rioolbeheerder TMVW-Aquario worden toegekend. Dit zal de TMVW-Aquario portefeuille van Stad Brugge ten goede komen en zo mede de toekomstige investeringen in rioleringsdossier verder mogelijk maken.
Omdat er geen enkele offerte ontvangen werd wordt er nu een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking voorgelegd, ter goedkeuring.
Volgende aannemers zullen hiervoor aangeschreven worden
Wijze van gunnen: onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Raming: € 455.475,18 excl. btw waarvan:
Het effectieve subsidiebedrag zal op basis van het aanbestedingsbedrag worden vastgelegd.
Uitvoeringstermijn: 60 werkdagen
De stopzetting van de huidige procedure, openbare procedure, wordt goedgekeurd voor het dossier “afkoppelen woningen naar DWA riolering in de Damse Vaart-Zuid”.
De gemeenteraad keurt de nieuwe aanbesteding via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking goed.
De geraamde kosten ten bedrage van € 455.475,18 excl. btw vallen ten laste van Farys.
Volgende aannemers worden aangeschreven:
Stad Brugge stelt een kunstenaar aan die een kunstwerk ontwerpt, creëert en plaatst. Het betreft een zitelement en gedenkmonument dat kadert binnen het project ‘Sterrenkinderen’.
De opdracht omvat volgende elementen:
Omwille van artistieke redenen wordt de opdracht slechts aan één bepaalde opdrachtnemer opengesteld (artikel 42 § 1, 1° d i - wet overheidsopdrachten).
Motivatie:
In een gewone onderhandelingsprocedure, waarbij verschillende ontwerpers een kunstwerk maken, zou het proces van selectie gebaseerd zijn op vooraf vastgestelde criteria en specificaties, vaak uitgedrukt in een ontwerpwedstrijd, openbare aanbesteding of onderhandelingsprocedure.
Terwijl dit een geldige aanpak kan zijn in vele gevallen, zijn er specifieke redenen waarom de stad Brugge ervoor kiest om af te wijken van deze traditionele benadering:
1. Originaliteit en creatieve vrijheid:
De stad Brugge hecht er belang aan dat het kunstwerk een unieke en authentieke uitdrukking krijgt die nauw verbonden is met de specifieke context van de begraafplaats 'Sterrenkinderen'. Door deze kunstenaar de creatieve vrijheid te geven om hun eigen visie te ontwikkelen, wordt de kans vergroot dat het uiteindelijke kunstwerk een diepgaande en betekenisvolle relatie heeft met de locatie.
2. Kwaliteit boven kwantiteit:
In plaats van te streven naar een groot aantal inzendingen, richt de stad Brugge zich op het identificeren van één kunstenaar wiens werk aantoonbaar relevant is voor het project en waarbij in het verleden vergelijkbare projecten zijn gerealiseerd.
Deze benadering stelt de stad in staat om zich te concentreren op de kwaliteit van de voorstellen, in plaats van op de kwantiteit, wat kan leiden tot een meer zorgvuldige en doordachte selectie.
De mogelijkheid tot onderhandelen blijft bestaan waarbij een origineel, duurzaam en kwalitatief eindproduct wordt afgeleverd.
Gunningswijze: onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking
.
Raming: 163.500 euro excl. btw of 197.835 euro incl. 21% btw.
Gunningscriteria: prijs is het enige gunningscriterium. De aanbestedende overheid kiest de economisch meest voordelige offerte, vastgesteld op basis van de prijs
Voorstel aannemer: Yzer (Maarten Schauwbroeck), Nijverheidstraat 15a, B-8650 Houthulst
Adviezen:
- coördinator overheidsopdrachten: aangepast cfr. advies;
- Els Pieraerts: tekst technische bepalingen (bijlage 1) werd aangevuld cfr. advies.
Het ontwerp en de wijze van gunnen voor de realisatie van de zitplek en kunstwerk Sterrenkinderen wordt goedgekeurd.
Deze opdracht zal toegewezen worden op basis van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking op basis van artikel 42 § 1, 1° d) i van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
De kosten worden geraamd op 163.500 euro excl. btw of 197.835 euro incl. btw.
Raadslid Ilse Coopman komt tussen.
Schepen Franky Demon antwoordt.
Gezien de stad actief wil inzetten op het optimaal gebruik van de reeds aanwezige sportinfrastructuur is het naschools openstellen aan billijke stedelijke tarieven een manier om efficiënt om te gaan met de beschikbare middelen. De concretisering van weekenduren en het toevoegen van de danszaal via een addendum zorgt voor een vlotter verloop van reservaties.
Sint-Leo wenst geen addendum voor aanpassing van de uren.
De gemeenteraad keurt de addenda van de overeenkomsten met de scholen De Zonnetuin, De Kade Spermalie en SASK goed.
Raadslid Stefaan Sintobin komt tussen.
Schepen Franky Demon antwoordt.
Het zomerzwemmen in de Coupure is intussen een vaste waarde in het Brugse zomersportaanbod. Openwaterrecreatie zit duidelijk in de lift, dat mocht blijken uit de evaluatie van de afgelopen edities. Tijdens de editie van 2023 mocht de Stad - ondanks een wisselvallige zomer - rekenen op zo'n 9.000 bezoekers. De ingeslagen weg van de afgelopen jaren wordt conform gemeenteraadsbesluit 2023_GR_00641 verdergezet. Met de samenwerkingsovereenkomst met Brugge Plus vzw en de hernieuwde tijdelijke politieverordening wordt voldaan aan twee cruciale randvoorwaarden voor de organisatie van het zomerzwemmen.
Het draaiboek met overzicht van aanbod (programmering), personeelsinzet en leveranciers wordt in vervolgnota ter goedkeuring voorgelegd.
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst met Brugge Plus voor de (op)bouw van het tijdelijk zwemplatform goed.
De gemeenteraad keurt de uitbetaling van een nominatieve toelage van 100.000,00 euro aan Brugge Plus vzw voor de realisatie van het zwemponton goed.
De gemeenteraad keurt de tijdelijke verordening voor het zomerzwemmen 2024 goed.
Voorstel:
Na overleg tussen de Sportdienst en de Brugsche Globetrotters vzw werd besloten om de organisatie van Kroenkelen nog steeds aan de wandelclub over te laten met de Sportdienst als eindverantwoordelijke/regisseur.
1) Het programma voor 2024 ziet er als volgt uit:
2) Stad Brugge voorziet het volgende:
3) De Brugsche Globetrotters vzw staan in voor het volgende:
Advies Algemeen Bestuur werd opgevraagd met betrekking tot de samenwerkingsovereenkomst (zie bijlage). De opmerkingen werden aangepast in de overeenkomst.
De organisatie Kroenkelen op zondag 15 september 2024 wordt goedgekeurd.
De organisatie Kroenkelen 2024 wordt uitbesteed aan de Brugse erkende wandelvereniging de Brugsche Globetrotters VZW (BE0500549296). De uitgave voor de huur t.b.v. 3.630 euro zal benomen worden op AR61000100-BI074000-SANP00283-UD095 en de uitgave voor het optreden t.b.v. 500 euro zal benomen worden op AR61422100-BI074100-SANP00283-UD095.
De samenwerkingsovereenkomst met wandelclub de Brugsche Globetrotters vzw i.k.v. de organisatie van het sportevenement Kroenkelen wordt goedgekeurd.
Volgens de Vlaamse Codex Wonen zal de oude regeling op 1 juni 2024 niet meer bestaan, dus kan men officieel geen vergoeding meer vragen voor een aanvraag tot uitreiken van een CA. Men mag dit dan ook niet meer vragen aan de betrokken personen wegens het ontbreken van een rechtsbasis. Het reglement vervalt op zich niet, maar de rechtsbasis bestaat niet meer. De retributie mag bijgevolg niet meer gevraagd worden. Op basis van het principe van behoorlijk bestuur raadt Wonen in Vlaanderen steden en gemeenten aan om na 1 juni 2024 geen retributie meer te vragen op basis van de oude regeling.
Een aanpassing van dit reglement hoeft niet voor advies voorgelegd worden aan Wonen in Vlaanderen. De gemeenteraad kan deze aanpassing zelf beslissen, waarna het aangepaste reglement in werking kan treden.
We stellen vast dat onze controleurs vaak 2 of meer onderzoeken moeten uitvoeren voordat de woning conform is en een conformiteitsattest kan worden afgeleverd. Om te vermijden dat de aanvrager meerdere onderzoeken zal moeten betalen is in het nieuwe reglement voorzien dat hercontroles vrijgesteld zijn van vergoeding op voorwaarde dat ze binnen de twee jaar na de aanvraag plaatsvinden. Hiermee willen we vermijden dat dossiers in de toekomst langer aanslepen dan nu. Op die manier verandert er voor de aanvrager eigenlijk niets.
Het nieuwe reglement is opgemaakt op basis van een voorbeeldformulering aangereikt door Wonen in Vlaanderen en aangevuld met de input van de dienst algemeen bestuur.
Gemeentelijk reglement over de vergoeding voor het uitvoeren van het conformiteitsonderzoek voor woningen
artikel 1:
Vanaf 1 juni 2024 wordt een vergoeding gevraagd voor de uitvoering van een conformiteitsonderzoek, op verzoek, dat verloopt volgens de procedure vermeld in artikel 3.3 van de Vlaamse Codex Wonen. Tijdens het conformiteitsonderzoek controleert de controleur woningkwaliteit of de woning conform is met de Vlaamse regelgeving betreffende woningkwaliteit. Wanneer de woning conform is, wordt door de stad een officieel conformiteitsattest afgeleverd dat aantoont dat de woning aan de minimale woningkwaliteitsnormen voldoet. Per conformiteitsonderzoek wordt er een vergoeding gevraagd. Nieuwe aanvragen voor diezelfde entiteit binnen de twee jaar zijn vrijgesteld van vergoeding.
Er wordt een vergoeding van 90 euro gevraagd voor conformiteitsonderzoeken in volgende gevallen:
Artikel 2:
De vergoeding voor de uitvoering van een conformiteitsonderzoek kan alleen gevraagd worden aan de natuurlijke of rechtspersoon, die als houder van het zakelijk recht of onderverhuurder een woning verhuurt of te huur of ter beschikking stelt, zoals vermeld in artikel 3.7 § 1 van de Vlaamse Codex wonen.
De vergoeding is niet verschuldigd voor de behandeling van aanvragen die gebeuren in het kader van sociale verhuring (vb. woonmaatschappij Vivendo en ocmw).
Artikel 3:
Artikel 3.3 VCW is duidelijk over welke gevallen er geen vergoeding gevraagd mag worden. Om de volgende conformiteitsonderzoeken uit te voeren kan de gemeente geen vergoeding vragen:
Artikel 4:
Alle betwistingen in verband met de bepalingen van dit reglement worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 5:
Het retributiereglement op de behandeling van aanvragen van conformiteitsattesten vastgesteld door de gemeenteraad op 20 december 2021 wordt vanaf 1 juni 2024 opgeheven.
Dit reglement treedt in werking vanaf 1 juni 2024.
Het gemeentelijk reglement over de vergoeding voor het uitvoeren van het conformiteitsonderzoek voor woningen wordt goedgekeurd en treedt in werking vanaf 1 juni 2024.
Het retributiereglement op de aanvraag van een conformiteitsattest vastgesteld door de gemeenteraad op 20 december 2021 is vanaf 1 juni 2024 afgeschaft.
Raadsleden An Braem, Pol Van Den Driessche, Andries Neirynck en Jean-Marie De Plancke komen tussen.
Schepen Franky Demon en Burgemeester Dirk De fauw antwoorden.
Stad Brugge krijgt de mogelijkheid om een formeel advies te verlenen op dit ontwerp Strategisch Beleidsplan Kustvisie, bestaande uit een langetermijnvisie, een actieplan en samenwerkingsstructuur .
Gezien dit plan impact heeft op verschillende beleidsdomeinen hebben we met volgende stadsdiensten samengezeten om tot een gecoördineerd advies te komen:Gelet op de samenhang met de haven werd bijkomend nog bilateraal overleg met Port of Antwerp-Bruges (PoAB) georganiseerd om zicht te krijgen op hun bezorgdheden zodat beide (aparte) adviezen op elkaar afgestemd zouden zijn en niet tegenstrijdig.
Voorstel van advies: We stellen voor om volgend gunstig advies te geven op het ontwerp Strategisch Beleidsplan Kustvisie:
Stad Brugge vindt het positief dat Vlaanderen werkt aan de bescherming van onze kust tegen een stijgende zeespiegel en zware stormen, ook op langere termijn, en hierbij onderzoekt op welke manier dit op een toekomstbestendige, kansrijke, maximaal gedragen manier mogelijk is. Het onderzoek is heel grondig en uitvoerig gebeurd. Het gelopen traject met veel overleg en inspraak is een goede strategie om dit soort langetermijnvisies en -plannen te ontwikkelen. Deze werkwijze verhoogt het draagvlak.
Voor de strandzone ter hoogte van de Strandwijk kunnen we het voorkeursalternatief 'zeewaarts', met de keuze voor beschermingsmaatregelen op basis van nature based solutions (nl zachte maatregelen - duinvorming) gunstig adviseren. Dit is een gunstig scenario i.f.v. bijkomende ontwikkelingen voor recreatie & sportieve mogelijkheden voor de strandzone te Zeebrugge. We vragen wel om bij de verdere uitwerking voldoende aandacht te hebben aan het recreatieve gebruik van het strand/duin en dat in de beide duinengordels die worden gecreëerd ruimte moet zijn voor recreatie en kleine bebouwing/ constructies in functie van recreatie:
Voor de voorhaven van Zeebrugge wordt gekozen voor een open havenmond. We ondersteunen de keuze voor een voorhaven die 365/24/7 bereikbaar is. Dit vormt immers een belangrijke economische meerwaarde voor de haven. Zoals reeds eerder al meegegeven, mag een eventuele toekomstige uitbreiding van de commerciële voorhaven in zee niet gehypothekeerd worden door de goedkeuring van dit Strategisch Beleidsplan Kustvisie en het juridisch statuut van het kustbeschermingslint. Inherent aan de begrijpelijke keuze om binnen het traject Kustvisie geen toekomstonderzoek te doen rond mogelijke verdere ontwikkeling van de haven én rekening houdend met die eerdere keuzes/adviezen van zowel Stad Brugge als PoAB dat het project Kustvisie een mogelijke toekomstige uitbreiding van de haven niet mag hypothekeren (CBS 10/10/2022) moet het kustbeschermingslint dus flexibel kunnen zijn ifv een uitbreidingsvoorstel dat na onderzoek dan aangewezen en haalbaar is. De te nemen maatregelen (sluis, stormvloedkering, ophoging haventerreinen ... ) moeten op de dan meest optimale manier kunnen worden uitgedacht en ontwikkeld.
Verder wensen we nog volgende aandachtspunten te formuleren:
Voor de jachthaven van Zeebrugge ligt het toekomstpad nog open (stormvloedkering of sluis). We vragen echter om voor de jachthaven de keuze niet uit te stellen tot 2040. Dit is te laat. Gezien er op korte termijn plannen zijn voor een grootschalige, gemengde woonontwikkeling op de site van de Oude Vismijn langs het dok en gezien de lange levenstermijn van gebouwen, dringen we aan om de finale keuze best zo snel mogelijk te maken. Zo kunnen toekomstige ontwikkelingen zich enten op de gemaakte keuze. Het risico bestaat dat als er gewacht wordt tot 2040 de keuze beperkt zal zijn tot wat nog haalbaar en mogelijk is na ontwikkeling van de omgeving van de jachthaven.
Daarnaast vragen we om in het verdere onderzoek rekening te houden met het volgende: De aansluiting van de Rederskaai tot de voorzieningen in het dorp is, wegens de grote afstand, beperkt. Het is een moeilijk bereikbare hoek zodat het potentieel van de jachthaven absoluut onderbenut blijft. Vb. In mei 2024 worden 40 serviceflats geopend op de hoek van de Rederskaai en Graaf Jansdijk. Ouderen geraken echter heel moeilijk tot bij de winkels in het dorp. Ook het potentieel van het Visserskruis en het bijhorende park blijven absoluut onderbenut. Vanuit het oogpunt leefbaarheid van Zeebrugge is een mogelijkheid om over de jachthaventoegang te wandelen/fietsen dan ook een absolute noodzaak om de leefbaarheid van het dorp te waarborgen en de talloze projecten ook een hefboom te laten zijn voor de toekomst van het dorp.
Het kustbeschermingslint werd afgebakend en weergegeven op kaart. Hierbij wensen we volgende aandachtspunten/randvoorwaarden mee te geven:
Het actieplan omvat enkele belangrijke acties. Hierbij wensen we volgende randvoorwaarden/aandachtspunten te formuleren:
In het voorstel van samenwerkings- en beheersstructuur wordt een regisseursteam voorzien. We pleiten voor een vertegenwoordiging van de kustgemeenten in dit team. De kustgemeenten zijn namelijk een cruciale partner in het welslagen van de kustbescherming. Ze zorgen voor de lokale verankering, zijn noodzakelijk voor het bouwen van het lokale draagvlak en zullen vaak ook adviserend optreden of beslissingen moeten nemen ten goede van deze kustbescherming.
In het voorstel van beheersstructuur ontbreekt ons inziens de economische invalshoek. Toerisme is slechts 1 economische sector. Het lijkt ons bijgevolg aangewezen om ook de minister bevoegd voor economie te betrekken en dit door te vertalen naar het betrekken van VLAIO in alle structuren waar Vlaamse administraties vertegenwoordigd zijn.
Overige opmerkingen/aanbevelingen:
Aanvullend op dit voorstel van advies is het belangrijk dat de stedelijke administratie dit strategisch plan en de verdere uitwerking verder nauw opvolgt. Dat zal gebeuren door de betrokken diensten die dit advies mee opstelden onder coördinatie van de hoofdcoördinator.
Er wordt akkoord gegaan met het voorstel van advies en de gemeenteraad maakt dit zich eigen. Het wordt overgemaakt aan de Vlaamse overheid.
Beoordelingsbevoegdheid van de gemeenteraad
De gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid over de zaak der wegen. De gemeenteraad beschikt evenwel niet over de bevoegdheid om zich uit te spreken over de vergunningsaanvraag, nu deze dient te worden beoordeeld door de vergunningverlenende overheid.De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, rekening houdend met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
De gemeenteraad dient daarbij wel rekening te houden met het project waar de aanvraag deel van uitmaakt.
Beoordeling
De gemeenteraad heeft kennis genomen van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.
Er zijn drie bezwaarschriften ontvangen. De bezwaren hebben geen betrekking tot de zaak der wegen en de bevoegdheid van de gemeenteraad.
De gemeenteraad is van oordeel dat de voorgestelde ligging, breedte en uitrusting van de gemeenteweg een geschikte en aanvaardbare invulling geeft aan het openbaar domein.
Toetsing aan de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
De in artikel 3 van het gemeentewegendecreet vernoemde doelstellingen zijn:
Advies dienst Mobiliteit:
Door voorliggende dossier wordt het fijnmazig netwerk verder uitgebreid en worden oude buurtwegen terug in ere hersteld. Hierdoor wordt het lokale wegennet veilig uitgebreid en wordt voor dit deel van Koolkerke ook een veilige, verkeersluwe, verbinding richting de school gecreëerd. De herwaardering van buurtweg 14 en buurtweg 24 zorgt op zowel recreatief als functioneel vlak voor een uitbreiding van het fijnmazige netwerk.
Het verplaatsen van buurtweg nr. 14 is conform het decreet gemeentewegen. Enkel wordt er geadviseerd om ter hoogte van lot nr. 1 de buurtweg op het ingetekende pad (ipv de naastliggende groenzone) te brengen.
Aan artikel 3 wordt voldaan.
De in artikel 4 van het gemeentewegendecreet vernoemde principes zijn:
Advies dienst Mobiliteit:
4.1 Het is een positief element dat sentier nr. 14 en sentier nr. 24 terug worden open gesteld.
4.2 Oude gemeentewegen die in onbruik waren geraakt worden terug in ere hersteld.
4.3 Het kruiwagenpad tussen lot 8 en 13 dient bij de verkaveling ook al verhard uitgevoerd te worden alsook dient de plaatsing van de fietsenstalling ter hoogte van lot B uitgevoerd te worden.
- Ter hoogte van lot 7 dient tussen de verbinding van de tuin en het openbaar domein een toegangsstrook (recht-op-recht) in grindgazon te worden voorzien. Dit pad dient 2,0m te zijn. Links en rechts blijft dus 0,50m over. Dit in het kader van de toegankelijkheid voor fietsers daar zij geen toegang hebben tot het kruiwagenpad.
- Ter hoogte van het te plaatsen paaltje aan Wadi 2 wordt gesuggereerd dat er 1,8m vrije doorgang is voor fietsers. Eventueel kan door het inplanten van groen/struiken/bomen verhinderd worden dat voertuigen de site oprijden.
- Op het signalisatieplan: op elke toegang dient gewerkt te worden met een F99-bord zonder het logo van een ruiter op. Er worden geen borden woonerf geplaatst. De locatie van het F99-bord wordt ter hoogte van de oranje bol geadviseerd (zie volgende pagina). De locatie van de borden is na afwerking van de verkaveling met de dienst mobiliteit af te stemmen.
-Er wordt geen paaltje geplaatst in het begin van de oplevering van de site. De situatie wordt eerst geëvalueerd waarna er alsnog eventueel een paaltje kan komen.
- Aan het begin van de Brugse Steenweg dient een F45b-bord geplaatst te worden (dit is met de bestaande bebording af te toetsen.
4.4 Er worden geen gemeentegrenzen overschreden
4.5 Het is een positief element dat in onbruik geraakte buurtwegen terug in ere hersteld worden. Dit komt de toekomstige generaties ten goede.
Aan artikel 4 wordt voldaan
Het voorstel is bijgevolg in deels overeenstemming met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. Het project kan in overeenstemming gebracht worden door het opleggen van voorwaarden.
Opname in het openbaar domein
De ruimte aangeduid op het plan over te dragen grond dient op te worden genomen in het openbaar domein.
Voorwaarden
De voetpaden in grijze betonstraatstenen 220x220x80 (halfsteensverband) dienen afgeboord met betonnen trottoirbanden type ID1 i.p.v. ID4.
Last
De gemeenteraad neemt kennis van de resultaten van het openbaar onderzoek. Er werden drie bezwaren ingediend. Bezwaren waarin de zaak der wegen en de toetsing aan het gemeentewegendecreet zijn opgenomen dienen beoordeeld te worden door de gemeenteraad. De ingediende bezwaren hebben geen betrekking tot de zaak der wegen.
De gemeenteraad:
De voetpaden in grijze betonstraatstenen 220x220x80 (halfsteensverband) dienen afgeboord met betonnen trottoirbanden type ID1 ipv ID4;
De werken werden opgevolgd door de Dienst Monumentenzorg en Erfgoedzaken. De uitvoering wordt goed bevonden. (cfr. verslag in bijlage)
De gemeenteraad keurt goed dat een toelage van 18.111,89 euro wordt toegekend als stadstussenkomst voor de herstellingswerkzaamheden aan het schrijnwerk van het pand Langerei 63, 8000 Brugge.
Deze kunstige herstelling wordt beschouwd als zijnde uitgevoerd wegens openbaar nut.
De stadstoelage wordt slechts uitbetaald na het verlijden van een akte van erfdienstbaarheid "non-modificandi" op de gerestaureerde delen. Deze akte zal ook voorzien dat de stad Brugge het recht heeft om de nodige werken uit te voeren op kosten van de eigenaars die hun verbintenissen niet naleven. De kosten van deze akte vallen voor de helft ten laste van het stadsbestuur.
Ingeval van verkoop van het pand binnen een periode van 10 jaar na datum van uitbetaling van de toelage, is deze integraal terug te betalen door de verkrijger. De erfdienstbaarheid "non-modificandi" blijft gevestigd.
Deze uitgave zal benomen worden op beleidsitem BI072000, actie SA00584, rekening 66420100.
De werken werden opgevolgd door de Dienst Monumentenzorg en Erfgoedzaken. De uitvoering wordt goed bevonden. (cf. verslag in bijlage)
De gemeenteraad keurt goed dat er een toelage van 18.750,00 euro wordt toegekend als stadstussenkomst voor de restauratiewerkzaamheden aan het historisch interieur en de achtergevel van het pand Ontvangersstraat 18 te 8000 Brugge.
Deze kunstige herstelling wordt beschouwd als zijnde uitgevoerd wegens openbaar nut.
De stadstoelage wordt slechts uitbetaald na het verlijden van een akte van erfdienstbaarheid "non modificandi" op de gerestaureerde delen. Deze akte zal ook voorzien dat de stad Brugge het recht heeft om de nodige werken uit te voeren op kosten van de eigenaars die hun verbintenissen niet naleven. De kosten van deze akte vallen voor de helft ten laste van het stadsbestuur.
Ingeval van verkoop van het pand Ontvangersstraat 18 te 8000 Brugge binnen een periode van 10 jaar na datum van uitbetaling van de toelage, is deze integraal terug te betalen door de verkrijger. De erfdienstbaarheid "non-modificandi" blijft gevestigd.
Deze uitgave zal benomen worden op beleidsitem BI072000, actie SA00584, rekening 66420100.
De Stad Damme vraagt een mogelijke samenwerking aan met het stedelijk Conservatorium Brugge op het domein muziek onder de vorm van een interlokale vereniging Brugge - Damme.
Het Stedelijk Conservatorium vraagt toelating te onderhandelen met de Stad Damme met het oog op de oprichting van bijkomende vestigingsplaatsen voor het stedelijk Conservatorium. Deze oprichtingen worden beschouwd als de programmatie van een structuuronderdeel. Dezelfde regels, programmatienormen en aanvraagprocedure zijn van toepassing.
Het voorstel tot realisatie voor het domein Muziek bevat de essentie van het voorstel: op te richten structuuronderdelen, timing (progressieve invoering voor onbepaalde duur voor het domein Muziek, afspraken rond personeel, investeringen, financiële afspraken.
De oprichting van deze bijkomende vestigingsplaats(en) waarvoor deze stedelijke inrichtingen reeds bevoegdheid hebben, dient voortaan nog slechts meegedeeld te worden aan het Agentschap voor Onderwijsdiensten met het oog op de opstart ervan per 01 september 2024.
Deze nieuwe vestigingsplaatsen buiten Brugs grondgebied kunnen enkel als er een samenwerkingsverband wordt opgericht met het andere bestuur (territorialiteitsbeginsel). Deze samenwerking dient zich te schikken naar de regels van het decreet intergemeentelijke samenwerking. De lichtste vorm van samenwerking is de interlokale vereniging (zonder rechtspersoonlijkheid).
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld hiertoe een Interlokale Vereniging Deeltijds Kunstonderwijs tussen Brugge en Damme op te richten met ingang van het schooljaar 2024 -2025. Deze overeenkomst werd binnen de stad Brugge voorafgaand voorgelegd voor juridisch en financieel advies en voorafgaand ook afgestemd met de Stad Damme. Het eindresultaat wordt thans voorgelegd (Voorstel van overeenkomst: zie bijlage).
Het voorstel werd uitvoerig besproken in het Afzonderlijk Bijzonder Comité van het Gesubsidieerd Onderwijs van de Stad Brugge op 25.04.2024 en werd daar ook goedgekeurd.
Cfr ander interlokale verenigingen, stellen we voor dat namens het Stadsbestuur Brugge de schepen van onderwijs deel uitmaakt van het beheerscomité.
Het is belangrijk dat het college hierrond een beslissing neemt opdat noodzakelijke verdere acties kunnen ondernomen worden in functie van de praktische organisatie schooljaar 2024 - 2025 en ook de nodige bekendmaking hierrond kan gebeuren.
Stad Brugge is reeds vertrouwd met de interlokale verenigingen Jabbeke, Zuienkerke en Oostkamp. De kosten vallen ten laste van Damme. Waar nodig worden uitgaven, b.v. personeel via PWB middelen, door Stad Brugge voorgeschoten en teruggevorderd van Damme cfr de afspraken hierrond.
Tussen de Stad Damme en Stad Brugge wordt een interstedelijk samenwerkingsverband opgericht voor het stedelijk Conservatorium Brugge ter realisatie van vestigingsplaatsen op het grondgebied van de Stad Damme voor het domein Muziek per 01 september 2024.
Namens het Stadsbestuur van Brugge zetelt de schepen van onderwijs.
De overeenkomst in bijlage wordt goedgekeurd.
De voorgestelde pedagogische studiedagen en facultatieve vrije dagen van het Stedelijk Basisonderwijs Brugge, de Stedelijke Academie voor Schone Kunsten (KSO), de Stedelijke Academie (DKO) en het Stedelijk Conservatorium werden overlegd met de vakorganisaties met een protocol van akkoord d.d. 25 april 2024 als gevolg.
De gemeenteraad keurt het voorstel m.b.t. de pedagogische studiedagen en facultatieve vrije dagen van het Stedelijk Basisonderwijs Brugge goed:
Pedagogische studiedagen
Facultatieve vrije dagen
De gemeenteraad keurt het voorstel m.b.t. de pedagogische studiedagen en facultatieve vrije dagen van de Stedelijke Academie voor Schone Kunsten (KSO) goed:
Pedagogische studiedagen
Facultatieve vrije dagen
De gemeenteraad keurt het voorstel m.b.t. de pedagogische studiedagen en facultatieve vrije dagen van de Stedelijke Academie (DKO) goed:
Pedagogische studiedagen
Facultatieve vrije dagen
De gemeenteraad keurt het voorstel m.b.t. de pedagogische studiedagen en facultatieve vrije dagen van het Stedelijk Conservatorium goed:
Pedagogische studiedagen
Facultatieve vrije dagen
Het Vlaams Parlement keurde het nieuwe decreet op lijkbezorging en begraafplaatsen goed. Deze trad in werking op 15 maart 2024.
Eén van de wijzigingen betreft het samen met de overleden eigenaar begraven of bijzetten van gezelschapsdieren op de begraafplaats. De wijziging stipuleert : “Het is aan de gemeenteraad om daartoe het initiatief te nemen nl door die begraving of bijzetting op te nemen in het reglement op de begraafplaats.”
Daarnaast is men volop bezig met het realiseren van een natuurbegraafplaats gelegen Blauwe Toren en een sterrenweide gelegen op de Centrale Begraafplaats te Assebroek. De realisatie vraagt enerzijds een aanpassing aan het retributiereglement op lijkbezorging en anderzijds een aanpassing van de politieverordening op begraafplaatsen.
1.Natuurbegraafplaats
Men is volop bezig met de realisatie van een natuurbegraafplaats op de site Blauwe Toren. De betrachting is om de werken de finaliseren in juni 2024. Daarna dient de natuur te herstellen. Openbaar Domein voorziet de opening van de natuurbegraafplaats Blauwe Toren op 1 september 2024.
Concept: Het is enkel toegelaten urnen en lijkwaden uit biologisch afbreekbaar materiaal te begraven. We kiezen ervoor om een concessie aan te bieden met een looptijd van 25 jaar, de duur die een lichaam nodig heeft om op te gaan in de natuur. Een plek vooraf reserveren of voorkeur naar ligging is niet mogelijk. Lichaamsvreemde voorwerpen zoals bvb juwelen zijn niet toegelaten.
1.1 Retributiereglement op lijkbezorging
Benchmarkonderzoek
Uit benchmarkonderzoek blijken volgende tarieven:
Soort concessie | Drongen |
| Roeselare |
| Torhout |
Natuurbegraafplaats 25 jaar | 948€ | Natuurbegraafplaats 10j gratis-30j Niet inwoner dubbel | 600€ | Natuurbegraafplaats 20j
50j |
100€
250€ |
Gewone concessie(1ste 10j niks als inwoner, daarna voor 10j) Niet inwoner=onmiddellijk betalen | 759€ | Gewone concessie 30j 2 pers
|
600€ | Gewone concessie
20j
50j |
250€
625€ |
Voorstel tarifering:
25j volle grond/urnegraf | 1-persoon | €474 |
We passen hierbij de tarifering toe als bij een gewone concessie. Hiermee zitten we in de lijn van ons benchmarkonderzoek. Het is niet mogelijk om de concessie te verlengen. Deze wijkt af van een gewone concessie maar is volgens het concept van een natuurbegraafplaats en het opgaan van een lichaam in de natuur aangewezen.
Verder passen we, uniform aan het huidig retributiereglement, volgende toe zijnde:
In het retirbutiereglement werd hiervoor onder art 4, 1.4 volgende. toegevoegd.
Duur |
| Tarief vanaf 1.09.2024 |
25j | 1-persoon | €474 |
Tot de leeftijd van 12 jaar wordt de concessie gratis aangeboden. Vanaf de leeftijd van 12jaar tem 18jaar wordt slechts de helft van de te betalen retributie aangerekend. Hier wordt geen onderscheid gemaakt tussen een Brugse inwoner en een niet-inwoner van Brugge.
Niet-inwoners van Brugge betalen het dubbele van de retributie volgens de gekozen duur.
Een Brugse inwoner definiëren we als een burger die zijn domicilieadres in Brugge heeft of die 20 jaar aaneensluitend in Brugge heeft gewoond en aansluitend in de laatste levensfase gehuisvest is in een woonzorgcentrum of een andere zorginstelling buiten Brugge of gaan inwonen is bij een familielid buiten Brugge.
Het is enkel toegelaten urnen en lijkwaden uit biologisch afbreekbaar materiaal te begraven. We kiezen ervoor om een concessie aan te bieden met een looptijd van 25 jaar, de duur die een lichaam nodig heeft om op te gaan in de natuur.
Een verlenging van de concessie is niet mogelijk.
Een plek vooraf reserveren of voorkeur naar ligging is tevens niet mogelijk.
Er wordt gewerkt met naamplaatjes uit natuurlijk materiaal. (boomstronkje of boomschijf) Deze kunnen aangekocht worden tegen dezelfde prijs als de gewone naamplaatjes. Art 4, 3.3. van het retributiereglement op lijkbezorging werd als volgt aangepast:
Voor de personen die worden uitgestrooid op een strooiweide die deel uitmaakt van één van de stedelijke begraafplaatsen kan op de herdenkingsmuur of –zuil een naamplaatje aangebracht worden tegen een bedrag van 52,00 euro.
Dit naamplaatje blijft voor een periode van minimaal 10 jaar, volgend op het jaar van overlijden, aan de muur of zuil bevestigd.
Voor de personen die worden uitgestrooid op de strooiweide of begraven op de natuurbegraafplaats is enkel een naamplaatje mogelijk uit natuurlijk materiaal. (boomstronkje of boomschijf) Deze kan aangebracht worden op de gedenkzuil van de natuurbegraafplaats tegen een bedrag van 52,00 euro.
1.2 Politieverordening op begraafplaatsen
Cf. het concept op een natuurbegraafplaats is het belangrijk de natuur te respecteren. De burgers mogen de begraafplaats enkel betreden via de voorziene vlonderpaden. Er mogen geen bloemen of bloemstukken of andere voorwerpen op de natuurbegraafplaats aangebracht worden. Indien deze aangebracht worden, zullen ze verwijderd worden.
Het is enkel toegelaten urnen en lijkwaden uit biologisch afbreekbaar materiaal te begraven. We kiezen ervoor om een concessie aan te bieden met een looptijd van 25 jaar, de duur die een lichaam nodig heeft om op te gaan in de natuur. Een plek vooraf reserveren of voorkeur naar ligging is niet mogelijk. Lichaamsvreemde voorwerpen zoals bvb juwelen zijn niet toegelaten.
Hiervoor werd de politieverordening op begraafplaatsen aangepast (cf. bijlage)
2.Sterrenweide
Op de Centrale Begraafplaats van Assebroek wordt een sterrenweide gerealiseerd.
De stad wil tegemoet komen aan de wensen van ouders door hen een plaats te geven waar ze hun “sterretje” kunnen begraven en herdenken in de prairietuin (strooiweide) of in de heidetuin (begraaftuin). Een plaats waar praten over verlies en zichtbaar maken van rouw kan.
Het concept bestaat uit een heidetuin (begraaftuin) en een prairietuin (strooiweide).
In de heidetuin is een route voorzien die jaarlijks verlicht zal worden tijdens de 2de zondag van december, wereldlichtjesdag voor sterrenkinderen.
2.1 Retributiereglement op lijkbezorging
Cf. het huidig reglement passen we bij het nemen van een concessie op de sterrenweide dezelfde prijszetting toe. Deze bestaat erin dan men onder de leeftijd van 12 jaar een gratis concessie kan krijgen. Voor kinderen tot de leeftijd van 18 jaar wordt geen onderscheid gemaakt tussen Brugse inwoner en niet-inwoner.
Er wordt gewerkt met een picketje in de begraaftuin (heidetuin) waar, naam en datum bv op kunnen worden gegraveerd. Er is geen gedenksteen voorzien voor de sterretjes aan de strooituin. Wel een naamloos symbooltje dat op het kunstwerk kan worden voorzien aan de strooituin (prairietuin).
Art 4, 3.3. van het retributiereglement op lijkbezorging werd als volgt aangepast:
Voor de sterrenweide is het enkel toegelaten om een picketje aan te schaffen waar, naam en datum op kunnen worden gegraveerd. Deze kan aangeschaft worden tegen een bedrag van 52,00 euro.
2.2 Politieverordening op begraafplaatsen
De teraardebestelling gebeurt in een urne of kistje uit biologisch afbreekbare materialen of zonder urne op een via gps-coördinaten exact bepaalde plaats. Belangrijk is de toegankelijkheid voor kinderen. Het voorzien van zwerfkeien, kleurrijke zitbankjes en stapstenen is complementair aan deze troost en stilteplek.
3.Bijzetting huisdieren
Door het nieuwe decreet wordt het mogelijk gemaakt dat de as van een of meerdere al overleden en gecremeerde gezelschapsdieren samen met de (as van de) overleden eigenaar begraven of bijgezet wordt op de begraafplaats. Het is aan de gemeenteraad om daartoe het initiatief te nemen, namelijk door die begraving of bijzetting op te nemen in het reglement op de begraafplaats(en).
Het decreet stipuleert het volgende:
Art. 24ter. De gemeenteraad of het bevoegde orgaan van het intergemeentelijk samenwerkingsverband kan bij reglement toestaan dat de urne met as van een of meerdere al overleden gezelschapsdieren:
1° samen met de overledene in de doodskist worden geplaatst en begraven;
2° samen met de in een lijkwade gehulde overledene wordt begraven;
3° samen met de urne van de overledene in het urnenveld wordt begraven;
4° samen met de urne van de overledene in het columbarium wordt geplaatst.
Met het gezelschapsdier, vermeld in het eerste lid, wordt elk dier dat tam is en traditioneel in huis voor gezelschap of voor emotionele steun gehouden wordt, bedoeld.
3.1 Retributiereglement op lijkbezorging
Cf. de mogelijkheid tot het bijzetten van één of meerdere huisdieren dient het retributiereglement op lijkbezorging te worden aangepast. Gezien deze recente wijziging is een benchmarkonderzoek niet mogelijk.
Tarifering:
Indien het as van het huisdieren samen met de overledene wordt begraven rekenen we hiervoor geen tarief aan. Indien het huisdier nadien wordt begraven, wordt bijgezet, rekenen we een tarief aan voor het openen en bijzetten; Cf. het huidig retributiereglement wordt een tarief aangerekend voor bijzetting. We stellen voor om gelijklopend met een bijzetting in het algemeen een gelijkaardige tarief toe te passen.
In het huidig retributiereglement wordt onder art 4 deze mogelijkheid toegevoegd (als bijlage):
3.2 Politieverordening op begraafplaatsen
De urne met as van een of meerdere al overleden gezelschapsdieren kan:
1° samen met de overledene in de doodskist worden geplaatst en begraven;
2° samen met de in een lijkwade gehulde overledene wordt begraven;
3° samen met de urne van de overledene in het urnenveld wordt begraven;
4° samen met de urne van de overledene in het columbarium wordt geplaatst.
Met het gezelschapsdier wordt elk dier dat tam is en traditioneel in huis voor gezelschap of voor emotionele steun gehouden wordt, bedoeld.
4.Financiële implicaties
Gezien het openen van een natuurbegraafplaats moet geïnterpreteerd worden als ander begraven en het geen extra begravingen/concessie zal teweeg brengen, zijn hier geen extra opbrengsten aan verbonden. Een begraving op de natuurbegraafplaats zal de begraving op een andere begraafplaats vervangen.
De sterrenweide is de doelgroep van <12jaar waarvoor de concessie steeds gratis is.
Het bijzetten van huisdieren en de te verwachten meeropbrengst zijn te verwaarlozen.
Algemeen heeft het dossier en de aanpassing van het retributiereglement geen financiële implicaties.
Er wordt kennis genomen van volgende wijzigingen:
Retributiereglement op lijkbezorging:
Politieverordening op begraafplaatsen:
De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan het retributiereglement op lijkbezorging en de politieverordening op begraafplaatsen goed.
Deze gaan in per 01/07/2024 m.u.v. de tarifering voor de natuurbegraafplaats en sterrenweide die in werking treden op 01/09/2024.
Raadslid Martine Bruggeman komt tussen.
Schepen Nico Blontrock antwoordt.
In de tentoonstellingsruimtes van BRUSK zullen tot 5 tentoonstellingen per jaar worden georganiseerd. Om deze frequentie aan te houden is een goed uitgewerkte flow noodzakelijk met ervaren partners. Via het raamcontract met zowel een poule ontwerpers als uitvoerders zal Musea Brugge kunnen terugvallen op partners die zowel de ruimtes, de procedures als de kwaliteitseisen kennen. Via een mini-competitie zal zowel op prijs als kwaliteit geselecteerd worden binnen het raamcontract.
Deze procedure en timing verloopt als volgt:
SELECTIE (eerste fase): open oproep kandidaten na goedkeuring door gemeenteraad eind mei '24.
De oproep en selectie gebeurt aan de hand van de selectieleidraad (zie bijlage).
Indienen van aanvraag tot deelneming op 3 juli 2024 om 10u.
GUNNING (tweede fase): de kandidaten die voldoen aan de selectiecriteria zullen de kans krijgen een offerte in te dienen aan de hand van het bestek. De publicatie daarvan is gepland in september 2024.
De raamovereenkomst heeft een looptijd van 2 jaar en is tot 2 keer toe verlengbaar met een jaar (maximale duur: 4 jaar).
Aan de hand van een marktverkenning en op basis van de tentoonstellingsplanning werd volgende raming bekomen:
- voor perceel 1: 694.214,87 euro (excl. btw) - maximaal - voor 4 jaar;
- voor perceel 2: 2.927.272,70 euro (excl. btw) – maximaal - voor 4 jaar – voor uitvoering scenografie wordt in de komende jaren geïnvesteerd in herbruikbaar tentoonstellingsmateriaal wat een winst moet opleveren in de volgende werkingsjaren van BRUSK;
Hierbij een overzicht van de berekeningswijze voor de bedragen van het raamcontract. We willen hierbij benadrukken dat dit ramingen zijn en maximale bedragen van het raamcontract. Voor elke tentoonstelling wordt opnieuw een raming opgemaakt voor scenografie (ontwerp en uitvoering). Voor elke tentoonstellingen zullen de bedragen m.b.t. scenografie pro memorie worden vermeld en daarna gegund en vastgelegd worden via dit raamcontract.
De wijze van gunnen voor de aanstelling van een leverancier voor de raamovereenkomst voor scenografie (ontwerp en realisatie) mededingingsprocedure met onderhandeling (boven de Europese drempel) wordt goedgekeurd.
De selectieleidraad voor de raamovereenkomst wordt goedgekeurd.
Oeuvre Frans Pourbus I
Het intensieve onderzoek bevestigt dat de toeschrijving aan Frans Pourbus I correct is en maakt het mogelijk het werk te dateren tussen 1564-9. Het werk is daarmee een vroeg werk dat Frans Pourbus I maakte toen hij net de werkplaats van zijn vader in Brugge had ingeruild voor dat van de gerenommeerde Antwerpse meester Frans Floris. Dit werk vormt daarmee de brug tussen Frans Pourbus I opleiding en zijn succesvolle carrière in Antwerpen en markeert tevens een kantelpunt in het oeuvre van Frans Pourbus I.
Frans Pourbus I wordt door de kunstenaars biograaf Karel van Mander geprezen als de meest getalenteerde leerling van Frans Floris.
Thematiek
‘De Dronkenschap van Noach’ geeft een verhaal van Genesis weer dat plaats vindt na de Zondvloed. De Zondvloed en de gevolgen daarvan, is een populair thema in de periode van de godsdienstoorlogen (2de helft 16de eeuw), maar wordt vooral uitgebeeld in prenten. Een schilderij van deze schaal is eerder uniek. Door het intensieve onderzoek dat Anne naar het werk voerde kan ze het schilderij nu plaatsen binnen een groep van Lutheraanse opdrachtgevers. Verder onderzoek zal het wellicht mogelijk maken de opdrachtgever aan te duiden (zie bijlage aankoopdossier).
Wall Power
Het werk heeft daarnaast een grote wall power en zal een belangrijke toegevoegde waarde zijn aan de 16de eeuw zaal in Groeningemuseum.
Kans
Het werk kon opgespoord worden door het onderhouden van een nauw contract met een Belgische privé-collectioneur. Door deze samenwerking was er ook tijd om het werk grondig te onderzoeken voordat deze aankoop wordt voorgelegd aan het College en de Gemeenteraad.
Onderzoek
Het aankoopdossier in bijlage is een weerslag van dit onderzoek. Het onderzoek werd in een lezing voor de Renaissance Society of America door Anne afgetoetst bij een publiek van specialisten en ontving positieve commentaren.
Advies
Voor een aankoop van dit kaliber vraagt MB altijd advies aan experten. Anne sprak met de volgende specialisten: em. Prof. dr. Ilja Veldman (Vrije universiteit Amsterdam), prof. dr. Edward Wouk (University of Manchester); dr. Ethan Matt Kavaler (University of Toronto) en prof. dr. Koenraad Jonckheere (UGent). Hun oordeel was unaniem: die werk hoort in een museale collectie thuis en past zeer goed in de collectie van MB.
PrijssettingOmdat het werk zo vroeg in het oeuvre van Frans Pourbus I moet worden geplaatst, is het werk uniek. Dit heeft Christie’s ertoe aangezet de prijs vast te leggen op €175.000. Zie het dossier in bijlage voor meer details. Het schilderij zal echter eerst gerestaureerd moeten worden alvorens het op zaal getoond kan worden. Daarom heeft MB onderhandeld over de prijs en is een akkoord ontstaan om het werk aan te kopen voor €150.000. Omdat het Verenigd Koninkrijk een derdenland is, moet de BTW van €9000 voldaan worden op het moment van invoer. De transporteur zal dit bedrag voldoen aan de Douane.
Sinds 2022 heeft MB een vrijstelling van invoerrechten voor werken die aan de collectie worden toegevoegd.
De aankoop van het schilderij van Frans Pourbus de Oude, Dronkenschap van Noach, aangeboden door Christie’s Londen private sale , 8 King St, St. James's, London SW1Y 6QT, Verenigd Koninkrijk , GB503306006, (C1001869) voor een totale prijs van 150.000 euro wordt goedgekeurd.
De kosten van de btw - te weten € 9.000 - worden voldaan door de transportfirma die het kunstwerk vanuit het Verenigd Koninkrijk zal invoeren. De transportfirma is nog niet gekend.
Gastcurator, Prof. Frankopan publiceerde bestsellers als “The New Silk Roads” en “The Earth Transformed”. Daarin belicht hij op een originele manier hoe de mens slechts een radertje is in een groter geheel. Onderbouwd en gedreven beschrijft hij de contexten waarin mensen en culturen zich begeven doorheen de tijd. Frankopan sluit hierbij naadloos aan op de tentoonstellingssignatuur die Musea Brugge vooropstelt.
Musea Brugge stelt voor om de samenwerkingsovereenkomst (2024-2026) Gastcurator Prof. Dr. Peter Frankopan – Stad Brugge en om de vergoeding aan Prof. Frankopan voor zijn bijdrage en advies tot de definitieve conceptvorming, prospectie bruiklenen, bruikleenadvies, bruikleenonderhandelingen en inhoudelijke samenwerking & begeleiding van de organisatie van de tentoonstelling, eindredactie van de begeleidende publicatie, ten bedrage van 45.000 euro, BTW inclusief, goed te keuren (vergoeding te verdelen over 2024-2025 en 2026).
De drie externe, (inter)nationale, wetenschappelijke medewerkers Prof. Jan Dumolyn, Prof. Jo Van Steenbergen en Dr. Axel Langer, verdiepen aan de hand van hun kennis van de geschiedenis, kunst en cultuur uit de 15de eeuw in Vlaanderen en omstreken, het Nabije, Midden en Verre Oosten, het concept en de diversiteit aan invalshoeken van de tentoonstelling. Zij leveren tevens een bijdrage tot de prospectie bruiklenen, bruikleenonderhandelingen en tot de realisatie van de begeleidende publicatie.
Musea Brugge stelt voor om de samenwerkingsovereenkomsten (2024-2026) Wetenschappelijke medewerkers – Stad Brugge goed te keuren, evenals de vergoeding voor de drie wetenschappelijke medewerkers, ten bedrage van 60.000 euro, BTW inclusief, te verdelen onder de aangestelde externe comitéleden in de loop van 2024-2026.
Voor het opstellen van de contracten werd juridisch advies gevraagd aan de Adviseur Bestuurszaken.
De samenwerkingsovereenkomst Stad Brugge - Gastcurator Prof. Peter Frankopan wordt goedgekeurd. Prof. Peter Frankopan ontvangt hiertoe een vergoeding ten bedrage van 45.000 euro, btw inclusief, gespreid over 2024-2025 en 2026. Voor 2024 gaat het in eerste instantie om 15.000 euro (excl. btw) ofwel 18.150 (incl. btw) te benemen van BI070000 - UD113 - SANP00761 - 61430100.
De drie samenwerkingsovereenkomsten Stad Brugge - Wetenschappelijke medewerkers Prof. Jan Dumolyn - Prof. Jo Van Steenbergen - Dr. Axel Langer worden goedgekeurd. Iedere wetenschappelijke medewerker ontvangt hiertoe 20.000 euro, btw inclusief, te spreiden over 2024-2025 en 2026. Voor 2024 gaat het in eerste instantie om 2.500 euro (excl. btw) ofwel 3.025 (incl. btw) te benemen van BI070000 - UD113 - SANP00761 - 61430100.
Raadsleden Karin Robert en Geert Van Tieghem komen tussen.
Schepen Nico Blontrock antwoordt.
Door dit besluit krijgt de vertegenwoordiger van de stad mandaat om de Jaarrekening 2023 van Brugge Plus vzw goed te keuren, kwijting te verlenen aan de bestuurders en het mandaat van de commissaris te verlengen.
De gemeenteraad geeft mandaat aan de Burgemeester om in de algemene vergadering van Brugge Plus vzw:
Erkende Brugse verenigingen kunnen, indien ze veel leden hebben met kansentarief, de solidaire kostendeling die gepaard gaat met een instap in UiTPAS, niet dragen. De 10% regel zou verenigingen met een groot aantal leden in armoede over de streep kunnen trekken om in het UiTPAS-verhaal te stappen. Het vrijetijdsaanbod voor mensen in armoede zal hierdoor ook uitbreiden.
De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het reglement m.b.t. het invoeren van de 10%-regel leden met kansentarief voor erkende Brugse verenigingen (sport, jeugd en cultuur).
In dit dossier wordt de goedkeuring voor het bestek (zie de bijlage) gevraagd. De kandidaten die in de eerste fase weerhouden worden door het college, zullen dit gunningsbestek ontvangen en worden gevraagd op basis daarvan een offerte in te dienen.
De gemeenteraad keurt het gunningsbestek goed m.b.t. de mededingingsprocedure met onderhandeling voor de lease van pc's voor de vestigingen van de Openbare Bibliotheek.
Een nieuwe raamovereenkomst tot het periodiek en curatief onderhoud van de gebouwbeheersystemen van de stad Brugge dringt zich op.
De gemeenteraad keurt het ontwerp en de wijze van gunnen, zijnde de openbare procedure, voor de raamovereenkomst tot het periodiek en curatief onderhoud van de gebouwbeheersystemen van de stad Brugge goed.
Deze opdracht wordt geraamd op 359.079,60 euro incl. btw voor vier jaar en wordt als volgt benomen: Dienstjaren 2025-2029, BI011908, SRB011908, rekening 61030100.
Binnen het stadsarchief worden 2 pensioneringen een 1 niet vervanging aangegrepen om de formatie te optimaliseren en te vervangen door 2 functies. Mits goedkeuring van deze kaderwijzigingen, kunnen de aanstellingen gebeuren in open plaatsen waar mogelijk.
Archief | |||||
Functies | Aantal huidig kader | Aantal nieuwe formatie | niveau | motivatie | beslissing |
Technisch assistent | 3 | 2 | D1-D3 | 1 functie technisch assistent wordt geschrapt en niet vervangen. Dit budget wordt gebruikt om een deel van de functie deskundige Beeldcollectie & Communicatie en van de functie informatiebeheerder te financieren.
| Vraag tot formatiewijziging. |
Administratief medewerker | 7,1 | 5,1 | C1-C3 | - 1 Administratief medewerker wordt geschrapt (reeds op pensioen) en vervangen door de deskundige Beeldcollectie & Communicatie (aangevuld met middelen van de geschrapte technisch assistent) - 1 Administratief medewerker wordt geschrapt (geplande pensionering op 1/11/2024) en vervangen door de informatiebeheerder (aangevuld met middelen van de geschrapte technisch assistent)
| Vraag tot formatiewijziging. |
Deskundige Beeldcollectie & Communicatie | 0 | 1 | B1-B3 | Nieuwe functie, vervangt 1 administratief medewerker | Vraag tot formatiewijziging. |
Informatiebeheerder | 0 | 1 | A1a-A2a | Deze nieuwe functie vervangt 1 administratief medewerker. Ze dient pas ingevuld te worden vanaf 1/1/2026 op het moment dat de gelijkaardige functie, die op dit moment in het gesubsidieerd kader opgenomen is, niet meer extern gefinancierd wordt.
| Vraag tot formatiewijziging. |
Dit voorstel is budgetneutraal en wordt door P&O positief geadviseerd.
Het voorstel werd goedgekeurd op het BOC/BAOC van 7 mei 2024.
De gemeenteraad verleent goedkeuring aan bovenstaande formatiewijziging van de dienst archief.
Bijlage IV van de rechtspositieregeling wordt gewijzigd met de geactualiseerde functies.
(A) Sinds 8 januari 2024 is de nieuwe GAS-wetgeving van kracht. Zoals bepaald in hoofdstuk 3, afdeling 1, artikel 21 §1, 2° van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties:
De gemeenteraad wijst de betrokken overheid of entiteit aan waarvan de personeelsleden bevoegd zijn voor de vaststelling van de inbreuken die uitsluitend het voorwerp kunnen uitmaken van een administratieve sanctie.
De betrokken overheid of entiteit duidt de personeelsleden aan die belast worden met een vaststellingsopdracht en houdt de namen en de rijksregisternummers van deze personen bij. De overheid of entiteit zorgt ervoor dat een gemeente kan nagaan of een personeelslid van de overheid of de entiteit wel degelijk beschikt over een vaststellingsbevoegdheid op het grondgebied van de gemeente. Jaarlijks deelt de betrokken overheid of entiteit aan de minister bevoegd voor binnenlandse Zaken mee hoeveel ambtenaren of personeelsleden belast werden met een vaststellingsbevoegdheid.
(B) Deze GAS-vaststellers mogen enkel gedurende het handhavingsproject optreden. De vaststellingen zijn beperkt tot onderstaande specifieke reglementen:
Algemeen reglement inzake afval en openbare netheid d.d. 19 december 2022 en latere wijzigingen:
Artikel 2
Het is verboden om het even welke afvalstof te sluikstorten. Onder sluikstorten wordt verstaan: het achterlaten, opslaan of storten van om het even welke afvalstof op openbare en private wegen, plaatsen en terreinen op een wijze die niet overeenstemt met dit reglement en andere wettelijke bepalingen en/of het ter inzameling aanbieden van afvalstoffen in niet-reglementaire afvalrecipiënten of op niet-reglementaire tijdstippen.
Artikel 14
§1. Degene die de openbare weg of het openbaar domein bevuilt, moet onmiddellijk het afval verwijderen en de openbare weg reinigen.
§2. Het is verboden via de rioolroosters of op enige andere wijze (afval)stoffen in de riolering te deponeren.
Artikel 17
§1. De eigenaars of begeleiders van dieren, o.m. honden moeten de uitwerpselen die hun dier(en) achterlaten op de openbare wegen, het openbaar domein, de duinen, de zeedijk, [...], de parken, de plantsoenen, de trottoirs, de wandelwegen en de private eigendommen onmiddellijk verwijderen.
§2. Op al deze vermelde plaatsen moeten de eigenaars of begeleiders van honden steeds in het bezit zijn van een zakje voor het verwijderen van de uitwerpselen van hun dier.
§3. Het zakje moet dichtgemaakt kunnen worden en het moet op het eerste verzoek van de politie of bevoegde ambtenaar getoond worden. De eigenaars of begeleiders van honden zijn verplicht op al deze plaatsen de uitwerpselen van de hond onmiddellijk te verwijderen met behulp van het daartoe bestemd zakje, uitgezonderd wanneer deze achtergelaten worden in de door de stad aangelegde hondentoiletten. Wanneer het zakje gedeponeerd wordt in een openbare afvalmand overeenkomstig artikel 3, moet het zakje volledig dichtgeknoopt worden.
§4. Uitzondering op de verplichtingen van §1,2 en 3 wordt gemaakt voor blinden of andere gehandicapten met geleidehond.
Politieverordening betreffende de openbare speelterreinen d.d. 25 juni 2019 en latere wijzigingen:
Artikel 3: Verbodsbepalingen
Het is verboden om op de openbare speelterreinen:
- afval van welke aard dan ook achter te laten tenzij in de vuilnisbakjes;
Politieverordening betreffende de stedelijke openbare groenzones en sportparken d.d. 28 juni 2021 en latere wijzigingen:
Artikel 5: Dieren
Het is verboden dieren binnen te brengen in de stedelijke openbare groenzones en sportparken behalve kleine huisdieren, zoals honden en katten. Uitwerpselen moeten door de begeleider van het dier steeds opgeruimd worden.
Artikel 7: Gebruiks- en verbodsbepalingen Het is verboden om in de stedelijke openbare groenzones en sportparken:
- afval van gelijk welke aard achter te laten.
(C)
Het betreft geen meeruitgave. Als lokaal bestuur kunnen wij gratis een beroep doen op een deel of geheel van het team voor een handhavingsactie inzake zwerfvuil op ons grondgebied. Dit steeds in samenspraak met het team terreincontrole van de OVAM en haar beschikbaarheid.
De gemeenteraad beslist om, met alle stemmen, OVAM aan te stellen als gewestelijke vaststeller, met ingang van 1 juni 2024 en voorlopig tot en met 31 december 2024.
De personeelsleden aangeduid door de leidende ambtenaar van deze entiteit, krijgen een vaststellingsbevoegdheid voor de gemeentelijke administratieve sancties van stad Brugge. De vaststellingen zijn beperkt tot onderstaande specifieke reglementen:
Het lid van het College van Burgemeester en Schepenen dat de stad Brugge in de vereniging vertegenwoordigt, dient door de Gemeenteraad te worden gemandateerd om de punten die aan de Algemene Vergadering worden voorgelegd goed te keuren.
De Gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten die ter goedkeuring aan de Algemene Vergadering van vzw Beurs-, Meeting- en Congrescentrum worden voorgelegd:
1. Verslag Algemene Vergadering 19/12/23.
2. Jaarverslag 2023.
3. Jaarrekening, revisorenverslag 2023, verlenen van kwijting aan de bestuurders.
Schepen Annys wordt gemandateerd om op de Algemene Vergadering van 25/6/24 de voorgestelde punten goed te keuren.
Raadslid Ilse Coopman interpelleert over realisatie kunstenroute.
Schepenen Blontrock antwoordt.
Raadslid Raf Reuse interpelleert over toeristenwinkels.
Raadsleden Nele Caus en Stefaan Sintobin komen tussen.
Schepenen Pablo Annys, Franky Demon en Mieke Hoste antwoorden.
Raadslid Nele Caus interpelleert over geweld tegen Joodse man in station Brugge.
Raadslid Pascal Ennaert komt tussen.
Burgemeester Dirk De fauw antwoordt.
Raadslid Andries Neirynck interpelleert Port of Antwerp/Bruges stapt uit PortConnect.
Burgemeester Dirk De fauw antwoordt.
Raadslid Karin Robert interpelleert over schoolbuurten verkeersveiliger maken door aangepast signalisatie.
Burgemeester Dirk De fauw antwoordt.
Raadslid Pol Van Den Driessche interpelleert Engelstalige campagne.
Schepen Pablo Annys antwoordt.
Van het dringend besluit van de burgemeester dient te worden kennis genomen in de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad.
Er wordt kennisgenomen van het dringend besluit van de burgemeester betreffende de veiligheids- en verkeersmaatregelen naar aanleiding van de wedstrijd tussen Club Brugge KV en ACF Fiorentina van woensdag 8 mei 2024 om 18u45 in het Jan Breydelstadion.
Van het dringend besluit van de burgemeester dient te worden kennis genomen in de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad.
Er wordt kennisgenomen van het dringend besluit van de burgemeester betreffende de veiligheids- en verkeersmaatregelen naar aanleiding van de Champions' play-offs wedstrijd tussen Club Brugge KV en Cercle Brugge KSV van zondag 26 mei 2024 om 18u30 in het Jan Breydelstadion.
Van het dringend besluit van de burgemeester dient te worden kennis genomen in de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad.
Er wordt kennisgenomen van het dringend besluit van de burgemeester omtrent de te nemen veiligheidsmaatregelen naar aanleiding van de viering van het kampioenschap van Club Brugge KV in de Jupiler Pro League seizoen 2023 - 2024.
De stad motiveerde via wederschrijven op 25 maart en 22 april dat het subsidiereglement voor padelinfrastructuur geen schending vormt van het gelijkheidsbeginsel. Gelijke categorieën worden gelijk behandeld. Het gaat enkel om sportverengingen zonder winstoogmerk en er is geen gegronde reden voor de categorieën die uitgesloten zijn van deze subsidie.
Het Agentschap Binnenlands Bestuur sloot zich aan bij de bezorgde argumenten en concludeerde dat de klacht ongegrond is. Men ziet dan ook geen aanleiding voor een toezichtmaatregel tegen dit reglement.
De Gemeenteraad neemt kennis van de toezichtsbeslissing m.b.t. de klacht tegen gemeenteraadsbesluit 2024_GR_00062 - subsidiereglement voor investeringen in sportinfrastructuur - eenmalige themasubsidie padelinfrastructuur 2024: ongegrond.
Inhoudelijk:
Werkkracht10 versterkt de 10 lokale besturen uit regio Brugge in hun activerings- en tewerkstellingsbeleid en verbindt hen met actoren om samen een inclusieve arbeidsmarkt te realiseren. Het team van Werkkracht10 bestaat uit 3 medewerkers, waarvan 2 fulltime vanuit OCMW Brugge ter beschikking worden gesteld en 1 medewerker voor 80% vanuit Stad Brugge. Zij staan in voor de organisatie van wijk-werken i.s.m. VDAB, de uitvoering van de regierol sociale economie en werk, werkgeversbenadering i.f.v. TWE art.60 en het jongerenproject Kzienvantel, de uitbouw van een versterkte samenwerking met VDAB, de ondersteuning van projecten rond digitalisering en e-inclusie, het doorlopen van het ESF-Capacity Project ter voorbereiding van het lokaal partnerschap (2023), de ondersteuning van het partnerschap Parcourage (2024), enzovoort.
Voor een overzicht van alle acties in 2023 verwijzen we naar het activiteitenverslag in bijlage 1.
Financieel:
Opmerking vooraf: Werkkracht10 houdt een aparte boekhouding bij en heeft een eigen financiële rekening. De jaarlijkse subsidie van € 103.971,10 die regio Brugge ontvangt voor de regierol sociale economie en werk zit niet in de budgetten van Werkkracht10, maar zijn in functie van verplichte rapportering aan Vlaanderen opgenomen in het meerjarenplan/BBC van de beherende gemeente Stad Brugge. Deze subsidie wordt jaarlijks ook volledig uitgegeven aan specifieke acties zoals het lerend netwerk rond activering van leefloners, een subsidiereglement voor de sociale economie en promotie van de sociale economie.
Jaarrekening Werkkracht10 - 2023:
Zie bijlage 2 'toelichting jaarrekening 2023'
Begroting Werkkracht10 - 2024:
Zie bijlage 3 'toelichting bij begroting 2024'
Er wordt kennis genomen van de jaarrekening en het jaarverslag 2023 van Werkkracht10 ILV en de door het beheerscomité van Werkkracht10 goedgekeurde begroting 2024.